Взаємовідносини Туреччини і США на сучасному етапі

Взаємовідносини Туреччини і США на сучасному етапі

Зміст

Введення

1. Загальна оцінка економічних зв'язків між Туреччиною та США

2. Військово-політичне співробітництво Туреччини і США

3. Сучасні складові американо-турецького політичного діалогу

4. Ядерне питання у відносинах Анкари і Вашингтона

5. Перспективи американо-турецьких відносин

Висновок

Список використаної літератури

Введення

Формування та зміцнення американо-турецьких відносин відбувалися одночасно з формуванням біполярного світу, в той час, коли Британія - держава, є лідером серед західних країн в цьому регіоні поступалася місцем новому світовому лідеру - Сполученим Штатам. США приділяють величезну увагу Східного Середземномор'я, і ​​постійно посилює свій вплив на даному просторі, так як турецька республіка займає важливе географічне положення між Європою та Азією, контролює вихід з Чорного моря в Середземне. Таке положення дозволяє назвати республіку мостом між Європою та Азією, Азією і Африкою.

Туреччина володіє унікальним географічним становищем, але не має власних ресурсів для ведення війни. Відсутність родовищ нафти і нерозвиненість важкої індустрії, а, отже, і власного ВПК, роблять його сильно залежним від імпорту озброєнь. Тому лідерство в регіоні може бути збережено тільки в тісній взаємодії з Заходом.

Туреччина посилює свій вплив на пострадянському просторі, підтримуючи національні і сепаратистські рухи, але при цьому внутрішня політика держави спрямована на придушення власних національних меншин. Всі права національних меншин обмежуються їхніми релігійними традиціями. Виникає проблема подвійних стандартів.

Основою лідерства Туреччини є її динамічно розвивається економіка, побудована на західних позиках і кредитах.

Туреччина є найдемократичнішим державою серед країн мусульманського світу. Демократичні Західні цінності найбільш успішно прижилися в цій країні, хоча для цього знадобилося ряд військових переворотів.

Для Сполучених Штатів Туреччина стала плацдармом західного впливу в мусульманському світі. Механізм впливу, який розроблений американськими фахівцями, як показує більш ніж піввіковий досвід, виявляється успішним, незважаючи на безліч песимістичних поглядів з цього приводу. Ймовірно, що США влаштовує рівновагу ісламських поміркованих політичних сил і західних ідей, носіями яких є турецька еліта, підтримувана армією.

Туреччина в біполярному світі була послідовним прихильником і союзником США. Держава в 1952 році вступило в НАТО і до сьогоднішнього моменту зовнішньополітичне прагнення в бік Заходу залишається пріоритетним.

Історіографія даної проблематики представлена ​​працями авторів радянського періоду, російськими, зарубіжними дослідниками, політологами і дипломатами.

Монографії та по турецької проблематики можна розділити на декілька частин, в залежності від періоду і від оцінки що відбуваються подій.

З 1945 по 1965 роки у вітчизняній історіографії висловлюються загальні негативні погляди з приводу розвитку країни, американо-турецьких відносин і в цілому зовнішньої політики Туреччини. Політика кабінету і президента Туреччини характеризується як антинародна, антинаціональна. Прагнення Туреччини до інтеграції в західні структури розглядається як політика реакційних кіл усередині Туреччини. Це й зрозуміло: починалася "холодна війна" і радянські вчені розглядали Турецьку республіку, перш за все, як члена ворожого агресивного блоку [1].

американський турецький ядерний взаємовідношення

З середини 60-х років і до середини 80-х років починається новий етап у вивченні історії Туреччини, який характеризується більш гнучким розглядом турецької внутрішньої і зовнішньої політики. Розглядається національна проблема, проблеми економічного розвитку, військового співробітництва із Заходом. Особливою темою стає "потепління" у радянсько-турецьких відносинах, якому передував Кіпрський криза 1964-1965 років. Турецька еліта скористалася розбіжностями, що виникли із США, і використовувала їх для дипломатичного флірту з СРСР. Радянський Союз займав помірковану позицію в Кіпрському питанні, виступаючи проти еносіса, тобто приєднання острова до Греції [2].

Проблематика зовнішньої політики Туреччини в тій чи іншій мірі була відображена в монографії західного політолога, професора Сассекського університету П. Кальвокоресси [3].

Проблеми впливу внутрішньополітичних факторів на зовнішню політику Туреччини досліджені в статтях і публікаціях В.І. Данилова, Б.М. Поцхверія, Н.Г. Кірєєва [4].

У період з початку 2000-х рр.. триває сучасний етап вивчення політико-економічних відносин Турецької Республіки та США. Даний період пов'язаний з іменами А.А. Гур'єва, М.П. Гучаніна, В.К. Єгорова та ін [5].

1. Загальна оцінка економічних зв'язків між Туреччиною та США

Оцінюючи торгово-економічні зв'язки між Туреччиною та США, слід зауважити, що, незважаючи на солідну договірно-правову базу і на наявність великої кількості двосторонніх комісій і платформ, турецько-американські відносини мали досить сильний ухил в область військово-технічного співробітництва та безпеки.

З урахуванням того, що США - найбільший інвестор за межами своїх кордонів (2,8 трлн. дол в 2007р.), а частка Туреччини складає "всього" 10 млрд. дол на 2008р., незадоволеність турецької сторони та бажання привернути більше інвестицій зрозумілі. Половина інвестицій зроблена протягом останніх кількох років: їх обсяг зріс у 5 разів з 2003 р. (рис.1).

Рис.1. Обсяг накопичених прямих інвестицій США в турецьку економіку (За даними US Bureau of Economic Analysis)

З іншого боку, турецькі інвестиції в США скромні і складають менше 2 млрд. дол, але, що до останнього часу Туреччина не була країною, залученою в експорт капіталу [6].

