Главная > Менеджмент > Зарубіжний досвід державної підтримки малого бізнесу та можливості його адаптації в Росії
Зарубіжний досвід державної підтримки малого бізнесу та можливості його адаптації в Росії25-01-2012, 10:10. Разместил: tester3 |
|
Факультет менеджменту та маркетингу
Курсова робота з дисципліни В«Менеджмент малого бізнесуВ» на тему: Зарубіжний досвід державної підтримки малого бізнесу та можливості його адаптації в Росії Москва 2010. Зміст Введення Глава 1. Основні напрямки державної підтримки малого підприємництва в Росії 1.1 Сутність і роль малого бізнесу в економіці 1.2 Державна політика підтримки малого бізнесу в Росії 1.3 Основні напрямки державної підтримки малого бізнесу в Росії останнім часом Глава 2. Зарубіжний досвід підтримки малого бізнесу 2.1 Досвід Великобританії, Німеччини, США і Японії в розвитку малого підприємництва 2.2 Підтримка інноваційного малого бізнесу в США і інших країнах 2.3 Досвід підтримки малого бізнесу в Німеччині та Великобританії Глава 3. Можливості адаптації зарубіжного досвіду підтримки малого підприємництва в Росії 3.1 Стан малого бізнесу в зарубіжних країнах і в Росії 3.2 Досвід розвинених країн в підтримці МСП та можливості його адаптації в Російській Федерації 3.3 Проблеми, здатні перешкодити впровадити зарубіжний досвід підтримки МСП в Росії та шляхи вирішення даних проблем Висновок Список літератури
Введення У світовій практиці вважається нормою державне заохочення малого бізнесу в інтересах нації. При цьому завдання держави не зводиться до того, щоб на пільгових умовах надавати дрібним і середнім фірмам фінансові, технічні та інші ресурси і підтримувати приватну ініціативу всяку ціну. Держава покликана, в першу чергу, створити такий правовий і економічний клімат, який дозволить малому бізнесу не тільки утриматися на плаву, але і рости, набирати силу. Всюди: в Європі, Японії, США, країнах Південно-Східної Азії та Латинської Америки - дрібне і середнє підприємництво знаходить все більш широку підтримку. Навіть східноєвропейські держави з перехідною економікою приділяють особливу увагу державну підтримку малого бізнесу. Метою курсової роботи є аналіз системи державної підтримки малого підприємництва в Росії та зарубіжних країнах і виявлення можливостей адаптації різних видів форм підтримки малого підприємництва до російських умов. Завданнями моєї роботи є: ВЁ Розкрити основні напрямки державної підтримки малого підприємництва в Росії та розкрити суть федеральної програми підтримки малого підприємництва. ВЁ Проаналізувати різні форми державної підтримки малого підприємництва в розвинутих країнах (США, Японія, країни ЄС). ВЁ Виявити можливості для адаптації зарубіжного досвіду державної підтримки малого підприємництва до російської дійсності. Курсова робота складається з трьох розділів, в кожній з яких 2-3 пункту. У першій главі я охарактеризував сутність малого підприємництва, показав основні напрямки державної підтримки малого підприємництва в Росії та вказав на основні досягнення держави в даній області. У другій главі я проаналізував державні програми підтримки малого та середнього бізнесу в найбільш розвинених країнах і вказав на основні точки докладання зусиль даних країн у області підтримки і розвитку малого бізнесу. Третю главу я присвятив аналізу зарубіжних і російських умов розвитку малого бізнесу і виявив проблеми, які заважають використовувати закордонний досвід державної підтримки малого бізнесу в Росії і можливості, які існують для реалізації досвіду розвинених країн. Глава 1. Основні напрямки державної підтримки малого підприємництва в Росії
1.1 Сутність і роль малого бізнесу в економіці Відповідно до статті 3 Федерального закону від 14 червня 1995 р. N 88-ФЗ "Про державну підтримку малого підприємництва в РФ " 1. Під суб'єктами малого підприємництва розуміються комерційні організації, у статутному капіталі яких частка участі Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, громадських і релігійних організацій (об'єднань), благодійних та інших фондів не перевищує 25 відсотків, частка, що належить одному або декільком юридичним особам, які не є суб'єктами малого підприємництва, не перевищує 25 відсотків і у яких середня чисельність працівників за звітний період не перевищує таких граничних рівнів (малі підприємства): а) в промисловості - 100 чоловік; б) у будівництві - 100 чоловік; в) на транспорті - 100 чоловік; г) у сільському господарстві - 60 чоловік; д) у науково-технічній сфері - 60 осіб; е) в оптовій торгівлі - 50 чоловік; ж) роздрібній торгівлі та побутовому обслуговуванні населення - 30 осіб; з) в інших галузях і при здійсненні інших видів діяльності - 50 осіб. Під суб'єктами малого підприємництва розуміються також фізичні особи, які займаються підприємницькою діяльністю без утворення юридичної особи. Малі підприємства, що здійснюють кілька видів діяльності (багатопрофільні), відносяться до таких за критеріями того виду діяльності, частка якого є найбільшої у річному обсязі обороту чи річному обсязі прибутку. Мале підприємництво в країнах з ринковою економікою виконує важливі економічні та соціальні функції: • МП створюють конкурентне середовище, формують конкурентні цивілізовані ринкові відносини в економіці, сприяють кращому задоволенню потреб людей у ​​товарах і послугах. • Гнучко реагуючи на запити споживачів, власники малих підприємств прагнуть розширити асортимент, підвищувати якість товарів, робіт, послуг. • Розміщуючи виробничі або торгові малі підприємства в невеликих містах, селах та селищах, підприємці наближають виробництво товарів і послуг до конкретних споживачам. При цьому нерідко випуск товарів широкого вжитку організується за рахунок використання місцевих сировинних ресурсів, відходів великого виробництва. • Діяльність малого підприємництва має особливе значення для депресивних територій, в які крупний капітал не йде. • Підприємці-власники малих підприємств вкладають у розвиток виробництва особисті приватні заощадження грошових коштів, створюють нові робочі місця, сприяють зростанню зайнятості населення. • Малі підприємства та індивідуальні підприємці як платники податків вносять помітний внесок у формування доходів бюджетів усіх рівнів і тим самим беруть участь у вирішенні завдань соціально-економічного розвитку адміністративно-територіальних утворень країни - міст, районів, областей. • Завдяки приватній ініціативи зберігаються багато ремесла і народні промисли, що дає можливість зберігати, розвивати таланти людей. • Малий бізнес виступає партнером великих підприємств, на основі підрядної системи береться за виготовлення і постачання комплектуючих виробів, деталей, допоміжних та обслуговуючих виробництв. • Малі підприємства успішно конкурують із великими у сфері науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт і тим самим роблять свій внесок у науково-технічного прогресу.
