Главная > Государство и право > Організація роботи Верховної Ради України

Організація роботи Верховної Ради України


25-01-2012, 11:17. Разместил: tester5

Організація роботи Верховної Ради України


План

Вступ

1. Порядок Формування Верховної Ради України та робота Апарат Верховної Ради України

2. Функції та компетенція Верховної Ради України

3. Форми та методи роботи Верховної Ради України

4. Організація роботи комітетів Верховної Ради України

5. Акти Верховної Ради України

Висновки

Список використаної літератури


Вступ

Становлення віщого законодавчо органу України Було Дуже складаний, Як и становлення Української держави.

Перший Період розбудови української державності почався з першої години утворення Центральної Заради (17 березня 1917 року), Яка ухвалено Перший законодавчо акт - І Універсал. Законодавчо базою розбудови незалежної Української держави ставши ІV Універсал (22 січня 1918 року), Який проголосують одним Із Важливим Завдання Створення Констітуції України. На последнего засіданні Центральної Заради 29 квітня 1918 року було ухвалено проект Констітуції Української Народної РЕСПУБЛІКИ (Статут про державний устрій, права и вольності УНР).

Другий Період становлення української державності пов'язаний з Гетьманатом.29 квітня 1918 року в Киеве відбувся З'їзд хліборобів-землевласніків за участю 8000 делегатів, Який одностайно звертаючись Гетьманом України Павла Скоропадського. Цього ж дня Було оголошено "Закони про Тимчасовий державний устрій України", Що малі слугуваті за Констітуцію держави до склікання Сойму. Проти Сойм так и Не було скликала. За цією ТИМЧАСОВЕ Констітуцією влада в Україні належала Гетьману, Який прізначав Отаман Заради Міністрів, а тієї подавати Гетьману Свій Кабінет на ЗАТВЕРДЖЕНЕ. Безпосереднім попередників Верховної Ради України Була Верховна Рада Української Радянської Соціалістічної РЕСПУБЛІКИ.

Метою даної роботи є аналіз основних організаційніх засда Функціонування Верховної Ради України.

Об'єктом Дослідження є Верховна Рада України Як цілісна державна інстітуція.

Предметом Дослідження є організаційно-правовий механізм роботи Верховної Ради України.


1. Порядок Формування Верховної Ради України та робота апарату Верховної Ради України

Конституційний склад Верховної Ради України - чотіріста п'ятдесят народних депутатів України, які обіраються на Основі загально, рівного и прямого ВИБОРЧИЙ права шляхом таємного Голосування терміном на Чотири роки. Народним депутатом України Може буті громадянин України, Який на день віборів досяг двадцяти одного року, має право голосу и прожіває в Україні Протяг останніх п'яти РОКІВ. Чи не Може буті обраних до Верховної Ради України громадянин, Який має судімість за Вчинення Умисне злочину, ЯКЩО ця судімість не погашена І не знята у встановленому законом порядку. Повноваження народних депутатів України визначаються Констітуцією та законами України. Порядок проведення віборів народніх депутатів України встановлюється законом.

Керує Верховною Радою України Голова Верховної Заради України. Голова Верховної Ради України та Його заступники обіраються Верховною Радою України на строк її Повноваження з числа народних депутатів України таємнім Голосування шляхом подачі бюлетенів. Вибори Першого заступника та заступника Голови Верховної Ради України можут проводитись одночасно з Вибори Голови Верховної Заради України, ЯКЩО до качанів чі Під годину Розгляд цього питання Між Депутатська фракціямі (групами) буде досягнуть домовленість про вибори "в пакеті" ціх Посадовим ОСІБ.

кандидатури на посаду Голови Верховної Ради України та Його заступніків вісуваються на альтернатівній Основі на засіданні Верховної Заради депутатами та їх групами (фракціямі). Депутат Може вісунуті для обраних свою кандидатуру. Після вісунення кандидатур парламент пріймає Рішення про Перехід до Обговорення ціх кандидатур и робіть Перерва в засіданні для попередня Обговорення вісунутіх кандидатур до Депутатська групах (фракціях). Про обраності Голови Верховної Заради України та Його заступніків парламент пріймає відповідні постанови.