В останні роки американські компанії купують частки в турецьких банках, енергетичних компаніях, брокерських фірмах, медичних центрах і т.д. До прикладу, серед найбільших угод 2007р.: Придбання Citibank Overseas Investment 20% часткою Akbank (другого за величиною приватного банку Туреччини) за 3,1 млрд. дол, General Electric придбав частки турецького холдингу Gama Energy Company і озвучив плани щодо інвестування в турецьку енергетику 3 млрд. дол, Citigroup Venture Capital International придбали 50% часток будинку мод Beymen і 30% торгової мережі Воупег Вьу-ьк Ma azac 1 до за 145 млн. і 48 млн. дол і інш. США виділили кредит 400 тис. дол США Союзу палат і бірж Туреччини для розвитку співробітництва між малим і середнім бізнесом двох країн.

За кількістю компаній з іноземним капіталом, зареєстрованих в Туреччині, США (тут і нижче за даними янв. 2009р.: 936 фірм, понад 600 з них зареєстровано в Стамбулі) сильно поступаються таким країнам як Німеччина (3633), Великобританія (2038) і Голландія (1680), знаходяться на одному рівні з Іраном (1027) і випереджають Китай (338) і Південну Корею (144). З урахуванням того, що загальна кількість компаній з іноземним капіталом в Туреччині 21289, американська частка - 4%, проте одна третина компаній з США почала свою діяльність в Туреччині після 2003р.

Товарообіг між двома країнами розвивається стійкими темпами (З 2004 по 2007 рр.. В діапазоні 7-10% на рік), а в 2008р. він продемонстрував серйозний зростання в порівнянні з роком попереднім (32%) і склав 16 млрд. дол (табл.1). Збільшення товарообігу повністю забезпечується нарощуванням Туреччиною імпорту із США.

У загальному обсязі зовнішньої торгівлі Туреччини, 334 млрд. дол (експорт: 132 млрд., імпорт: 202 млрд.), частка США складає 4,7%. Частка США в турецькому експорті - 3,7% (8 місце), в імпорті - 5,9% (4 місце після Росії, Німеччини та Китаю). Сальдо турецької зовнішньої торгівлі з США з 2005р. - Не...гативне і в 2008р. досягло позначки в 7,685 млрд. дол

Таблиця 1

Товарообіг між США і Туреччиною

Рік Експорт, млрд. дол Імпорт, млрд. дол Товарообіг, млрд. дол Зміна 2004 4,860 4,745 9,605 2005 4,910 5,375 10,285 7% 2006 5,060 6,260 11,320 10% 2007 4,170 8,166 12,336 9% 2008 4,290 11,975 16,265 32%

З таблиці 1 видно, що турецький експорт в США, досягнувши максимуму в 2006 році, в 2007 році впав на 17%, і в 2008 зріс лише на 3% (не досягнувши навіть показника 2004 року). Для порівняння досить відзначити, що експорт з Туреччини в Росію і в Китай з 2004 по 2008 рік зріс у приблизно в 3,5 рази, до Великобританії і в Німеччину - в 1,5 рази. Розбивка турецького експорту в США по групах товарів приведена нижче в таблиці 2.

Таблиця 2. Турецький експорт в США (за даними Секретаріату зовнішньої торгівлі Туреччини), млн. дол

Група товарів 2006 2007 2008

1

Текстиль та одяг 1332 1151 883 2 Залізо та сталь 925 322 785 3 Обладнання 331 395 437 4 Нафтохімія 383 317 422 5 Кераміка та оброблений камінь 448 437 354 6 Транспортні засоби та запчастини 449 296 326 7 Харчова продукція 230 256 260 8 Ювелірна продукція 298 324 193 9 Продукція з міді 97 107 102 10 Тютюн 139 172 97 Всього по пп.1-10 4632 3340 3859 Загальна величина 5061 4171 4290

З таблиці 2 видно, що особливу роль в турецькому експорті грає продукція легкої промисловості. При тому, що США імпортує значні обсяги готового одягу (в 2008р. на 90 млрд. дол), частка Туреччини в останні роки неухильно знижується і в перед. році склала 1%. До візиту до Туреччини президента США Барака Обами Турецька асоціація виробників одягу (TGSD) передала свої пропозиції з розвитку турецького експорту прем'єр-міністру Туреччини Р.Т. Ердогану [7]. Згадані пропозиції включають виключення податкових мит на текстиль і готову продукцію, прийняття двома країнами угоди про вільну торгівлю, створення т. н. "Кваліфікованих промислових зон" (на сході і південному сході Туреччини), і включення в них підприємств легкої промисловості. З пропозицією про створення вільних промислових зон 10 років тому виступив президент США Б. Клінтон. Однак, у 2002 р. американський конгрес виключив з переліку товарів найбільш важливі для Туреччини, що включають готову одяг і взуття. На тлі все більш широкого проникнення дешевого китайського текстилю на світові ринки, особливі умови для турецьких товарів, зокрема, на ринку США набувають для сектора велике значення.

Американський експорт до Туреччини видається більш диверсифікованим (Табл.3). У 2008 році він істотно зріс, досягнувши позначки в 11,9 млрд. дол

Таблиця 3

Імпорт продукції з США у Туреччину, млн. дол

Група товарів 2006 2007 2008 1 Продукти із заліза та сталі 785 1349 2822 2 Обладнання 1114 1346 1553 3 Мінеральне паливо і масла 276 338 1432 4 Транспортні засоби та запчастини 683 536 965 5 Продукти органічної хімії та фармацевтика 737 830 962 6 Хімікати та пластики 420 775 709 7 Бавовна 532 819 620 8 Оптичні, фотографічні, вимірювальні медичні та хірургічні інструменти та аксесуари 500 548 619 9 Харчові продукти 230 342 571 10 Целюлозно-паперова продукція 210 301 347 Всього по пп.1-10 5487 7184 10600 Загальна величина 6261 8166 11971