1.2 Державна політика підтримки малого бізнесу в Росії
Основні пріоритети розвитку малого підприємництва визначило Постанова Ради Міністрів В«Про першочергові заходи щодо розвитку та державної підтримки малого підприємництва в РФВ» від 11 травня 1993 р. № 446. До них відносяться: Г? Виробництво і переробка сільськогосподарської продукції; Г? Виробництво продовольчих, промислових товарів, товарів народного споживання, лікарських препаратів і медичної техніки; Г? Надання виробничих, комунальних і побутових послуг; Г? Будівництво об'єктів житлового, виробничого та соціального призначення; Г? Інноваційна діяльність . Відповідно до Закону В«Про державну підтр...имку малого підприємництва в РФВ» від 14 липня 1995 р. № 88-ФЗ державна підтримка малого підприємництва здійснюється на підставі Федеральної програми державної підтримки малого підприємництва регіональними (міжрегіональними), галузевими (міжгалузевими) та муніципальними програмами розвитку, що розробляються Урядом РФ, органами виконавчої влади суб'єктів РФ і органами місцевого самоврядування. Мета складання таких програм - визначення конкретних заходів щодо реалізації перелічених напрямів державної підтримки малого підприємництва на майбутній фінансовий рік. Головним виконавцем Федеральної програми є Міністерство Російської Федерації з антимонопольної політики і підтримки підприємництва (МАП Росії). Відповідно до Федеральної програмою в проекті федерального бюджету кожен рік передбачено виділення коштів на її реалізацію, а в кінці бюджетного року Уряд РФ представляє в Державну Думу доповідь про стан і розвиток малого підприємництва в Російській Федерації та заходи щодо його державної підтримки, включаючи звіт про використання виділених на ці цілі коштів федерального бюджету. Указом президента РФ В«Про першочергові заходи державної підтримки малого підприємництва в РФ В»від 4 квітня 1996 р. № 491 Уряду РФ було наказано: 1. Починаючи з 1996 р. щорічно передбачати надання державних гарантій на суму не менше 200 млн дол США іноземним кредитним організаціям, що виділяють кредити на підтримку малого підприємництва в Росії. 2. Починаючи з 1997 р. щорічно передбачати у федеральному бюджеті виділення на підтримку малого підприємництва державних пільгових інвестиційних кредитів у розмірі не менше 500 млрд руб. 3. Починаючи з 1997 р. щорічно передбачати в бюджеті Державного фонду зайнятості населення РФ спрямування не менше 40% коштів на створення нових робочих місць у сфері малого підприємництва. 4. Встановити порядок резервування для суб'єктів малого підприємництва певної частки замовлень на виробництво і поставку окремих видів продукції і товарів (послуг) для державних потреб. Тим же Указом визначено деякі джерела коштів, що виділяються малому підприємництву, і формування Федерального фонду підтримки малого підприємництва. Уряду РФ вказано на необхідність врахування інтересів суб'єктів малого підприємництва при розробці законодавчих і нормативних актів, а органам державної влади суб'єктів РФ і органам місцевого самоврядування запропоновано створити регіональні системи державної підтримки малого підприємництва та передбачати у відповідних бюджетах виділення на підтримку малого підприємництва коштів у розмірі не менше 0,5% від річних доходів бюджетів. З метою фінансування програм, проектів та заходів, спрямованих на підтримку і розвиток малого підприємництва, створюються відповідні державні та муніципальні органи, є некомерційними організаціями. Фінансове забезпечення федеральної політики державної підтримки малого підприємництва здійснює Федеральний фонд підтримки малого підприємництва, створення якого Уряд РФ передбачив Федеральним законом РФ від 14 червня 1995 р. № 88-ФЗ. Для здійснення поставлених перед ним цілей Фонд підтримки малого підприємництва: - Здійснює фінансування Федеральної програми державної підтримки малого підприємництва та бере участь у фінансуванні регіональних програм та проектів у сфері підтримки і розвитку малого підприємництва; - Виконує функції заставодавця , поручителя або гаранта за зобов'язаннями суб'єктів малого підприємництва, здійснює контроль за цільовим використанням виділених бюджетних коштів; - Приймає пайову участь у створенні і діяльності комерційних та некомерційних організацій, що забезпечують розвиток інфраструктури ринку, спеціалізованих консультаційних організацій, інформаційних систем підтримки малого підприємництва і розвитку конкуренції, систем споживчої експертизи та сертифікації товарів і послуг; - Фінансує заходи щодо підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для суб'єктів малого підприємництва, підтримці нових економічних структур, захисту прав споживачів, організовує консультації з питань оподаткування та застосування норм чинного законодавства у сфері малого підприємництва; - Організовує збір і обробку правової, патентно-ліцензійної та іншої інформації, що представляє інтерес для суб'єктів малого підприємництва, вивчає кон'юнктуру внутрішнього ринку, надає консультаційну та організаційно-методичну допомогу при розробці програм та проектів у сфері малого підприємництва; - Може виступати гарантом по цільових іноземними кредитами, наданим Росії на підтримку малого підприємництва, а також за інвестиційними кредитами, надаваним російськими кредитними організаціями, суб'єктам малого підприємництва на комерційній основі для реалізації програм і проектів у сфері малого підприємництва. За участю Фонду створені 75 регіональних фондів і центрів підтримки підприємництва. Вони перебувають під контролем органів самоврядування, тісно контактують з адміністраціями суб'єктів РФ. Крім Федерального фонду підтримки малого підприємництва Постановою Уряду РФ від 3 лютого 1994 р. № 65 створено Фонд сприяння розвитку малих форм підприємств у науково-технічній сфері . Завдання фонду, його права та структура аналогічні Федеральному фонду підтримки малого підприємництва, але його діяльність концентрується виключно в науково-технічній сфері; створення малих наукомістких фірм, інноваційних та інжинірингових центрів, фінансова підтримка високоефективних національних проектів, що розробляються малими підприємствами і т. п. Іншою відмінністю від федерального фонду є те, що фінансова допомога цим фондом може надаватися тільки на поворотній основі з оплатою за використання коштів федерального бюджету в розмірі до ВЅ діючої облікової ставки Центрального банку Російської Федерації. Російська асоціація розвитку малого підприємництва (РАРМП) заснована в листопаді 1994 р. Основні напрямки діяльності: 1. Організація взаємодії і взаємодопомоги між регіональними структурами підтримки малого підприємництва. 