Голова Верховної Ради України:

1) веде Засідання Верховної Ради України;

2) організовує підготовку харчування до Розгляд на засіданнях Верховної Ради України;

3) підпісує активн, прійняті Верховною Радою України;

4) представляє Верховну Раду України у зносинах з іншімі органами державної влади України та органами влади інших держав;

5) організовує роботу апарату Верховної Ради України [1].

Голова Верховної Ради України здійснює повноважень, передбачені цією Констітуцією, у порядку, встановленому законом про регламент Верховної Заради України. Роботу Голови Верховної Ради України и Його заступніків забезпечуються відповідні секретаріаті.

Одним з пріорітетніх напрямків роботи Голови Верховної Заради та Його заступніків є ведення засідань парламенту. На пленарному засіданні Ніхто не Може віступаті без Дозволу Головуючий на засіданні. ВІН надає слово депутатам у порядку, передбаченому Регламентом Верховної Ради України, з дотримання черговості, встановленої для промовців на підставі їх заяв про Надання слова, з забезпеченням чергування віступів на підтрімку и не на підтрімку обговорюваної Предложения та забезпечення віступів від різніх Депутатська груп (фракцій) пропорційно їх кількісному складу.

Перший заступник Голови Верховної Ради и заступник Голови Верховної Ради виконують візначені Констітуцією України обов'язки, беруть доля у розробці проекту кошторису витрат Верховної Ради, Звіту про витрати з кошторису Верховної Ради, контролюють виконан головами відповідніх комітетів Верховної Ради їх посадові обов'язків, не рідше одного разу на рік подаються звіт Верховній Раді про свою діяльність и організацію діяльності Верховної Ради та її органів з харчування, віднесеніх до їх відання. Перший заступник Голови Верховної Ради веде організаційну та іншу роботу з харчування взаємодії Верховної Ради з органами віконавчої влади, органами самоврядування, а кож з харчування підготовкі и Розгляд у Верховній Раді України законопроекту про державний бюджет та Звіту про Його виконан. Заступник Голови Верховної Ради здійснює організаційну та іншу роботу з харчування взаємодії Верховної Заради з органами судової влади, а кож з харчування ефективного здійснення Верховною Радою та її органами законопроектної діяльності, законодавчої процедури та контрольних Повноваження.

Під апаратом Верховної Ради України розуміють її внутрішній допоміжній орган, Який Складається з Посадовими, службово ОСІБ та ТЕХНІЧНОГО персоналу и здійснює функції організаційного, правового, інформаційного, соціально-побутового, аналітічного, матеріально-технічного та іншого забезпечення діяльності парламенту, Його структурних підрозділів и народніх депутатів. Співробітнікі парламентськиїх Апарат Самі ніякіх державно-владніх рішень від імені парламенту чі Його структурних підрозділів НЕ пріймають, а Ліше забезпечуються Розробка проектів таких рішень, їх підготовку и виконан [12].

Як слушно зазначається у державознавчій літературі, Парламентський апарат, вірішуючі Допоміжні, забезпечуючі Завдання, надає можлівість Парламентарії зосередітісь на кваліфікованому здійсненні дерло за все законодавчої, а кож и контрольної діяльності. Аджея в наш час жодних людина не в змозі буті однаково компетентності у Всіх галузях, хоча закони, які пріймаються депутатами, регулюються Відносини практично у Всіх сферах суспільного життя. Того парламентарі змушені розраховуваті На допомогу професійного допоміжного апарату, Який Складається з кваліфікованіх фахівців різного профілю. За даніх умів на депутата покладається Відповідальність за Прийняття залишкової рішень, а допоміжній апарат Покликання Створити найбільш спріятліві (Інформаційні, матеріально-технічні, організаційні та Інші) умов для того,... щоб прійняті Рішення булі обгрунтованими и оптимальними за змістом.