Говорячи про турецькій економіці не можна не згадати про таку статті доходів як "туризм". У 2008 р. Туреччину відвідало 500 тис. туристів з США та Асоціацією операторів та інвесторів готельного бізнесу (TUROB) була висловлена ​​надія на те, що візит до Туреччини Б. Обами сприятиме зростанню популярності турецьких курортів в Америці. Американський експорт до Туреччини видається більш диверсифікованим. У 2008 р. він істотно зріс, досягнувши 11,9 млрд. дол

Перш ніж перейти до висновків, хотілося б навести слова державного міністра Туреччини Куршада Тюзмен, який ще в 2006р. зазначив: "Географічна віддаленість, щільна конкуренція і унікальні особливості ринку США, а також той факт, що компанії, які бажають проникнути на ринок, не визначили своєї довгострокової стратегії, призвело до розвитку відносин на рівні набагато нижче бажаного рівня. Ринок США - особливий ринок, який вимагає довгострокової політики в маркетингу і має складні конкурентні умови. Більше того, тривалий час тільки текстильні компанії та компанії, що виробляють готову одяг, розглядали ринок США в якості цільового. Тільки недавно такі галузі промисловості, як керамічна, металургійна та ювелірна, стали досягати ринку США. Наша мета - Збільшити кількість таких прикладів і визначити ринок США в якості одного з пріоритетних. Програма нашої роботи в США охоплює період 2006-08гг. і сфокусована на збільшенні експорту, використовуючи стратегію просування певної продукції і в певні штати, яка має на увазі спеціальні організаційні заходи в шести цільових штатах (Нью-Йорк, Техас, Каліфорнія, Іллінойс, Джорджія і Флорида) ".

Зрозуміло, згадана вище програма є стратегічною і не слід очікувати від неї швидких результатів, тим більше в умовах світової фінансової кризи. Рекомендації сторонам, американської і турецької, сформульовані в доповіді TUSIAD (економічний розділ) можна розглядати як розвиток установок К. Тюзмен:

"Рекомендації США: відзначати економічну роль Туреччини в інтеграції регіону в глобальний ринок, заохочувати американські компанії розглядати Туреччину як "воріт" на регіональні ринки, розвивати програми, спрямовані на стимулювання створення спільних підприємств між турецькими та американськими компаніями в Туреччині і в сусідніх країнах.

Рекомендації Туреччини: навчати малі та середні турецькі підприємства американської ділової культурі та економічним можливостям, пропонованим американським ринком, заохочувати турецькі інвестиції в США, створити спеціальну структуру для збільшення торгівлі і інвестицій між країнами.

Обом сторонам: надавати велике значення двостороннім економічним і торговим відносинам, організувати спільні і постійні центри сприяння торгівлі та інвестиціям в обох країнах, сфокусуватися на каспійських і центральноазіатських енергетичних проектах, відновлювати роботи існуючих комітетів/платформ і встановлювати для них конкретні цілі з термінами виконання, заснувати платформу для керівників найбільших підприємств двох країн, розвивати програми навчання турецьких студентів у США "[8].

Посол США в Анкарі Джеймс Джеффрі відзначив, що, Америка також надає великого значення співробітництву в енергетичній сфері. Поставки знаходяться на схід від Туреччини енергоносіїв на Захід транзитом через турецьку територію будуть мати позитивне значення як для Туреччини, так і для всього регіону. "Туреччина стала більш сучасною, демократичною і надійною країною і США пишаються тим, що є вашим партнером. Я теж відчуваю гордість від того, що сьогодні перебуваю тут ", - підкреслив новий посол США в Туреччині [9].

Значна увага, яке нова американська адміністрація має намір приділяти енергетичному напрямку своїх відносин з Туреччиною, підтверджується планами турецького керівництва зайнятися спільно з американськими нафтовими компаніями видобутком вуглеводнів у Чорному морі. Державна нафтова компанія Туреччині проводить з цього питання активні переговори з "Шеврон" - Другий за величиною нафтовою компанією США. За словами заступника гендиректора турецької компанії Юрдана Озташа, переговори з представниками "Шеврон" проходять у вищій мірі позитивній атмосфері. "Шеврон" цікавлять західні і центральні райони Чорного моря. Витрати на розвідувальні роботи на глибоководді не перевищать полумлрд. дол Для Туреччини це також дуже важливо. "Сподіваємося, що до настання літа цей переговорний процес завершиться укладенням угоди ", - Повідомив Ю. Озташ. З 2010р. Туреччина має намір приступити до розвідки дна Чорного моря з метою пошуку нафтових родовищ. На думку ряду експертів, в цьому регіоні знаходиться як мінімум 10-15 млрд. бар. "Чорного золота". Ці обсяги достатні, щоб протягом певного часу задовольнити половину внутрішнього споживання нафти.

Слід зробити деякі висновки і припущення щодо розвитку турецько-американських торговельно-економічних відносин:

1. До останніх років турецько-американська зовнішня торгівля розвивається менш динамічно, ніж торговельні зв'язки Туреччини з країнами Євросоюзу, Китаєм і Росією.

2.

3.

4. 2. Яка б союзу. Політичні населення.

були відсутні.

НАТО. 3. світової політики.

Туреччини. ресурсів.

американської стратегією, спрямованою на збереження стабільності в даних регіонах.

3) Туреччина показала, що вона не готова підтримувати всі ініціативи США в регіоні. Зокрема, це стосується операції в Іраку, регіональної політики по курдського питання і т.п. Виникла проблема нестиковки національних і блокових інтересів [14].

При можливої вЂ‹вЂ‹реалізації сценарію фрагментації Іраку та подальшого виведення з нього американських військ - Туреччина за рахунок "курдського чинника" може виявитися одним з найбільш постраждалих держав регіону. Тому турецька еліта прагне проводити більш самостійну від Вашингтона зовнішньополітичну лінію в цьому напрямку.