2. Захист прав підприємців в органах законодавчої та виконавчої влади Росії. 3. Розробка та реалізація федеральних, регіональних і галузевих програм розвитку та підтримки малого підприємництва. 4. Сприяння підприємцям у встановленні прямих ділових контактів, допомогу в підборі партнерів, як в Росії, так і за кордоном. 5. Узагальнення та поширення досвіду діяльності малих підприємств та структур підтримки малого підприємництва. 6. Надання інформаційної, консультаційної, методичної, правової та іншої допомоги організаціям підтримки малого підприємництва. Розвитку малого бізнесу роблять також підтримку кредитні організації. Європейським банком реконструкції та розвитку була розроблена програма кредитування малого підприємництва через ряд банків-учасників, розташованих в Москві, Санкт-Петербурзі, Єкатеринбурзі та інших містах. Протягом чотирьох років існування програми понад 8000 кредитів були видані на загальну суму трохи менше 100 млн. дол При дотриманні встановлених норм мале підприємство могло отримати кредит від 20 тис. до 125 тис. дол США на строк до 36 місяців під встановлену банком ставку . В якості застави може бути використана нерухомість, машини й устаткування і т. д. Цілі застосування кредитів, як правило, такі: покупка машин та устаткування, купівля та ремонт нерухомості, яка буде використана малим підприємництвом, оборотний капітал, спрямований на виробництва (наприклад, купівлю сировини) або оплату послуг. Не допускається фінансування оборотних коштів, спрямованих на ведення торговельної діяльності (наприклад, купівлю товарів, які перепродаються без поліпшення їх якості). Фінансування торговельної діяльності можливо за програмою мікрокредитування малого бізнесу ЄБРР, мета якої полягає в наданні надійного джерела фінансування з розумною процент...ною ставкою і швидким оформленням. Розмір мікрокредиту 10 - 30 тис. дол, терміни - до шести місяців для компаній-виробників і до року для компаній, що надають послуги. На відміну від першої програми мікрокредити можна використовувати для фінансування торгової діяльності. Законодавством передбачені можливості пільгового кредитування, страхування та інформаційного обслуговування суб'єктів малого підприємництва. При цьому фондам підтримки малого підприємництва надано право повної або часткової компенсації кредитних і страховим організаціям доходів, недоотриманих ними в результаті надання відповідних пільг. Фонди підтримки малого підприємництва також має право повністю або частково компенсувати суб'єктам малого підприємництва їхні витрати, пов'язані із зовнішньоекономічною діяльністю та інформаційним обслуговуванням. Створювана за сприяння федеральних і регіональних органів виконавчої влади інфраструктура, що забезпечує розвиток і підтримку малого підприємництва, включає мережу технопарків, лізингових фірм, бізнес-клубів, виробничо-технічних центрів та інших об'єктів, покликаних відкрити малим підприємствам доступ до сучасного обладнання та технологій. Крім того, відповідно до ст. 15 Федерального закону від 21.07.2023 N 94-ФЗ "Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб" (далі - Закон) встановлені особливості участі суб'єктів малого підприємництва, відповідно до якої державні замовники,
1.3 Основні В останні роки мільярдів рублів. ПроцентнаОсобливу увагу малому бізнесі. У багатьох регіонах роботи. прибуток підприємства. У завершенні Як повідомляється на сайті Шаров. майна. оренду. Їх значення. Москвамалого підприємництва зосередиться на підтримці малого інноваційного підприємництва та модернізації малих виробництв через систему лізингу. В«Ми схильні відмовитися від підпрограми субсидування процентної ставки за кредитами, дієвою в гострий період кризи В», - попередив Шаров. Третина коштів федеральної програми піде на малі інноваційні підприємства, передусім ті, що будуть створені при вузах і наукових установах, а також на експортно-орієнтовані. В«Як ви вже, напевно, знаєте, федеральний посівний фонд має в своєму розпорядженні капіталізацією в 2 млрд. рублів. Сподіваюся, Москва також візьме активну участь у співфінансуванні ранніх стадій інноваційного процесу В», - уклав Шаров. Глава 2. Зарубіжний досвід підтримки малого бізнесу
2.1 Досвід Великобританії, Німеччини, США та Японії в розвитку малого підприємництва Малі та середні підприємства (далі МСП) в розвинених країнах становлять найважливіший сектор національних економік. Якщо великі підприємства визначають рівень науково-технічного і виробничого потенціалу країни, то МСП, будучи найбільш масовою формою ділового життя, забезпечують соціально-економічну стабільність розвитку. Про значимість МСП для ряду країн можна судити по наведеними даними (* 1): Таблиця 1
Сектор МСП відрізняється підвищеною динамічністю, гнучкістю інноваційною активністю, здатністю до швидкого створення нових виробництв і до генерації нових робочих місць. Наприклад, у США за останні десять років приблизно 55% всіх інновацій та близько 75% нових робочих місць були створені в секторі МСП. При цьому ефективність капіталовкладень десь в 9 разів вище, ніж у сфері великого бізнесу (* 2). Швидкий і стійке зростання МСП у цих країнах пояснюється зацікавленістю уряду у розвитку цього сектора економіки, шляхом залучення найширших мас населення в творчу підприємницьку діяльність. У розглянутих країнах можна помітити безліч схожих рис у системі державної підтримки сектора МСП, що обумовлено потужним впливом процесів економічної глобалізації та активністю міжнародних організацій (UNIDO, UN-ECE, PHARE, WASME, EBRD, TACIS, USAID та ін), що спеціалізуються у фінансовій, технічній та інформаційної допомоги. Досвід багатьох країн, показує, що найбільш ефективно державну політику підтримки та розвитку МСП можна здійснювати через спеціалізований урядовий орган, що має достатні ресурсні можливості і повноваження. У США це SBA, в Великобританії - В«Національне Агентство з