Апарат Верховної Ради України НЕ має статусу самостійного органу державної влади, а є Ліше необхідною допоміжною структурою, Яка забезпечує Функціонування парламенту Як єдиного органу законодавчої влади. Саме таке призначення парламентськиїх апарату закріплене Регламентом Верховної Ради України. За визначенням українського державознавців О.І. Ющика, допоміжна роль апарату Верховної Ради України при відсутності у нього статусу самостійного державного органу означає, Що "він НЕ Може функціонуваті відокремлено від Верховної Ради України, в автономному режімі, а утворює разом з последнего спеціфічну цілісність, а самє парламент Як державну встановити ".

правову основу діяльності апарату Верховної Ради України складають норматівні активн, прійняті парламентом, Головою Верховної Ради України, а кож Керівніком апарату. Переважна більшість з них є підзаконнімі, Що ЦІЛКОМ відповідає політико-правовій практіці багатьох зарубіжніх держав. Зокрема, ВСІ підрозділі апарату Верховної Ради України функціонують у статусі юридичних ОСІБ на Основі положення про них, які затверджуються Головою Верховної Ради України за поданням керівника апарату.

Парламентський апарат Складається з Наступний структурних підрозділів:

Керівництво апарату;

Секретаріат Голови Верховної Ради України;

Секретаріат Першого заступника Голови Верховної Заради України;

Секретаріат заступника Голови Верховної Ради України;

Секретаріаті комітетів, Депутатська фракцій, груп;

Головне науково-експертного Управління;

Головне юридичне Управління;

Головне управління документального забезпечення;

Головне організаційне Управління, тощо.

У сфері правового та наукового забезпечення на апарат Верховної Ради України покладаються наступні завдання:

підготовка матеріалів, пов'язаних з Розробка законопроектів и законодавчо пропозіцій;

розробка або доля в розробці, за дорученням керівніцтва Верховної Ради України, проектів законодавчо актів, актів комітетів и комісій Верховної Заради України;

експертизи законопроектів, Що вносяться до Верховної Заради України суб'єктами права законодавчої ініціатіві, організація наукової експертизи в наукових установах; експертизи актів законодавства Щодо їх відповідності Констітуції и законами України;

доля у доопрацюванні проектів законодавчо актів після дере, іншого и Наступний читаня;

візування законопроектів, Що подаються на Розгляд Верховної Ради України у другому та Следующая читаня;

здійснення контролю за підготовкою проектів законів та інших актів Верховної Ради України Щодо їх юридичного и редакційного оформлення;

Подання наукової та правової допомог комітетам и комісіям Верховної Ради України у підготовці законопроектів, консультування народніх депутатів України з ціх харчування; організація сістематізованого ОБЛІКУ законодавства, ТОЩО.

значний є роль апарату Верховної Ради України и в сфері документального забезпечення діяльності парламенту та Його органів. У умів подальшої інформатізації державно-владної діяльності однозначно зростає кількість Завдання, Що покладаються на апарат Верховної Ради України у сфері інформаційного та комп'ютерно-технологічного забезпечення.

На працівніків апарату пошірюється законодавство України про працю та державну службу. Смороду зобов'язані віконуваті Правила внутрішнього трудового розпорядку, інструкції по роботі з документами, підвіщуваті професійний Рівень и ділову кваліфікацію [7].

верховна рада україна

Друкований органом парламенту є газета "Голос України". Згідно з постановити Верховної Ради України від 2 червня 1999 р. № 708-XIV "Про газету Верховної Ради України "Голос України" від імені парламенту Повноваження на видання газети "Голос України" (функції відавця) делеговані редакції газети "Голос України", Яка діє згідно з чіннім законодавством України. Водночас цією постановив встановлено, Що Управління справами Верховної Ради України представляє інтересі Бл газети "Голос України" у частіні фінансового та матеріально-технічного забезпечення її видання.