Незважаючи на ці суперечності, американо-турецькі відносини мають взаємне стратегічний вимір. На фундаментальному рівні турецькі і американські інтереси подібні. Для Туреччини це пов'язано з низкою факторів, що стосуються, насамперед, національної безпеки.

перше, це необхідність стримування геополітичних устремлінь Росії та Ірану. Ці фактори являють собою глибоко укорінений елемент в стратегічній культурі турецької еліти.

друге, Анкара зацікавлена ​​у розвитку та участі в Європейській оборонної ініціативи. Однак, не будучи повноправним членом ЄС, турецька позиція у відношенні європейських ініціатив безпеки, швидше за все, буде носити характер прихованого дистанціювання з одночасним пріоритетом співпраці у сфері безпеки з США.

третє, Туреччина критично зацікавлена ​​в подальшому довготривалому розвиток відносин з американським ВПК для доступу до технологій, обладнання та військовим поставкам з метою системної модернізації в середньостроковій перспективі (5-8 років) збройних сил.

Військово-технічний аспект у системі двосторонніх відносин є сферою особливих інтересів. Незважаючи на те, що 80% турецьких озброєнь зроблені і поставлені американськими компаніями, а американська військово-технічна допомога повністю коме...рціалізована, Туреччина не докладає істотних спроб з диверсифікації військово-технічного співробітництва [15].

Єдиним істотним винятком є ​​Ізраїль. Однак, останній у військово-технічній сфері в більшій мірі також залежить від США. Відсутність системних спроб з диверсифікації військово-технічних поставок пов'язано з тим, що останні покриваються за рахунок американських дотацій, хоча автоматично збільшують зовнішній борг Туреччини. Ця "давальницька" схема дозволяє використовувати військово-технічні поставки в якості чинника політичного тиску - і неодноразово застосовувалася США під час кіпрських криз та інших американо-турецьких розбіжностей.

четверте, Туреччина зацікавлена ​​в продовженні свого посередництва в реалізації американських ініціатив - наприклад, у забезпеченні безпеки нафтопроводу "Баку - Джейхан", в опосередкованому участю в освоєнні ресурсів Каспійського регіону, у підвищенні ролі своєї території в якості транзитної, а також створенні терміналів для подальшого реекспорту. Однак, у цьому питанні американський істеблішмент розглядає Туреччину не як альтернативу російським постачанням, а лише як елемент, доповнюючий російські експортні шляхи вуглеводнів на Захід.

п'яте, США, у свою чергу, крім геостратегічного положення Туреччини, високо цінують її готовність відправляти в рамках контингентів НАТО численні експедиційні сили - Туреччина при проведенні операції в Афганістані спочатку направила більше 5 тис. військовослужбовців. Крім того, турецький генералітет розраховує, що територія Туреччини буде включена в створювану США систему ПРО, що дозволить отримати додаткові кошти і підсилити свої регіональні позиції за рахунок американських ресурсів [16].

Одним із значущих політичних протиріч в американо-турецьких відносинах є питання геноциду вірменського народу.

Ця проблема використовується і буде використовуватися американським істеблішментом напередодні виборів до Конгресу США - особливо демократами-небудь для створення політичного тиску на Туреччину з метою коригування її зовнішньополітичного курсу. Туреччина як і раніше не змогла сформувати сильного лобі в США, тому питання геноциду піднімається при активній участі вірменських і грецьких громад.

У цілому за останні п'ять років клімат американо-турецьких відносин не давав підстав припускати їх значне поліпшення в короткостроковій перспективі.

Незважаючи на те, що на дипломатичному рівні неодноразово позначено, що Туреччина і США повинні більше кооперуватися з метою боротьби з Курдської робочої партією на півночі Іраку, "прориву" у двосторонньому співробітництві не відбулося.

Як видається, в геостратегічному плані клімат американо-турецьких відносин істотно покращиться після зовнішньополітичного відступу США і делегування частини повноважень своїм контрагентам, тобто, по суті, коли Туреччина поверне собі позиції військово-політичного посередника США.

4. Ядерне питання у відносинах Анкари і Вашингтона

Туреччина офіційно після вступу 22 жовтня 1951 в НАТО ніколи не виявляла особливого інтересу до ядерних програм як військового, так і цивільного призначення. В першу чергу, це пояснювалося особливістю вступу Туреччини до Північноатлантичного союз. Ця особливість полягала в тому, що членство Туреччини в НАТО не відповідало умовами первинного тексту договору про створення цієї організації: турецька територія не входила в межі Північної Атлантики, на яку поширювалися гарантії НАТО. Тому в ст.6 цього документа була спеціально внесена поправка: до слів "Територія будь-якої ділянки в Європі та Північній Америці" додавалися "Територія Туреччини". У середині лютого 1952 турецький парламент узаконив вступ країни в НАТО 404 голосами при 1 утримався [17].

У довгому переліку взаємних зобов'язань Туреччини і НАТО був і не привернув тоді особливої вЂ‹вЂ‹уваги внесений за пропозицією США пункт про військові бази цієї організації і складах різних видів зброї і озброєнь, в тому числі ядерної, на турецькій території. Саме цей пункт був використаний Вашингтоном для розміщення однієї з філій свого ядерного арсеналу на території Туреччини. Анкарі був запропонований формально натовський, а фактично американський "ядерну парасольку", який на довгі роки зняв необхідність власне турецьких вишукувань у цій області. Згодом це питання періодично неодноразово піднімалося в засобах масової інформації Туреччини, обговорювалося в парламенті країни у зв'язку з вимогами та пропозиціями вивезти цей арсенал з турецької території з причини кардинальних позитивних змін у міжнародній обстановці.