обслуговування малого бізнесуВ» (SBS), створене в 2000 р в складі В«Міністерства торгівлі та промисловостіВ» (DTI), в Німеччині - В«генеральний Директорат малого та середнього бізнесу, ремісництва, послуг та вільних професій В»(DG VIII) у складіВ« Федерального Міністерства економіки і технологій В»(BMWA), в Японії - реорганізованеВ« Міністерств економіки, торгівлі і промисловості В»(METI), у складі якого створено нове В«Агентство малого та середнього підприємництваВ» (SMEA). Вивчення головних державних організацій відають підтримкою МСП в розвинених країнах показало, що найбільш кардинальне рішення було знайдено в США у формі такої організаційної структури як В«Адміністрація Малого Бізнесу при Президентові СШАВ» (Small Business Administration - SBA) створеної в 1953 р. Ефективність діяльності SBA підтверджується як фактом сталого розвитку США і міццю сектора МСП, так і використанням досвіду SBA при проведенні перетворень в системах підтримки МСП в країнах ЄС, у Великобританії та Японії, а так само в інших країнах. З метою забезпечення високого державного статусу, SBA було підпорядковане безпосередньо Президенту країни і не могло бути афіновані ні з одним іншим урядовим органом. Керує діяльністю SBA - Керуючий, кандидатура якого висувається Президентом і затверджується Сенатом. До теперішнього часу SBA є однією з найбільш великих в світі урядових організацій, що спеціалізуються в підтримці та розвитку МСП. Про впливовості SBA говорить той факт, що при річному бюджеті млрд. в 2002 р. вона залучила в сферу МСП з різних джерел близько 0 млрд., у тому числі млрд. по держзамовленням. SBA має 108 представництв у всіх регіонах і в найбільших містах країни із загальним штатом понад 4,2 тис. співробітників. Державна підтримка МСП здійснюваних або безпосередньо структурними підрозділами SBA або уповноваженими компаніями, партнерськими організаціями і фірмами, а також консультаційними пунктами, бізнес центрами і т.п. SBA організувала в США розгалужену мережу представництв, відділень, консультаційних пунктів, бізнес центрів і уповноважених компаній повністю або частково, що фінансуються з коштів федерального бюджету. Коротко зупинимося тільки на деяких видах підтримки МСП, які не вимагаючи великих капіталовкладень, знайшли широке поширення в багатьох країнах і цілком можуть бути застосовані в нашій країні, в їх числі: - В«Консультаційні бюро керівних працівників у відставціВ» (Service Corps of Retired Executives-SCORE), робота яких пов'язана з використанням досвіду висококваліфікованих спеціалістів, нині вийшли на пенсію, для консультацій і технічної допомоги МСП. У 389 консультаційних пунктах США співпрацюють 11400 пенсіонерів, які щорічно консультують понад 400 тис. клієнтів. Аналогічні структури діють в країнах ЄС (European Senior Service Network-ESSN), надаючи консультаційну допомогу з виїздом на підприємства, в тому числі і в країни СНД за програмою TACIS. У нашій країні цей досвід може бути застосований шляхом створення локальних баз даних про висококваліфікованих пенсіонерах, зацікавлених у активній співпраці з місцевими структурами підтримки МСП. У багатьох країнах (Німеччина, США, Японія та ін) для отримання великих кредитів або достатньо вагомою технічної допомоги, підприємство повинне подати об'єктивні відомості з організаційних, фінансових, технічних, кадрових та іншим аспектам своєї діяльності. Такі відомості зазвичай готуються уповноваженими спеціалізованими організаціями або діагностичними центрами. Це істотно знижує ризики вкладення коштів у підприємства. У нашій країні, при обмеженості ресурсів, при масових зверненнях за фінансової д...опомогою та при частих випадках неповернення виділяються кредитів необхідно введення інституту обов'язкового діагностування підприємств, що потребують фінансової або технічної допомоги, або у реструктуризації. Це буде сприяти заощадженню коштів та цільовим їх використанням, а так само підвищенню відповідальності підприємців. Потужним важелем непрямої фінансової підтримки МСП, є надання державних гарантій щодо забезпечення кредитів, що видаються в рамках державних або регіональних програм забезпечення доступу МСП до фінансових ресурсів. Такі програми існують у США, Японії, Німеччини і мн. інших країнах. Наприклад в США на 2002 р. було виділено, 5 млрд для надання гарантій на кредитування і під інвестиційні капіталовкладення. Існує понад 20 спеціалізованих кредитних програм (короткострокових - для придбання оборотних коштів, забезпечення експортних операцій, надання екстреної допомоги та ін; довгострокових - для придбання нерухомості, обладнання та/або для модернізації і розширення діяльності, допомоги при лихах, проведення НДДКР, та ін.) Розвиток подібної системи в Росії дозволить сильно розширити базу фінансових ресурсів підтримки МСП за рахунок залучення приватного капіталу. Цікавий досвід інвестиційного кредитування МСП, широко поширений в США, Японії і Англії. В його основі створення мережі приватних інвестиційних компаній (Small Business Investment Companies - SBIC), які використовуючи власний капітал та залучаючи запозичений капітал під гарантії SBA, здійснюють різні інвестиції в МСП. Ці компанії надають акціонерний капітал, довготривалі позики, облігаційні позики, а також надають послуги з фінансового менеджменту. Стимулом для їх діяльності є можливість участі в прибутках в разі успішного розвитку малих підприємств. Входження в глобальну економіку з загостреною конкуренцією на світових ринках і жорсткої регламентацією ринкових відносин в рамках СОТ вимагає від Росії концентрації ресурсів на найбільш ефективних напрямах діяльності (програмування, комунікації, електроніка, енергетика, високі технології, точне приладобудування, біотехнології, авіаційно-космічна техніка й ін.) Інноваційна діяльність дозволяє найбільш повно використовувати ще зберігся в нашій країні творчий і науково-технічний потенціал. Необхідність інтенсивного розвитку і підтримки інноваційної діяльності в секторі МСП ставить завдання фінансування цих робіт і забезпечення взаємодії між розробниками, науково-дослідних інститутів, університетів та випробувальними лабораторіями. У світовій практиці є приклади об'єднання фінансових ресурсів різних відомств в цілях виконання НДДКР за державної тематиці.