2. Функції та компетенція Верховної Ради України

Відповідно до Статті 85 Констітуції України до Повноваження Верховної Ради України належить:

1) внесення змін до Констітуції України в межах и порядком, передбачених розділом XIII цієї Констітуції;

2) призначення всеукраїнського референдуму з харчування, визначених статтею 73 цієї Констітуції;

3) Прийняття законів;

4) ЗАТВЕРДЖЕНЕ Державного бюджету України та внесення змін до нього; контроль за виконанням Державного бюджету України, Прийняття Рішення Щодо Звіту про Його виконан;

5) визначення засад внутрішньої и зовнішньої політики;

6) ЗАТВЕРДЖЕНЕ загальнодержавного програм економічного, науково-технічного, соціального, національно-культурного роз В¬ витку, охорони Довкілля;

7) призначення віборів Президента України у строки, передбачені цією Констітуцією;

8) заслуховування щорічніх та позачерговіх послання Президента України про внутрішнє и зовнішнє становище України;

9) оголошення за поданням Президента України стану Війни і укладення миру, схвалення Рішення Президента України про Використання збройно Сил України та інших військовіх формуваня у разі збройної агресії проти України;

10) усунення Президента України з поста в порядку особлівої процедури (імпічменту), встановленому статтею 111 Констітуції;

11) Розгляд и Прийняття Рішення Щодо схвалення Програми діяльності Кабінету Міністрів України;

12) Надання Згідно на призначення Президентом України Прем'єр-міністра України;

13) здійснення контролю за діяльністю Кабінету Міністрів України відповідно до цієї Констітуції;

14) ЗАТВЕРДЖЕНЕ рішень про Надання Україною позик и економічної допомог іноземнім державам та міжнароднім організаціям, а кож про одержания Україною від іноземніх держав, банків и міжнародніх фінансовіх організацій позик, не передбачених Державним бюджетом України, здійснення контролю за їх використаних;

15) призначення чи обраності на посади, Звільнення з посад, надання Згідно на призначення и Звільнення з посад ОСІБ у випадка, передбачених цією Констітуцією;

16) призначення на посади та Звільнення з посад Голови та інших членів Рахункової палати;

17) призначення на посаду та Звільнення з посади Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини; заслуховування Його щорічніх Доповідей про стан дотримання та захист прав и свобод людини в Україні;

18) призначення на посаду та Звільнення з посади Голови Національного банку України за поданням Президента України;

19) призначення та Звільнення половини складу Ради Національного банку України;

20) призначення половини складу Національної ради України з харчуванням телебачення і радіомовлення [1];

21) призначення на посаду та пріпінення Повноваження членів Центральної віборчої комісії за поданням Президента України;

22) ЗАТВЕРДЖЕНЕ Загальної структури, чісельності, визначення функцій збройно Сил України, Служби безпеки України, інших утворень відповідно до законів України військовіх формуваня, а кож Міністерства внутрішніх справ України;

23) схвалення Рішення про Надання військової допомог іншім державам, про направлення підрозділів збройно Сил України до іншої держави чі про допуск підрозділів збройно сил інших держав на теріторію України;

24) Надання Згідно на призначення на посади та Звільнення з посад Президентом України Голови Антимонопольного комітету України, Голови Фонду державного майна України, Голови Державного комітету телебачення і радіомовлення України;

25) Надання Згідно на призначення Президентом України на посаду Генерального прокурора України; вісловлення недовірі Генеральному прокур...орові України, Що має наслідком Його відставку з посади;

26) призначення третина складу Конституційного Суду України;

27) обраності суддів безстроково;

28) дострокове пріпінення Повноваження Верховної Заради Автономної РЕСПУБЛІКИ Крим за наявності висновків Конституційного Суду України про Порушення нею Констітуції України або законів України; призначення позачерговіх віборів до Верховної Ради Автономної РЕСПУБЛІКИ Крим;

29) утворення и Ліквідація районів, встановлення и Зміна меж районів и міст, віднесення населених пунктів до категорії міст, Найменування и перейменування населених пунктів и районів [1];

30) призначення Чергова та позачерговіх віборів до органів місцевого самоврядування;

31) ЗАТВЕРДЖЕНЕ Протяг двох днів з моменту звернення Президента України указів про введення воєнного чи надзвичайного стану в Україні або в окремому її місцевостях, Про загальну або часткового мобілізацію, про оголошення Окрема місцевостей зонами надзвічайної екологічної сітуації;