Так, у квітні 1998 року ряд провідних засобів масової інформації Туреччини повідомив про наявність значного атомного арсеналу США на турецькій території, а саме - на військовій базі Інджирлік, що на середземноморському узбережжі країни. Арсенал налічує 15 атомних бомб типу В-61, кожна з яких в 9 разів перевищує по потужності бомбу, скинуту на Хіросіму. Ведучий в той час суспільно-політичний тижневик "Артихабер", посилаючись на американські джерела, опублікував дані про наявність атомної зброї США на території інших країн. У відповідності з ними, Туреччина сьогодні входить в список країн, де є американське атомну зброю, знаходиться за його кількості на 4-му місці після Німеччини, Великобританії та Італії. У самий розпал "холодної війни" Туреччина займала за цим показником тільки 9-е місце [18].

Примітно, що за рішенням, прийнятим в 1991 році на засіданні групи ядерного планування НАТО, американці скоротили свій ядерний потенціал на іноземних територіях на 80%. При цьому ряд баз з атомною зброєю був повністю закритий. Атомного арсеналу на базі Інджирлік це рішення не торкнулося. Більш того, як відзначають фахівці, відповідно до двосторонньої турецько-американським Угодою в області оборони, Туреччина, на території якої базуються атомні бомби США, не має права та повноважень контролювати поповнення їх запасів, зберігання і можливе використання.

Публікації на цю тему мали місце в 2000 і 2005 роках. Так, в 2005 році в Туреччині була оприлюднена заява організації "Грінпіс" про те, що американці перетворили військову базу Інджирлік в склад ядерної зброї. Зелені "активісти" на чолі з Аслиханом Тюмер стверджували, що ця військова база стала місцем зберігання вже близько 90 ядерних авіаснарядов, які були доставлені на Інджирлік військовими США. "Грінпіс" почав спеціальну акцію за вивезення з території Туреччини ядерної зброї. Учасники руху відкрили поруч з базою інформаційний центр, де кожен бажаючий міг одержати докладні відомості про ситуацію з ядерною зброєю на Інджирлік. Вони закликали вивезти ядерну зброю з території країни, а також звернулися з аналогічною вимогою до прем'єр-міністра Р.Т. Ердогану [19].

Що стосується окремих аспектів нинішнього розвитку ситуації на Близькому Сході, що мають безпосереднє відношення до ядерного питання в регіоні, то перш за все слід згадати про 13-годинному засіданні Комітету оборонного планування НАТО, яке відбулося у лютому 2003 року і було присвячене питанню надання військової допомоги Туреччині у разі війни з Іраком. Вперше за всю історію членства Туреччини в НАТО виникла ситуація, коли необхідно було використовувати згадувану нами поправку в ст.6 про натовські гарантії безпеки. Рішення насилу було прийнято після багатогодинних дискусій, оскільки ряд членів Альянсу, не бажаючи втягування НАТО у війну, стверджували, що загрози Туреччині немає і вона не потребує захисту. Після прийняття складного рішення про можливе розгортання на турецькій території "в превентивних цілях "протиракетних систем та їх підключенні до общенатовской системі ППО, розміщення в країні засобів захисту від зброї масового ураження, базування радіолокаційних літаків АВАКС, в Туреччині, неприємно здивованої самим фактом дискусії "допомагати або не допомагати "в умовах, на її думку, реальною для неї загрози, вперше похитнулася безмежна віра в "ядерну парасольку" і натовську солідарність....

Саме тоді було прийнято остаточне рішення про оснащення національних НД такими озброєннями, які забезпечили б у разі потреби автономне вирішення питань безпеки. І треба відзначити, що рішення це оперативно виконується. Туреччина закупила у корпорації Boeing чотири літаки АВАКС, які в першому півріччі поточного року заступлять на бойове чергування. Загальна вартість операції - 1,5 млрд доларів. Туреччина стала п'ятою країною у світі, яка має такими літаками. На озброєнні в США знаходиться 33 таких літаючих лабораторії, в НАТО - 17, в Англії - 7, у Франції - 4, в Саудівській Аравії - 5.

Що стосується протиракетних систем, то і в цій сфері Анкара, серйозно стурбована неврегульованістю питання про ядерну програму Тегерана, розробкою в Ірані нового покоління стратегічних ракет класу "земля-земля" "Шахаб-4" і "Шахаб-5", які можуть досягати турецької столиці, також зробила конкретні кроки. Питання проведення тендеру з закупівлі засобів ППО і виділення на них бюджетних асигнувань будуть розглянуті на майбутньому 17 лютого с. м. засіданні Виконавчого комітету військової промисловості, яке пройде під головуванням глави уряду Р.Т. Ердогана. Буде розглянуто декілька варіантів. Серед них комплекс ППО американського виробництва Patriot, ізраїльський Arrow-2, а також російський ЗРК С-300 ПМ2 "Фаворит". Росія пропонує не тільки продати такий комплекс, але й налагодити його спільне виробництво. На додаток до цього в країні здійснюються серйозні капіталовкладення в наукові розробки, пов'язані з реалізацією проекту по створенню ракети дальнього радіусу дії.

Росте заклопотаність військово-політичного керівництва Туреччини тупиковою ситуацією, пов'язаною з іранською ядерною програмою, і разом з тим вказують на різну ступінь цієї тривоги військових і цивільних представників влади. Тим Проте, думається, можна констатувати загальне посилення жорсткості турецької позиції по відношенню до Тегерану в зв'язку з низкою відомих публічних висловлювань іранського президента щодо Ізраїлю. Про це говорить аналіз текстів заяв зовнішньополітичного відомства Туреччини з даного питання.

Анкара зацікавлена ​​в дипломатичному врегулюванні ситуації навколо іранської ядерної програми, гарантованої її реалізації тільки в мирних цілях. Туреччина розуміє, що залишитися не втягнутою в конфлікт у випадку його виникнення неможливо і при будь-якому силовому вирішенні проблеми вона буде центральною точкою його реалізації, а це пов'язано для країни з великими політичними та економічними втратами. Поряд з цим, якщо мирне вирішення проблеми ядерної програми Ірану не буде знайдено, посиляться позиції тих, хто вже сьогодні заявляє про всі наявні можливостях і у Туреччині стати ядерною державою. Газета Washington Post опублікувала статтю, в якій попереджає: якщо Іран стане володарем ядерної зброї, це ж зброю створять Туреччина, Єгипет і Саудівська Аравія. А це значить, що режиму нерозповсюдження ядерної зброї буде завдано непоправного удару, наслідки якого катастрофічні не тільки для регіону, але й для всього світу в цілому [20].

