Недержавне освітнійустанова вищої професійної освіти
В«Інститут бізнесу, психології тауправління В»
Контрольна робота
по предмету: В«Адміністративне тамитне право В»
на тему: В«Поняття, види, формимитного контролю. Суб'єкти адміністративних правовідносин В»
Зміст
1.Поняття, види,форми митного контролю
2.Суб'єктиадміністративних правовідносин
Список використаної літератури
1. Поняття, види, формимитного контролю
Митний контроль - цесукупність заходів, що здійснюються митними органами Російської Федерації вметою забезпечення дотримання законодавства Російської Федерації про митномусправі, а також іншого законодавства Російської Федерації і міжнароднихдоговорів, контроль за виконанням яких покладено на митні органи Росії.
Серед великої кількостіфункцій, реалізованих митними органами Росії, значну роль відіграють ті,які покликані забезпечити виконання завдань, що безпосередньо відносяться домитному контролю. У їх число згідно Митного кодексу РФ входять:
Вѕзабезпеченнядотримання законодавства, контроль за виконанням якого покладено намитні органи;
Вѕзабезпечення вмежах своєї компетенції економічної безпеки та захисту економічнихінтересів Російської Федерації;
Вѕздійснення вмежах своєї компетенції валютного контролю;
Вѕстягуваннямитних зборів, податків та інших платежів;
Вѕзабезпеченнядотримання дозвільного порядку переміщення товарів і транспортних засобівчерез митний кордон та ін
Грунтуючись наперерахованих функціях, можна зробити висновок, що вони складаються з контролю зазабезпеченням дотримання законодавства з митної справи та іншогозаконодавства, контроль за виконанням якого покладено на митніоргани.
Відповідно доМитним кодексом Російської Федерації митний контроль проводиться внаступних формах: <
/p>
Вѕперевіркадокументів та відомостей, необхідних для митних цілей;
Вѕмитнийогляд (огляд товарів і транспортних засобів, особистий огляд яквиняткова форма митного контролю);
Вѕоблік товарів ітранспортних засобів;
Вѕусне опитуванняфізичних, у тому числі посадових, осіб;
Вѕперевірка системиобліку та звітності;
Вѕогляд територійі приміщень складів тимчасового зберігання, митних складів, вільних складів,вільних митних зон, магазинів безмитної торгівлі та інших місць, деможуть знаходитися товари і транспортні засоби, що підлягають митномуконтролю, або здійснюється діяльність, контроль за якою покладено намитні органи.
За формамиздійснення митного контролю його можна поділити на такі види:
1) перевірка документів натовари і транспортні засоби;
2) митний оглядтоварів і транспортних засобів;
3) митний оглядтоварів і транспортних засобів.
Слід зазначити, що всіці види митного контролю знаходяться в єдності і спрямовані на встановленнязаконності переміщення через митний кордон товарів і транспортних засобів,виявлення контрабанди та інших злочинів у сфері митної справи, а такожпорушень митних правил.
Розглянемо видимитного контролю докладніше.
Перевірка документівна товари і транспортні засоби. Перевірка документів полягає в їх вивченні з точки зорувстановлення відповідності діючим правилам митної справи та повноти їхоформлення. Як правило, перевірка документів передує митному оглядуабо огляду товарів і транспортних засобів. Проте можливі випадки, колимитний контроль полягає тільки в перевірці документів. митний контроль режим експертиза
За своїм призначеннямдокументи, необхідні для митних цілей, можуть бути віднесені до наступнихгрупам - це транспортні документи, торгові документи, митні документита інші документи.
До транспортнихдокументам ставлятьсяті, за якими товари переміщуються через митний кордон при перевезеннізалізничним, автомобільним, водним та повітряним транспортом - накладні,коносаменти (стосовно до залізничного транспорту також дорожнівідомості, вагонні аркуші, передаточні відомості, багажні квитанції) та ін
До торговельних документам належать: контракти, рахунки-фактури,специфікації, інвойси, пакувальні документи, що складаються постачальникамитоварів.
До митним належать документи, видані ізасвідчені в належному порядку посадовими особами митних органов1.
До інших документів належать: сертифікати якості,відповідності та карантинні, дозвільні документи інших органів, якимиповинні супроводжуватися деякі товари; військові пропуску; установчідокументи, що дають право російським юридичним і фізичним особам здійснюватизовнішньоекономічну діяльність, і тому подібні документи.
Особи, що переміщують товариі транспортні засоби через митний кордон або здійснюютьдіяльність, контроль за якою покладено на митні органи (перевізники),зобов'язані подавати митним органам документи та відомості, необхідні длямитного контролю. Дане положення відображено в ст. 182 Митного кодексуРФ, крім того, перелік документів та відомостей, порядок їх поданнявизначаються ГТК РФ відповідно до чинного законодавства РосійськоїФедерації.
Митний огляд. Під митним оглядом слідрозуміти адміністративне дію посадових осіб митних органів,що полягає в перевірці зовнішнього вигляду транспортних засобів або перебуває уньому товару без розтину вантажних приміщень, тари або упаковки на предметвстановлення законності їх переміщення через митний кордон.
Наприклад, митнідекларації, інші документи на товари, що підлягають врученню митному органупризначення, при переміщенні товарів за процедурою внутрішнього і подальшоготранзиту - документи контролю доставки; свідоцтва про допущення транспортнихзасобів (контейнерів) для перевезення товарів під митними печатками іпломбами, ліцензії та кваліфікаційні атестати, що видаються митнимиорганами та ін
Термін зберігання такихдокументів встановлено в межах трьох років.
Митний оглядобумовлений ст. 185 ТК РФ, згідно з якою транспортні засоби, приміщення таінші місця, де знаходяться або можуть знаходитися товари і транспортнізасоби, що підлягають митному контролю, місця, де здійснюєтьсядіяльність, контроль за якою покладено на митні органи, а також товариі транспортні засоби, що перебувають під митним контролем, можутьідентифікуватися митними органами.
Під ідентифікацієюслід розуміти накладення пломб, печаток, нанесення цифрового, буквеної та іншоїмаркування, ідентифікаційних знаків, проставлення штампів, взяття проб ізразків, опис товарів і транспортних засобів, складання креслень,масштабних зображень, виготовлення фотографій, ілюстрацій, використаннятоваросупровідної та іншої документації і інших засобів ідентифікації.Засоби ідентифікації можуть змінюватися чи знищуватися тільки митнимиорганами Російської Федерації або з їх дозволу, за винятком випадків,коли існує реальна загроза знищення, безповоротної втрати або істотногопсування товарів і транспортних засобів. При цьому митному органунегайно повідомляється про зміну, видалення або знищення засобівідентифікації та представляються докази існування зазначеної загрози.
Митний огляд - це адміністративні дії,що полягає у фактичній перевірці товарів і транспортних засобів з метоювстановлення законності їх переміщення через митний кордон, запобіганняввезення або вивезення заборонених предметів, виявлення прихованого переміщення товарів,а також визначення найменування товару згідно з ТН ЗЕД, ціни і кількості.
Догляд полягає вперевірці транспортного засобу, товарів, поштових відправлень, багажу зірозкриттям вантажних приміщень або упаковки, валюти і товарів, що переміщуютьсячерез митний кордон фізичними особами.
Зіставляючи митнийогляд і митний огляд, можна виявити як загальні, характерні для нихриси, так і риси істотно відрізняються один від одного. Спільними рисамислід вважати...