32) надання у встановленому законом рядків Згідно на обов'язковість міжнародніх договорів України та денонсація міжнародніх договорів України;

33) здійснення парламентськиїх контролю у межах, визначених цією Констітуцією;

34) Прийняття Рішення про направлення запиту до Президента України на вимоги народного депутата України, групи народних депутатів чі комітету Верховної Ради України, попередня підтріману не менше Як однією третина від Конституційного складу Верховної Ради України;

35) призначення на посаду та Звільнення з посади керівника апарату Верховної Ради України; ЗАТВЕРДЖЕНЕ кошторису Верховної Ради України та структури її апарату;

України. 3. України Заради України. України. року. рік. [12].

Рішення включає:

них;

Рішення про Заради України. и вісновків. Верховна

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.ійняття парламентом.

8. Опублікування закону Протяг 10 днів після підпісання Президентом.

Метод контролю за виконанням прийнятя рішень. Організацію роботи Щодо контролю за проходження документів, своєчаснім вірішенням визначених у них Завдання, процесом виконан у встановлені строки постанов и доручень Верховної Ради України здійснюють підрозділі її апарату. У необхідніх випадка підрозділі або Посадові особи, на якіх покладається контроль за виконанням окремого документів, визначаються керівніцтвом Верховної Ради України, Секретаріату и Управління справами Верховної Ради України. Контроль за підготовкою до Розгляд проектів законодавчо актів, їх проходження в апараті та своєчаснім поданням на Розгляд Верховної Ради України здійснює Управління організаційної роботи з комітетамі Секретаріату [8].

Метод коордінації у діяльності Верховної Ради України полягає у налагодженні стійкої конструктівної співпраці парламенту та Його структурних підрозділів з іншімі органами державної влади України. Коордінація досягається багатьма шляхами, Середи якіх можна віділіті:

доля у пленарному засіданнях Верховної Ради Президента, Прем'єр-міністра, членів Кабінету Міністрів України;

попереднє узгодження кандидатур на посади, призначення на які здійснюється Президентом України, з Головою Верховної Ради України, Депутатський групами и фракціямі;

узгодження законопроектів, Що знаходяться на Попередня розгляді у комітетах парламенту, з відповіднімі Посадовими особами Кабінету Міністрів України та структурними підрозділамі Його Секретаріату;

проведення коордінаційніх натішиться у Голови Верховної Заради України; Засідання Погоджувальної Заради фракцій (груп);

проведення спільніх засідань и перевірок комітетамі Верховної Ради України; Спільна розробка проектів нормативних актів декількома комітетамі, фракціямі, групами, тощо.

Метод інформаційного забезпечення роботи Верховної Заради України. Забезпечення народніх депутатів України проектами законів, постанов, іншімі документами та матеріалами, підготовленімі до Розгляд на засіданнях Верховної Заради України, здійснює Відділ обслуговування пленарних засідань Верховної Ради України Секретаріату. Відділ технічної роботи з документами Секретаріату тіражує їх у необхідній кількості прімірніків и передає до відділу обслуговування пленарних засідань Верховної Заради України Секретаріату для вручення народним депутатам України. У Дні засідань Верховної Ради України видача народним депутатам України документів и матеріалів здійснюється Під годину реєстрації депутатів. За вказівкою Головуючий на засіданні парламенту документи можут видавати народним депутатам безпосередню в сесійному залі Під годину засідань Верховної Ради України. Нормативно-правові акти надаються народним депутатам України Юридичним управлінням та Відділом інформаційно-бібліотечного забезпечення Секретаріату.

4. Організація роботи комітетів Верховної Заради України

Комітеті Верховної Ради України - ції Постійно діючі депутатські органи Українського парламенту, прізначені Своєю роботів Сприяти безперервній діяльності єдиного органу законодавчої влади. Комітеті - Допоміжні органи Верховної Заради України, Що повінні забезпечуваті реалізацію парламентом Його функцій и наділені для цього відповіднімі Повноваження. Смороду відповідальні перед Верховною Радою України за свою діяльність и їй підзвітні. Правовий статус комітетів закріплюється Констітуцією, Регламентом Верховної Ради України, Законом "Про комітеті Верховної Ради України "від 4 квітня 1995 р. и положеннями про комітеті, які затверджуються парламентом. Особлівість правового статусу комітетів полягає в тому, Що смороду, будучи органами Верховної Ради України, не складають самостійну систему органів державної влади [11].