Адміністрація президента США розробила нову ядерну доктрину, яка передбачає обмеження застосування цього виду зброї масового ураження. За відомостями інформованої і впливової британської газети "Таймс", схвалена Бараком Обамою концепція змусила його серйозно задуматися над необхідністю виведення американської ядерної зброї з території Туреччини. Мабуть, саме Туреччина стане першою країною, звідки американці приберуть свої смертоносні боєголовки. Чи пов'язано це з останнім напругою у відносинах між Вашингтоном і Анкарою, викликаним успішним просуванням у Конгресі резолюції про геноцид вірмен?

Згідно з оновленою доктрині, Білий дім вправі буде санкціонувати нанесення ядерного удару лише у випадку, якщо Сполучені Штати самі піддалися ядерної атаки або якщо застосування атомної бомби є єдиним способом запобігти використанню такого ж зброї проти Америки. Це формулювання виключає задіяння ядерної зброї у відповідь на напад із застосуванням звичайної, хімічного або біологічної зброї. Колишня доктрина, прийнята ще в перший термін правління Джорджа Буша-молодшого, допускала двозначне тлумачення. Обмеження можливості використання ядерної зброї робить безглуздим така кількість атомних боєголовок за межами Сполучених Штатів. Сучасні носії дозволяють доставити зброю до мети в лічені хвилини, і немає необхідності тримати бомби в безпосередній близькості від потенційних вогнищ напруженості. При цьому зауважимо - факт наявності американських бомб в недостатньо передбачуваних регіонах сам по собі вже є фактором, що нагнітає напруженість. Все це повною мірою стосується Туреччини [21].

пентагонівських генерали мають достатньо приводів для занепокоєння за збереження власних арсеналів на американських військових базах у цій країні. Внутрішньополітична нестабільність в Туреччині, загроза громадянської війни, викликана придушенням курдського національно-визвольного руху, останнім часом посилилася відверто антиамериканськими демаршами адміністрації Ердогана. Турецькі правителі відкрито погрожують американцям перспективою їхнього вигнання з військової бази Інджирлік, що в околицях міста Адана. Розмова на цю тему загострюється щороку напередодні дня пам'яті жертв геноциду вірмен. Офіційна Анкара відмінно маніпулює темою дислокованих на території Туреччини американських ядерних боєголовок для чинення тиску на політику Сполучених Штатів. Мабуть, саме цей шантаж і є головною причиною того, що Білий дім намагається будь-якою ціною присікти прийняття Конгресом так званої "Вірменської резолюції". До недавніх пір Вашингтон змушений був слухняно терпіти забаганки Ердогана і діяти з урахуванням його погроз. Але якщо відомості про намір Барака Обами вивести ядерну зброю з Туреччини підтвердяться, Вашингтон зможе позбавити себе від шантажу і політика Сполучених Штатів тоді вже не буде залежати від примх Ердогана. Це дозволить Вашингтону бути більш самостійним, в тому числі і в питанні визнання факту геноциду вірмен.

Зараз Сполучені Штати тримають свій ядерний арсенал у п'яти країнах - Крім Туреччини боєголовки ще й у Бельгії, Італії, Німеччині та Нідерландах. Всього за межами США знаходиться близько двохсот американських ядерних авіабомб типу B61. Причому майже половина з них - у Туреччині. За відомостями військових оглядачів турецької газети "Хюррієт", в цій країні розміщено від 90 до 100 боєголовок. Дещо інші відомості оголосив недавно колишній генсек НАТО Джордж Робертсон. У доповіді, підготовленій для Центру європейських реформ, він визнав, що на базі Інджирлік маються американські ядерні боєголовки. Точне їх число він зволів не називати, зазначивши лише, що їх там не менше 40 і не більше 90. Робертсон став першим представником керівництва зброю. боєголовок. 5. вр. У статті американських військ.

Політичні у відносинах.

Б.

Б.

А. Вони супроводжувалися У 2002р. показовим. кризи;

[26].

Окрему В

А. по всьому світу.

Президент Очевидно,

Завдяки хорошим відносинам з іранським керівництвом Туреччина може сприяти пошуку шляхів для налагодження американо-іранського діалогу. Інтересам США відповідає готовність Анкари виступати в ролі офіційного або непрямого посередника. Зростання турецько-іранських економічних відносин, взаємовигідних для обох сторін, ставить Туреччину в становище країни, думка якої Тегеран може взяти до уваги.

Висновок

Протягом десятиліть відносини між Анкарою і Вашингтоном носили стратегічний характер - обидві сторони чинили взаємну підтримку у вирішенні різних міжнародних криз. Сьогодні стратегічне якість не може сприйматися гарантом стабільного і сталого розвитку двосторонніх відносин. Причиною тому є розбіжності позицій по іракській проблемі і пріоритетів на міжнародній арені. В результаті двосторонні відносини геополітичного значення стали предметом численних дискусій.

При цьому видається, що в пер...спективі клімат американо-турецьких відносин істотно покращиться внаслідок часткового або повного виведення американських військ з Іраку і відносної стабілізації регіону. Крім того, турецька еліта потребує американських ресурсах для ослаблення позицій Ірану.

Основні імперативи турецької зовнішньої політики, які будуть визначати її модель, залишаються такими:

1) Пріоритет національних інтересів над блоковими - Туреччина неодноразово показувала, що не готова бути залученою в силові акції, що суперечать її інтересам, незважаючи на союзницькі зобов'язання;

2) Консерватизм і обережність у плануванні та реалізації зовнішньополітичного курсу;

3) Орієнтація на стратегічне співробітництво з США з одночасним розвитком співпраці в російсько-турецьких відносинах.