2.2 Підтримка інноваційного малого бізнесу в США та інших країнах Прикладом підтримки інноваційної діяльності в США, є програми В«Інноваційні дослідження в МСП В»(Small Business Innovation Research-SBIR) і В«Поширення технологій МСПВ» (Small Business Technology Transfer - STTR). Ці програми забезпечують бюджетне фінансування на конкурсній основі НДДКР, проводяться підприємствами сектора МСП за тематикою провідних федеральних відомств (NASA, міністерства оборони, енергетики, транспорту, медицини, освіти і ін.) Такі роботи проводяться в три етапи. Тільки призери I етапу (Тривалістю до 1 року), допускаються до II етапу (тривалістю до 2 років), на якому обсяг субсидування НДДКР в 3-5 разів більше. Призери II етапу допускаються до III етапу, на якому найуспішніші інноваційні розробки виграють підряди на комерціалізацію та практичне впровадження своїх розробок у виробництво. Розвиток і вдосконалення технологій здійснюється програмою STTR, яка стимулює малі підприємства до взаємодії з некомерційними дослідницькими інститутами. Враховуючи цей досвід, бажано, в рамках вже існуючого державного В«Фонду сприяння розвитку малих форм підприємств у науково-технічній сфері В», розглянути можливість об'єднання частини коштів провідних галузей народного господарства (Оборонна та авіаційно-космічна промисловість, енергетика, металургія, охорона здоров'я, транспорт і ін), передбачених для проведення НДДКР. Учасники цього фонду, самі повинні визначати тематику НДДКР, орієнтовну вартість і терміни виконання цих робіт, а також умови проведення конкурсів для отримання замовлень на виконання цих робіт. Дуже серйозною проблемою інноваційних підприємств сектора МСП, є захист прав інтелектуальної власності. У цьому зв'язку Японський уряд, за прикладом США, почало ряд організаційних і законодавчих заходів, що забезпечують вдосконалення національної системи реєстрації прав інтелектуальної власності, її захисту та поширення. В умовах нашої країни, доцільно створити експертну раду, наділений правом давати висновки про доцільність фінансування витрат на патентування інноваційних розробок малих підприємств і сертифікацію нових продуктів в інших країнах. Для фінансування цих витрат можна використовувати державні гарантії і механізм пільгового кредитування. Це дозволить багатьом інноваційним підприємствам знайти кошти для патентування та сертифікації наявних розробок володіють світової новизною і конкурентоспроможністю, полегшивши їм можливість виходу на світові ринки. Виходячи з обмеженості фінансових і матеріальних ресурсів, які можна спрямувати на подальший розвиток МСП, доцільно звернутися до досвіду Великої Британії та Японії в частині підходів у формуванні пріоритетних напрямів розвитку МСП. Наприклад, у Великобританії з метою оптимізації використання фінансових ресурсів з 2000 р. прийнята 2 - х рівнева система пріоритетів підтримки МСП. Перший рівень пріоритетності повинен відповідати масштабам загальнодержавного застосування та сприяти прискореному накопиченню ресурсів необхідних для економічних і соціальних перетворень, забезпечуючи високу результативність підтримки і розвитку конкретних груп підприємств, володіють стратегічною важливістю для соціально-економічного розвитку країни. Другий рівень пріоритетності повинен відповідати регіональним і місцевим цілям соціально-економічного розвитку і накопичувати для їх досягнення достатні ресурси шляхом підтримки найбільш ефективних і швидко розвиваються підприємств, а так само підприємств високої соціальної значимості. У разі якщо підприємство відповідає кільком цільовим пріоритетам, то воно може розраховувати на надання фінансової підтримки з декількох джерел та/або отримати додаткові пільги.
3.3 Досвід підтримки малого бізнесу в Німеччині і Великобританії По мірі економічного оздоровлення нашої країни можна приступити до створення національної системи інформаційного обслуговування МСП. В якості прикладу коротко розглянемо мережу безкоштовного інформаційного обслуговування SBA-Net, в якій діють наступні інформаційні системи: - ACE-Net (Angel Capital Electronc Network) - служба пошуку інвесторів та фінансової підтримки для МСП на суму від [fde_1327850357_7358735120_1327850357_3155732870_7455], 25 до млн. - Business LINC - система забезпечення інформацією підприємців про можливості взаємодії малих середніх і великих підприємств. - PRO-Net - система для здійснення маркетингових досліджень в частині вишукування і розміщення державних, регіональних і приватних замовлень, про постачання і закупівлі. - TECH-Net - інформаційна система про технологічних ресурсах, високих технологіях та підприємствах реалізують ці технології або провідних НДДКР в цих напрямках. - Trade Net - система для розвитку експортних можливостей МСП і пошуку партнерів в міжнародній торгівлі, надання консультацій та інформації про фінансові, правових, митних і інших особливостях здійснення експортних операцій. - SUB-Net - система для розміщення відомостей генеральних підрядників (федеральних, регіональних та місцевих органів влади, великих підприємств, міжнародних компаній та ін) про поточні або перспективні субконтрактних можливостях для МСП. У зв'язку з гострою необхідні...стю реструктуризації багатьох вітчизняних великих підприємств знаходяться в кризовій ситуації доцільно врахувати досвід економічних перетворень в східній частині об'єднаної Німеччини. На початку необхідно провести інвентаризацію та всебічну діагностику великих кризових підприємств для визначення найбільш доцільних шляхів їх реструктуризації та подальшою приватизацією. Причому комплексна оцінка стану великих підприємств (особливо містоутворюючих) повинна бути співвіднесена і з соціально-економічною обстановкою в місцях їх розташування. Особливо цікавий підхід Німецького Федерального Відомства Опіки (ФВО) в частині розукрупнення холдингів і великих підприємств, і виділення з них малих дієздатних підприємств із забезпеченням для них стійкої взаємодії з іншими постачальниками, виробниками і споживачами продукції. При цьому ФВО всіляко полегшувало для дрібних власників умови придбання нерухомості та малих підприємств, виділених в результаті реструктуризації великих підприємств. Для цього нерухомість і виділені підприємства продавалася в розстрочку без земельної ділянки, із звільненням від платежів протягом перших 2-4 років, а передача землі здійснювалася на умовах довгострокової оренди з подальшим викупом. Такий підхід дасть можливість оздоровити багато кризові великі підприємства і дозволить активізувати діяльність з розширення сектора МСП, одночасно знизивши соціальну напруженість у місцях з високим рівнем безробіття. Досвід багатьох країн, свідчить про ефективне використання можливостей сектора МСП в сфері виконання державних і муніципальних замовлень. У США великі підприємства зобов'язані розміщувати в секторі МСП до 20% оборонних замовлень. У 2002 р. вартість держзамовлень, виконаних силами МСП досягла млрд. Звертаючись до досвіду Німеччини, слід зазначити, що в цій країні діє близько 3,3 млн МСП, які дають до 57% доданої вартості і залучають 46% інвестицій. Великий інтерес для нашої країни являє досвід залучення старших школярів і студентів у підприємницьку діяльність. Урядом Німеччині за сприяння Deutsche Ausgleichsbank та інших партнерів у ВУЗах країни створено 42 кафедри підприємництва. Реалізується програма EXIST фінансової підтримки та стимулювання студентського підприємництва, що дозволило створити 350 нових інноваційних підприємств. Німецьким Інститутом Праці запущена програма JUNIOR для старших школярів по створенню міні-підприємств, що працюють в ринкових умовах під контролем досвідчених консультантів. У 2001-02 рр.. в 12 регіонах країни було створено 220 таких міні-підприємств у яких співпрацювало понад 3000 учнів. Венчурні фонди. Особливий інтерес представляє сфера ризикового (венчурного) підприємництва, яка забезпечує потужний розвиток ділової активності в нових видах діяльності. У Німеччині для підтримки ризикових підприємств в 2001р. запущена програма В«Венчурний Капітал для Малих Технологічних Компаній В»(VTC), в рамках якої через асоціацію фондів венчурного капіталу або через донорські організації вдалося надати понад 0,5 млрд. євро для 1000 молодих венчурних підприємств. мережу. Ця програма Значний консультації. Для В обов'язки 1. користувача 2. Відповідальність 3. Збалансованість 4. Системність 5. 6. Збільшилася підприємств.