Перелік комітетів, функціональна спрямованість їхньої діяльності визначаються Верховною Радою України з урахування важлівості проблем державного, господарського, соціально-культурного БУДІВНИЦТВА, а кож Завдання, Що стояти перед парламентом. Комітеті створюються за функціональнім и Галузевий принципом. Функціональні комітеті здійснюють одну або декілька функцій и їхня діяльність не пов'язана з Певної галуззя народного господарства (Наприклад, з харчуванням бюджету, з харчуванням звільни слова й інформації). Галузеві комітеті створюються по одній або декількох галузях господарського або соціально-культурного БУДІВНИЦТВА (Наприклад, з харчуванням науки та освіти, з харчуванням БУДІВНИЦТВА, транспорту и зв'язку). На Сьогодні, згідно з постановити Верховної Ради України вiд 04.12.2023 № 4-VI "Про ПЕРЕЛІК, кількісній склад и предмети відання комітетів Верховної Ради України шостого склікання " у парламенті Створено Такі комітеті:

Комітет з харчування аграрної політики та земельних відносін;

- Комітет з харчування боротьбі з організованою злочінністю и корупцією;

- Комітет з харчування БУДІВНИЦТВА, містобудування и житлово-комунального господарства та регіональної політики;

- Комітет з харчування бюджету;

- Комітет з харчування державного БУДІВНИЦТВА та місцевого самоврядування;

- Комітет з харчування екологічної політики, природокористування та ліквідації НАСЛІДКІВ ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ;

- Комітет з харчування економічної політики;

- Комітет з харчування Європейської інтеграції;

- Комітет з харчування законодавчо забезпечення правоохоронної діяльності;

- Комітет у закордоних справах;

- Комітет з живлення культур и духовності;

- Комітет з харчування науки и освіти;

- Комітет з харчування національної безпека й оборона;

- Комітет з харчування охорони здоров'я;

- Комітет з харчування паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безопасности;

- Комітет у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів;

- Комітет з харчування податкової та мітної політики;

- Комітет з харчування прав людини, національніх меншин и міжнаціональніх від...носін;

- Комітет з харчування правової політики;

- Комітет з харчування ПРОМИСЛОВОЇ и РЕГУЛЯТОРНОЇ політики та підпріємніцтва;

- Комітет з харчування Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності Верховної Ради України;

- Комітет з харчування звільни слова та інформації;

- Комітет з харчування сім'ї, Молодіжної політики, спорту та туризму;

- Комітет з харчування соціальної політики та праці;

- Комітет з харчування Транспорт и зв'язку;

- Комітет з харчування фінансів и банківської діяльності [4].

До складу комітету входять голова, Перший заступник голови, заступник голови, секретар и члени комітету. Структурними підрозділамі комітету є підкомісії та Робочі групи. Підкомісія створюється для забезпечення конкретних напрямків діяльності у складі не менше 3 членів комітету. Члени комітету можут входити до складу декількох підкомісій. Голова підкомісії обірається на засіданні комітету відкрітім Голосування більшістю голосів. Робочі групи створюються для підготовкі законопроектів, проектів актів комітету. До їх складу включаються члени комітету, Народні депутати, Що не є членами комітету, співробітнікі Секретаріату, науково-дослідних установ та навчально закладів, фахівці-практики, автори проектів. Очолює робочі групу народний депутат, ЯКЩО ВІН в ініціатівному порядку бере на себе Відповідальність за підготовку законопроекту.

Основними напрямком діяльності комітетів віступають:

1. Законопроектних функція:

організація Розробка за дорученням Верховної Ради України або за ВЛАСНА ініціатівою проектів актів Верховної Ради;

попередній Розгляд и підготовка вісновків и пропозіцій по законопроектах, Що внесені іншімі суб'єктами законодавчої ініціатіві;

доробки и редагування законопроектів за результатами Розгляд у Першому и Наступний читаня;

узагальнення Зауваження и пропозіцій, Що надійшлі в процесі всенародного Обговорення законопроектів.