Майбутнє американо-турецького співробітництва буде перебувати під впливом стану трансатлантичних відносин - ключової сфери стратегічного партнерства Анкари і Вашингтона. У багатьох, найважливіших сферах співробітництва багатосторонній підхід стане важливим елементом взаємодії, включаючи рішення іранської і іракської проблематики. У цьому зв'язку головним представляється не майбутнє турецько-американських двосторонніх відносин, а співпраця в трикутнику США-ЄС-Туреччина. Ключовий метою тристороннього підходу має стати заохочення дій трьох сторін у протистоянні внутрішнім і зовнішнім викликам, включаючи питання безпеки. Нові ініціативи, що зачіпають питання безпеки і оборони, повинні про водиться в рамках НАТО, а не двосторонньому форматі. Посилення ролі Туреччини в Альянсі та відновлення до неї довіри має стати склад ної частиною політики Білого Дому по відношенню до Анкарі.

Говорячи про турецько-американських торговельно-економічних відносинах, слід зазначити, що вони є невід'ємним і до певної міри вирішальним елементом військово-політичного союзу Туреччини і США. Серед позитивних підсумків турецько-американського співпраці можна відзначити наступні: приплив американських кредитів сприяв раз витію економіки, створенню нових робочих місць, підготовці кваліфікованих кадрів, залученню передової технології.

Завдяки американської допомоги створювалися й розвивалися сучасні галузі промисловості, змінювалася докорінно структура турецького експорту, в ній все більш помітне місце займають промислові товари.

При цьому не можна не відзначити і негативні сторони турецько-американського співпраці. Що найголовніше - в розглянутий період відбулося посилення фінансово-кредитної залежності Туреччини від США (а також від Заходу в цілому), незбалансованості взаємної торгівлі, загострення протиріч щодо питання доступу турецьких товарів на американський ринок і т.д.

Велику роль у розвитку і подальшому поглибленні турецько-американського співпраці відводиться зонам вільної торгівлі.

Безумовно, що без вдосконалення економічної співпраці спільні ініціативи в інших сферах цивілізаційного, глобальної взаємодії виявляться малоефективними.

Список використаної літератури

1. Бажанов Є.П. Актуальні проблеми міжнародних відносин. Вибрані праці. У 3-х томах. - М., 2007.

2. Гасанова Е.Ю. До історії проникнення лівих ідей в Туреччину// Проблеми історії Туреччини. - М.: Наук, 2004. - 238 с.

3. Гасратян М.А., Орешкова С.Ф., Петросян Ю.А. Нариси історії Туреччини - М.: Наука, 1983. - 292 с.

4. Гур'єв А.А. До питання про посилення розбіжностей між США і Туреччиною/ЛБліжній Схід і Сучасність. Випуск 25. - М., 2005.

5. Гур'єв А.А. Ситуація в Туреччині: березень 2009 (.iimes.ru/rus/ stat/2009/l l-04-09. htm).

6. Гучанін М.П. Туреччина і США: основні етапи торговельно-економічного співробітництва. - М., 2009.

7. Гушер А. Стратегія США в Каспійському регіоні// Азія і Африка сегодня.5. - М., 2009.

8. Єгоров В.К. Турецько-американські відносини в контексті боротьби з глобальним тероризмом Туреччина в нових геополітичних умовах Под ред. Ульченко Н.Ю. - М., 2007.

9. Єремеєв Д.Є., Мейєр М.С. Історія Туреччини в середні віки та новий час: Уч. посібник. - М.: Изд-во МГУ, 2007. - 248 с.

10. Жигаліна О.І. Курдська політика США в Іраку і проблеми турецьких курдів Сучасний ісламський Схід і країни Заходу/Под ред. Арунова М.Р., Філонік А.О. - М., 2008.

11. Ізмайлов А.А. США. Похід на схід. - Режим доступу: .rusk.ru.

12. Ірхін О.А. Зовнішньополітична стратегія США щодо Турецької Республіки. - М., 2009.

13. Кірєєв Н. Метаморфози політичного ісламу// Азія і Африка сьогодні. - 2003. - № 6. - С.17 - 23.

14. Копилов О.В. До питання про політику Туреччини у Закавказзі Близький Схід і сучасність. Випуск 13. - М., 2008.

15. Косаман О. Пострадянський Закавказзі в російсько-турецьких відносинах: від конфронтації до співпраці Росія XXI век.5. - М., 2003.

16. Мер дан А. Взаємодія між Туреччиною та США в регіоні Центральної Азії і Кавказу востоковедних Збірник. Випуск 7. - М., 2006.

17. Мурадян І. Регіональні проблеми турецько-американських відносин. - Єреван, 2007.

18. Нартов Н.А. Геополітика. - М., 2009.

19. Поцхверія Б.М. Зовнішня політика Туреччини в 60-х початку 80-х років XX століття. - М., 1986.

20. Свистунова І.А. Іракська криза 2003 р. і турецько-американські відносини Близький Схід і сучасність. Випуск 26.М., 2005.

21. Старченков Г. Двісті років вестернізації Туреччини// Азія і Африка сьогодні. - 2000. - № 6. - С.25 - 31.

22. Сиздикова Ж.С. Особливості регіональної політики Туреччини. - М., 1999.

23. Туреччина між Європою та Азією/Под ред. Кірєєва Н.Г. - М., 2001.

24. Ульченко Н.Ю. Економіка Туреччини в умовах лібералізації. М., 2002.

25. Холматов А.Х. Туреччина: держава й ринкові відносини. - М., 1992.

26. Шликов В.І. Політична система Туреччини в 60-70 рр.. // Турецька Республіка в 60-70-і роки. Питання загального політичного розвитку. - М., 1984. - С.50-64.