Глава 3. Можливості державний суспільства. У країнах При цьому, з одного боку, фірм. послугах.Те ж саме відноситься і до тіньової економіки. Російський малий бізнес саме: рівень і низька технологічна оснащеність у поєднанні зі значним господарської діяльності).Важливо також враховувати Перша категорія - це виробництв. промисловості та інших галузях. підприємців. Державні Створюючи нові При підготовціДруга категорія власність.ва (наприклад, диверсифікація) плюс певні фінансово-кредитні ресурси. Причому, їх забезпечення, наявне у того чи іншого підприємця, недостатньо, оскільки необхідне створення системи гарантій з участю держави, банків і фондів, як, наприклад, прийнято в Австрії, Фінляндії та інших країнах при обов'язковій підтримки федеральних, регіональних і муніципальних властей і, звичайно, відповідне законодавство. Гарантія по кредиту створює можливість розвитку і модернізації бізнесу, дозволяє вивести його на гідний рівень, коли можна довести свою спроможність у банку, - такому підприємцю необхідно допомогти отримати кредит, сформувати свою "кредитну історію". Крім того, створення державної системи гарантій дозволяє розділити ризики між підприємцем, банком і державною структурою (фондом), виявляючи значний банківський капітал в активний ринковий оборот. У Росії подібного роду механізмів підтримки підприємців поки не створені. Третя категорія підприємців - це ті, у яких вже є стабільний бізнес, а значить, є і кредитна історія. Дана категорія підприємців може отримати додаткові кредити навіть під обігові кошти. Безумовно, таким підприємцям необхідна підтримка при виході на зовнішні ринки, особливо при умови вступу Росії до СОТ, коли зваляться "загороджувальні" бар'єри, російський ринок остаточно заповниться великою кількістю дешевої продукції (взуття, одягу, трикотажу, тканин, косметики і т.п. з різних країн світу, як, наприклад, з Італії, Туреччини, Китаю, де переважають малі та середні підприємства). Причому, слід врахувати наслідки "вибуху" імпорту, а саме: різке падіння випуску в взуттєвої, швейної та інших галузях промисловості, і, як наслідок, підприємці зіткнуться з тим, що мають раніше конкурентні переваги (дешева робоча сила, яка при низьких митах на аналогічні товари просто зникне) будуть втрачені для них безповоротно. Європейські країни дуже активно підтримують розвиток експортного потенціалу свого малого бізнесу. Діють ефективні системи гарантій експортних поставок у Німеччині, Австрії, Італії, Фінляндії. Формується єдина система гарантій Євросоюзу. Даний досвід вимагає негайного освоєння в Росії за активної участі Мінекономрозвитку Росії, Російського банку розвитку, Федерального фонду підтримки малого підприємництва, Торгово-промислової палати та інших зацікавлених інститутів.
3.3 Проблеми, здатні перешкодити впровадити зарубіжний досвід підтримки МСП в Росії та шляхи вирішення даних проблем 1. адміністративно-бюрократичні бар'єри, що стримують розвиток малих та середніх підприємств в Росії (особливий розмах проблема адміністративно-бюрократичних бар'єрів досягла в кінці 90-х років минулого століття, коли корупція досягла величезних масштабів і стала фактично просто неконтрольованої і, врешті-решт, відбилася в серпні 1998 р. дефолтом в період "надмірного" адміністрування на ще не зміцнілому малому підприємництво. 2. В даний час дана проблема активно вирішується на різних рівнях влади. Так, наприклад, на федеральному рівні (як, втім, у більшості регіонів та муніципальних утворень) діє міжвідомча комісія з боротьби з адміністративними бар'єрами, багато регіонів ввели на своїх територіях "Книги обліку інспекторських перевірок" (наприклад, у Воронезькій області активно працюють міжвідомчі, обласні та муніципальні комісії; Щоправда, слід зазначити, що в країнах з високим рівнем економічного розвитку, як, наприклад, США, Великобританії, Канаді, Німеччині підприємці також незадоволені "бюрократичними перепонами" і навіть за це критикують чиновників. Є і люди, які не схвалюють податкову систему, нехай навіть дуже ліберальну. Однак, в цьому випадку слід враховувати наступне: справа в те, що в розвинених країнах прямі контакти підприємців з державними чиновниками (якщо брати до уваги, що ми живемо в століття домінування електронних комунікацій), зведені до мінімуму; 3. недолік кредитно-фінансових ресурсів (як, наприклад, відсутність будь-яких спеціальних фондів підтримки підприємців і т.д.); 4. недостатня державна підтримка розвитку малого та середнього підприємництва до цих пір не дозволял...а забезпечити зростання його соціально-економічної ефективності; 5. Росія суттєво поступається країнам з розвиненою економікою за загальною чисельністю малих підприємств (частка малого підприємництва у валовому внутрішньому продукті (ВВП) цих країн становить 50-60%, а в Росії -10-11%, в той час як малий бізнес у розвинених країнах є основним творцем додаткових робочих місць. Для порівняння: частка малих та середніх підприємств у загальній чисельності зайнятих в 1990-і роки становила: у США - 60%, в Японії - 78, в Італії - 73, у Франції - 54%, а в Російській Федерації разом з індивідуальними підприємцями ця чисельність складає близько 12 млн. чоловік, тобто менше 19% загальної чисельності зайнятих в російській економіці); 6. галузева структура малого та середнього бізнесу в Росії нераціональна (на торгівлю та громадське харчування припадає близько 25% МСП, в промисловості - 15,3%, в будівельному секторі - 14,4%), а частка інноваційного малого бізнесу неприпустимо низька; 7. висока частка "Тіньового" сектора, що є особливістю російського малого підприємництва, складова від 30 до 50% реального обороту суб'єктів малого бізнесу; 8. висока нерівномірність розвитку МСП в РФ по регіонах (приблизно 50% працюючих у сфері малого бізнесу зосереджено у восьми суб'єктах Російської Федерації, в тому числі до 25% - в Москві); 9. інфраструктура підтримки МСБ не об'єднана в єдину систему; 10. неоднозначність нормативно-правових актів, що регулюють мале і середнє підприємництво в Росії. Державні програми в сфері підтримки малого бізнесу не працюють. МАП Росії діє