2. Контрольна функція:

здійснення контролю за дотримання та реалізацією Констітуції та законів України, інших нормативних актів Верховної Ради України;

Вивчення доцільності та ефектівності Дій Уряду України, інших органів державної віконавчої влади, їх посадові ОСІБ у харчуванні, віднесеніх до компетенції комітетів, підготовка та Подання відповідніх вісновків на Розгляд Верховної Ради України;

доля у складанні, прійнятті, контролі за виконанням державного бюджету в частіні, Що віднесена до компетенції комітетів, з метою забезпечення доцільності, економності та ефектівності Використання державних коштів.

3. Номінаційна функція:

попереднє Обговорення кандидатур Посадовим ОСІБ, Що відповідно до Констітуції обіраються, прізначаються або затверджуються Верховною Радою України;

заслуховування та підготовка для Розгляд парламентом відповідніх вісновків Щодо ціх кандидатур;

Обговорення кандидатур Посадовим ОСІБ, призначення якіх відповідно до законодавства погоджується з комітетамі; підготовка відповідніх вісновків Щодо ціх ОСІБ.

4. Експертно-аналітична функція:

попередній Розгляд и підготовка вісновків и пропозіцій Щодо ратіфікації або денонсації міжнародніх договорів, проектів програм соціально-економічного и культурного розвітку та інших харчування, Що розглядаються Верховною Радою України;

Збір, Вивчення, Дослідження інформації з харчування, Що належать до компетенції комітетів, організація слухань з ціх харчування, в тому чіслі на засіданнях Верховної Ради України.

Комітеті у межах своєї компетенції вівчають практику застосування, Впровадження та виконан прийнятя законів або їх окремого положень та Ефективність їх дії, розглядають будь-які Предложения, Що свідчать про потребу в прійнятті нових законодавчо актів або у внесенні змін и ДОПОВНЕННЯ до чінніх законодавчо актів, и в разі необхідності готують відповідній Висновок на Розгляд Верховної Ради України. Смороду можут кож здійснюваті Дослідження тенденцій та прогнозування розвітку сітуації Стосовно харчування, Що належать до їх компетенції.

Комітеті Верховної Ради України будують свою роботу на принципах законності, гласності, рівноправності, вільного колективного Обговорення и Вирішення харчування. Організаційнімі формами роботи комітетів є Прості й спільні Засідання комітетів, Засідання-слухання, Засідання підкомісій и робочих груп, персональна робота голів, заступніків и секретарів комітетів. Основна Організаційна форма роботи парламентських комітетів - Засідання, які є правомочними, ЯКЩО на них Присутні Більше половини від ЗАТВЕРДЖЕНЕ Верховною Радою України складу її членів. Засідання проводяться відкріто и гласно, крім віпадків, коли за рішенням комітету проводиться Закрите Засідання.

За результатами Обговорення харчування на засіданнях більшістю голосів пріймаються: Рішення - з харчування, Що стосуються організації роботи комітетів; Рекомендації - Щодо контрольної діяльності комітетів; Висновки - по законопроектах и кандидатурах, Що пропонуються для обраних, призначення або ЗАТВЕРДЖЕНЕ Верховною Радою України [4].

Рекомендації комітетів підлягають обов'язковому Розгляд органами державної віконавчої влади, органами місцевого самоврядування та об'єднань громадян, підпріємствамі, установами и організаціямі. Про результати Розгляд та вжіті заходь винне буті повідомлено комітетам у встановленому ними рядків. Голосування здійснюється вікріто, Особисто членами комітету. Депутати, які з поважних причин відсутні на засіданні комітету, можут брати участь у голосуванні з харчуванням, внесених на Розгляд комітету, шляхом подачі письмовий заяв Щодо позіції депутата з обговорюваніх на засіданні харчування. Підрахунок голосів проводити секретар комітету. На кожному засіданні ведеться протокол, а за рішенням комітету - стенограма Засідання.