27. Шевченко Л.Є. Сучасні форми і методи боротьби США за глобальне лідерство// Вісник БДПУ. - 2008. - № 1.

28. Шаріпов У.З. Міжнародні відносини в регіоні перської затоки і роль нафтового чинника (захід і країни регіону). - М., 2005.

29. Подкопаєва М. Рахівниця і відносини// Завтра. - 2006. - № 50.

30. Ушаков А. Феномен Ататюрка. Турецький правитель, творець і диктатор. - М.: Центрполіграф, 2007. - 383 с.

31. .caspenergy.com

[1] Двоюров Ю. Туреччина - активний учасник агресивних блоків. М.: Наука, 1958.; Гасратян М.А. Туреччина в 1960-1963 роках. Нарис внутрішньої політики. - М.: Наука, 1965 р.; Новітня історія Туреччини. /Під ред. М.А. Гасратян. - М.: Наука, 1968.; Вдовиченко Д.І. Національна буржуазія Туреччини. - Москва: ІМВ. - 1962.

[2] Поцхверія Б.М. Зовнішня політика Туреччини в 60-х - нач. 80-х рр.. XX століття. - М.: Наука, 1986.; Поцхверія Б.М. Зовнішня політика Туреччини після другої світової війни. - М.: Наука, 1976.; Тюрккая А. США, НАТО і Туреччина. - М: Прогрес. - 1973.; СРСР і Туреччина, 1917 - 1979. /І.Ф. Черніков, Б.М. Поцхверія, А.М. Шамсутдінов та ін/відп. ред. Б.М. Поцхверія. - М.: Наука, 1981.; Ахундов І.А. Неоколоніалізм і Туреччина (40-ті - 80-і рр..) - Баку: Азернехір, 1990.

[3] Кальвокоресси П. Світова політика після 1945 р. ч. 1, М., 2000

[4] Кірєєв Н.Г. Історія етатизму у Туреччині. - М.: Наука, 1991; Джуманазаров Б.С. До питання про принцип лаїцизму в Турецькій республіці// Актуальні проблеми країн Близького і Середнього Сходу. - М., 1988. - Ч.1. - С. 10-24.;

Лазарєв М. Курдська проблема в Європейському вимірі// Азія і Африка сьогодні. - М., 1997. - № 2. -. С. 70-72.; Старченко Г.І. Туреччина: ісламський чинник у світській державі// Народи Азії ...та Африки. - М., 1988. - № 2. - С. 25-34. Данилов В.І. Туреччина після Другої світової війни: демократичний експеримент триває// Схід. - 1998. - № 4. - С. 52-67.

[5] Гур'єв А.А. До питання про посилення розбіжностей між США і Туреччиною/ЛБліжній Схід і Сучасність. Випуск 25. М., 2005.; Гучанін М.П. Туреччина і США: основні етапи торговельно-економічного співробітництва. М., 2009.; Єгоров В.К. Турецько-американські відносини в контексті боротьби з глобальним тероризмом Туреччина в нових геополітичних умовах/Под ред. Ульченко Н.Ю. М., 2007.

[6] Гучанін М.П. Туреччина і США: основні етапи торговельно-економічного співробітництва. - М., 2009. - С. 22.

[7] Гур'єв А.А. Ситуація в Туреччині: березень 2009 (Http://www.iimes.ru/rus/ stat/2009/l l-04-09.htm).

[8] І.І.Стародубцев www.iimes.ru, 24.4.2009г.

[9] .caspenergy.com

[10] Поцхверія Б.М. Зовнішня політика Туреччини в 60-х початку 80-х років XX століття. - М., 1986. - С. 38.

[11] Ушаков А. Феномен Ататюрка.Турецкій правитель, творець і диктатор. - М., 2007. - C. 276

[12] Поцхверія Б.М. Зовнішня політика Туреччини в 60-х початку 80-х років XX століття. - М., 1986. - С. 62.

[13] Туреччина між Європою та Азією/Под ред. Кірєєва Н.Г. - М., 2001. - С. 124.

[14] Гушер А. Стратегія США в Каспійському регіоні// Азія і Африка сьогодні. 5. - М., 2009. - С. 41.

[15] Гур'єв А.А. До питання про посилення розбіжностей між США і Туреччиною/ЛБліжній Схід і Сучасність. Випуск 25. - М., 2005. - с. 87.

[16] Ірхін О.А. Зовнішньополітична стратегія США в відношенні Турецької Республіки. - М., 2009.

[17] Ізмайлов А.А. США. Похід на схід. - Режим доступу: .rusk.ru.

[18] Свистунова І.А. Іракська криза 2003 р. і турецько-американські відносини Близький Схід і сучасність. Випуск 26. М., 2005. - С. 132.

[19] Мурадян І. Регіональні проблеми турецько-американських відносин. - Єреван, 2007. - С. 39.

[20] Гушер А. Стратегія США в Каспійському регіоні// Азія і Африка сьогодні. 5. - М., 2009. - С. 66.

[21] Єгоров В.К. Турецько-американські відносини в контексті боротьби з глобальним тероризмом Туреччина в нових геополітичних умовах Под ред. Ульченко Н.Ю. - М., 2007. - С. 112.

[22] .caspenergy.com

[23] Шевченко Л.Є. Сучасні форми і методи боротьби США за глобальне лідерство// Вісник БДПУ. - 2008. - № 1. - С. 57.

[24] .caspenergy.com

[25] www.russi-an.china.org, 7.4.2009г.

[26] Ірхін О.А. Зовнішньополітична стратегія США в відношенні Турецької Республіки. - М., 2009. - С. 76.

[27] Копилов О.В. До питання про політику Туреччини в Закавказзі Близький Схід і сучасність. Випуск 13. - М., 2008. - С. 231.

[28] Гушер А. Стратегія США в Каспійському регіоні// Азія і Африка сьогодні. 5. - М., 2009. - С. 94.