малоефективно. Насправді ж, розвиток МСБ являє собою набагато більш складну і комплексну інституційну проблему, від вирішення якої залежить сталий розвиток економіки, людського та інноваційного капіталу РФ, соціально-економічна безпеку її суб'єктів. На жаль, складно говорити про які-небудь реальних суттєвих змінах, що відбулися в області розвитку малого бізнесу РФ, так як в цілому ситуація в даній сфері не змінилася і досі залишається плачевною. Уряд в недостатній ступеня справляється з завданнями у сфері розвитку малого бізнесу. Отже, необхідні принципово інші підходи до розвитку малого бізнесу в країні. Основне стимулювання треба здійснювати на базі ефективного оподаткування в поєднанні з банківською реформою для того, щоб у малих підприємств з'явився доступ до кредитних ресурсів. На регіональному та муніципальних рівнях потрібні відкриті громадські приймальні за участю представників ЗМІ, куди б підприємці могли прийти і висловити своє незадоволення сформованим речей. Зрозуміло, що не повинні стояти осторонь політичні та громадські об'єднання підприємців, як це показує досвід Італії, Франції, Іспанії. Отже, в сфері МСП доцільно вживання наступних заходів: 1) реорганізація МАП Росії шляхом розформування підрозділів, відповідальних за підтримку підприємництва, тобто концентрація зусиль МАП Росії тільки на антимонопольному регулюванні; 2) розвивати малий бізнес має спеціальне неурядове агентство (так, наприклад, в Міністерстві торгівлі США діє спеціальна Адміністрація малого бізнесу (SBA). Для нашої країни переважніше було б орієнтуватися на SBA - як приклад створення високо інтегрованого та дієвого державного органу, що володіє достатніми ресурсами і повноваженнями для ефективної підтримки і розвитку МСП в Росії. Вже наявний у нашій країні досвід створення федеральних органів підтримки МСП, показав, що відсутність достатніх повноважень, фінансових засобів і механізмів взаємодії з іншими відомствами та регіональними адміністраціями, не дозволяє проводити ефективну державну політику щодо МСП. Однак створення достатньо повноважного Департаменту підтримки і розвитку підприємництва при Уряді Москви, дозволило вирішити багато проблем МСП, забезпечивши організацію потужної інфраструктури підтримки МСП та створивши, кращі в країні умови для розвитку МСП. На законодавчу підтримку і гармонізацію законодавчих актів у сфері малого бізнесу в США щорічно у Федеральному бюджеті США виділяється не менше 600 млн. дол. США, які направляються експертним та аналітичним інститутам, Громадською експертною радою, бізнес-аналітикам в області МСП). Підтримка малого бізнесу пов'язана зі стимулюванням інновацій, а також з боротьбою з бюрократизмом і корупцією; 3) розформування існуючих державних програм підтримки МСБ у зв'язку з неефективністю і корупцією. Не бюрократи повинні когось фінансувати, а професійні комерційні організації; 4) збільшення підтримки МСБ, але не у вигляді прямих кредитів і грантів; 5) в законі про взаємному страхуванні треба вирішувати проблему забезпечення малого бізнесу фінансами для розвитку, а вже потім говорити про втягнення малих підприємств в страхування. Закон потрібен, але вирішити проблему фінансування малого бізнесу він не в змозі; 6) Уряду РФ необхідно інтенсивніше створювати бізнес-парки та інкубатори, надавати кредитні гарантії, здійснювати субсидування частини процентної ставки. Необхідно створити умови для розвитку спеціальних інвестиційних фондів, у тому числі фондів прямих інвестицій, фондів ризикового капіталу. 7) Говорячи про спрощеної та поставлений системах оподаткування, слід зазначити, що акцент робиться на переході малого бізнесу на спрощену систему, де підприємці вправі вибирати між оподаткуванням доходів (обороту)-ставка 6% - і доходів, зменшених на витрати (прибуток) - ставка 15%. Очевидно, що з точки зору забезпечення доходів федерального бюджету і побудови ефективної податкової системи, податок з доходів (податок з обороту) більш ефективний, ніж податок на прибуток. 8) Що стосується ставки податку з обороту, то вона не повинна перевищувати 5%. Саме при такому рівні податкової ставки можна буде говорити про зниження податкового тягаря малих підприємств, але знову ж мова не йде про зменшення розміру сплачуваних податків в кілька разів. На завершення хотілося б зазначити, що суть малого підприємництва полягає в тому, щоб кожному людині надавалася можливість створити собі робоче місце. Причому, частіше всього не тільки собі, але і декільком десяткам людей. Тому російському уряду необхідно в найкоротші терміни знайти шляхи вирішення проблем, що стоять на шляху гідного розвитку малого та середнього бізнесу в нашій країні. Висновок
Хотілося б сподіватися, що найближчим часом наша країна, враховуючи обширний зарубіжний досвід, піде по шляху адаптації підприємств малого бізнесу до сьогоднішніх економічних умов господарювання в Росії. Тим більше, що що має глибоке коріння в економічній історії нашої країни малий і середній бізнес не використовується в повній мірі, як в збільшенні обсягів виробництва, так і в підвищенні його ефективності і збалансованості. Мале підприємництво веде до оздоровлення економіки в цілому. Отже, кращим виходом з створилася в Росії кризовій ситуації була б державна політика уряду, спрямована на розширення і розвиток підприємств малого підприємництва в нашій країні. Треба зауважити, що безсумнівна перспективність сектора малого і середнього підприємництва в сучасній економіці і, отже, великий інтерес до нього не слід розглядати лише як чергову компанію в системі антикризових заходів, але і як довгострокове напрямок структурної політики, природним чином забезпечує органічну змичку відтворювальних і ринкових процесів в російському господарстві, реалізацію сучасної стратегії економічного зростання в Протягом довготривалого переходу. Бо, саме малі підприємства, особливо в разі задовільної розробки нової державної політики в області малого підприємництва, можуть стати основою ринкових структур у багатьох галузях, забезпечити перелив інвестицій в сфери найбільш ефективного додатки ресурсів і тим самим з'єднати процеси структурної політики і формування всеросійського ринку. У даній роботі я проаналізував систему державної підтр...имки малого підприємництва в Росії та зарубіжних країнах і виявив деякі можливості адаптації різних видів форм підтримки малого підприємництва до російських умов. У першій чолі вдалося охарактеризувати сутність малого підприємництва, показати основні напрями державної підтримки малого підприємництва в Росії: 1. З метою фінансової та організаційної підтримки малого бізнесу створені спеціалізовані організації (Федеральний фонд підтримки малого підприємництва, Фонд сприяння розвитку малих форм підприємств у науково-технічній сфері, Російська асоціація розвитку малого підприємництва); 2. Створення та розвиток інфраструктури підтримки суб'єктів малого підприємництва (Бізнес-інкубаторів); 3. Розвиток системи кредитування суб'єктів малого підприємництва; 4. Спрощення систем реєстрації та оподаткування малих підприємств; 5. Підтримка малих інноваційних підприємств. У другій розділі проаналізовано державні програми підтримки малого та середнього бізнесу в найбільш розвинених країнах і зазначені основні точки докладання зусиль даних країн у сфері підтримки і розвитку малого бізнесу: 1) Спільним для розвинених країн є той факт, що державна підтримка малого бізнесу здійснюється через спеціалізований урядовий орган, який має достатні ресурсні можливості і повноваження. У США це В«Адміністрація Малого Бізнесу при Президентові США В»(SBA), у Великобританії -В« Національне Агентство по обслуговуванню малого бізнесу В»(SBS), створене в 2000 р в складіВ« Міністерства торгівлі та промисловості В»(DTI), в Німеччині -В« генеральний Директорат малого та середнього бізнесу, ремісництва, послуг та вільних професій В»(DG VIII) у складі В«Федерального Міністерства економіки і технологійВ» (BMWA), в Японії - реорганізоване В«Міністерств економіки, торгівлі і промисловостіВ» (METI), у складі якого створено нове В«Агентство малого та середнього підприємництва В»(SMEA). 2) Для отримання великих кредитів або достатньо вагомою технічної допомоги, підприємство повинно представити об'єктивні відомості з організаційних, фінансових, технічних, кадровим та іншим аспектам своєї діяльності; 3) Здійснюється надання державних гарантій щодо забезпечення кредитів, що видаються в рамках державних чи регіональних програм забезпечення доступу МСП до фінансовим ресурсам; 4) Розвивається інвестиційне кредитування, засноване на мережі приватних інвестиційних компаній (Small Business Investment Companies - SBIC в США), які використовуючи власний капітал і залучаючи запозичений капітал під гарантії SBA, здійснюють різні інвестиції в МСП; 5) Створені програми, що забезпечують бюджетне фінансування на конкурсній основі НДДКР, проводяться підприємствами сектора МСП за тематикою провідних федеральних відомств; 6) Діють національні системи інформаційного обслуговування МСП, наприклад, мережа безкоштовного інформаційного обслуговування SBA-Net, куди входять: служба пошуку інвесторів, система для здійснення маркетингових досліджень і т.д.; 7) Залучаються старші школярі і студенти в підприємницьку діяльність, наприклад, Німецьким Інститутом Праці запущена програма JUNIOR для старшокласників по створення міні-підприємств, що працюють в ринкових умовах під контролем досвідчених консультантів; 8) Здійснюється підтримка венчурних підприємств, наприклад, у Німеччині для підтримки ризикових підприємств в 2001р. запущена програма В«Венчурний Капітал для Малих Технологічних Компаній В»(VTC), в рамках якої через асоціацію фондів венчурного капіталу або через донорські організації вдалося надати понад 0,5 млрд. євро для 1000 молодих венчурних підприємств; У третій главі я проаналізував зарубіжні та російські умови розвитку малого бізнесу і виявив проблеми, які заважають використовувати закордонний досвід державної підтримки малого бізнесу в Росії і показав можливості, які існують для реалізації досвіду розвинених країн. Підтримка підприємництва та малого бізнесу є одним з найважливіших завдань, яке ставиться урядом Російської Федерації в планах розвитку країни на 2010 рік. За думку політиків, саме підтримка підприємництва, малого та середнього бізнесу дозволить вивести країну з економічної кризи. Список використаної літератури
1. .sba.gov/aboutsba/ Сайт Адміністрації Малого Бізнесу при Президентові США (Small Business Administration - SBA) 2. U.S. SBA. The Millenium: Small Business and Enterpreneurship in the 21-st Cent. Washington, 1995 3. .bmwi.de/Homepage/English% 20pages/The% 20ministry/DG08.jsp - Сайт генерального Директорату малого та середнього бізнесу, ремісництва, послуг і вільних професій Німеччини 4. http.// www.meti.go.jp/english/other/METIintroduction/c10130ej.html Сайт Міністерства економіки, торгівлі і промисловості Японії 5. .cabinet-office.gov.uk/regulation/history/facts.htm Державний портал Великобританії. 6. Федеральний закон від 14 червня 1995 р. N 88-ФЗ "Про державну підтримку малого підприємництва в РФ ". 7. Указ президента РФ В«Про першочергові заходи державної підтримки малого підприємництва в РФ В»від 4 квітня 1996 р. № 491 8. Лист Міністерства економічного розвитку РФ В«Про основні напрями державної політики щодо розвитку малого бізнесу та середнього підприємництва В»від 24 грудня 2008р. 9. www.dmpmos.ru. Сайт департаменту підтримки і розвитку малого та середнього підприємництва Москви. 10. www.giac.ru НП "Московський центр розвитку підприємництва" 11. www.smb.economy.gov.ru Федеральний портал малого та середнього підприємництва 12. Світлана Зангеева. Проблеми та перспективи бізнесу в Росії// Еспрессо - італійська газета в Москві. Рубрика "Інтерв'ю" N 8 (42) 1 - 15 липня 2008 13. В.Я. Горфинкель і М.М. Максимцов. Менеджмент малого бізнесу. Вузівський підручник, 2004 14. Мале підприємництво в Росії. Стат. Збірник. М., 2008 15. Підприємницьке право Російської Федерації. Під ред. Є.П. Губіна, П.Г. Лахно. - В«ЮристВ», 2009 рік. 16. Крутик А.Б., Горенбургов. Учеб. 17. зав. 18. Аніскін Ю.П. 19. Пелих А.С. 20. Грибов В.Д. 21. Російські// Світова економіка і міжнародні відносини.
|