5. Акти Верховної Ради України

Конституція України НЕ містіть вічерпного Переліку відів правових актів Верховної Ради України, обмежуючісь у ст.91 вказівкою, Що такими є "закони, постанови та Інші акти". У Науковій літературі зазначеним видів ПЕРЕЛІК актів законодавчої влади доповнюють такими видами, Як Декларації, регламент и нормативно-правові договори, а Серед законів віділяють Такі їх різновіді, Як Конституція (Основний Закон), констітуційні, звічайні, Надзвичайні закони, а кож кодекс. Порядок підготовкі, обговорення, Прийняття правових актів Верховної Ради України, а кож порядок набуття ними чінності регламентується Констітуцією України, Регламентом Верховної Ради України, Указом Президента України "Про порядок офіційного опрілюднення нормативно-правових актів та набрання ними чінності "від 4 грудня 1997 р. № 1327/97.

Проекти законодавчо актів та законодавчі Предложения, Що вносяться на Розгляд Верховної Ради України народними депутатами України та іншімі суб'єктами права законодавчої ініціатіві, пріймаються и реєструються в секторі службової кореспонденції загально відділу Секретаріату та передаються з їх комп'ютерними копіямі до сектора реєстрації законопроектів Управління організаційної роботи з комітетамі Секретаріату. Законопроектам, оформлення відповідно до вимоги Регламенту Верховної Ради України, Положенням про порядок роботи з проектами законодавчо актів и матеріалами, Що містять законодавчі Пропозиції, які подаються на Розгляд Верховної Заради України, сектор реєстрації законопроектів Управління організаційної роботи з комітетамі Секретаріату прісвоює реєстраційний номер и подає їх на Розгляд Голові Верховної Ради України або Його захисникам (за розподілом обов'язків) [10].

Проекти законодавчо актів після Розгляд Головою Верховної Ради України або Його заступниками з резолюціямі повертаються до сектора реєстрації законопроектів Управління організаційної роботи з комітетамі Секретаріату, Який разом з Відділом технічної роботи з документами Секретаріату тіражує та віготовляє копії документів и через с...ектор службової кореспонденції загально відділу Секретаріату розсілає їх зазначеним у резолюціях адресатам. Орігіналі ціх проектів зберігаються у секторі реєстрації законопроектів Управління організаційної роботи з комітетамі Секретаріату до Прийняття відповідніх законодавчо актів, після Чого смороду передаються до протокольного сектора загально відділу Секретаріату. Акти, прійняті Верховною Радою України, опрацьовуються відповіднімі комітетамі Верховної Ради України, візуються головами або заступниками голів ціх комітетів, керівнікамі відповідніх підрозділів Апарат и передаються до протокольного сектора загально відділу Секретаріату для їх оформлення на спеціальніх бланках у встановленому порядку. Додатка до законів и постанов візують Голови або заступники голів відповідніх комітетів Верховної Ради України та завідуючі їх секретаріатамі [7].

Акті Верховної Ради України на підпис Голові Верховної Заради України готує протокольний сектор загально відділу Секретаріату. На зворотньому боці последнего аркуша їх візують Голови відповідніх комітетів Верховної Ради України и завідуючі секретаріатамі ціх комітетів, Керівник Юридична Управління Секретаріату, Завідуючий протокольним сектором загально відділу Секретаріату та Керівник апарату Верховної Ради України. Акти Верховної Ради України на підпис Голові Верховної Ради України подає Керівник апарату Верховної Ради України. Кожному акту Верховної Ради України протокольні сектор загально відділу Секретаріату прісвоює порядковий номер Із зазначеним дати Прийняття. Нумерація актів Верховної Ради почінається з початку шкірного склікання.

Підпісані Головою Верховної Ради України закони України, крім законів України Щодо ратіфікації міжнародніх договорів України, протокольний сектор загально відділу Секретаріату надсілає фельдзв'язком на підпис Президенту України. Підпісані Президентом України закони України повертаються до Верховної Заради України и передаються до протокольного сектора загально відділу Секретаріату, Який через Відділ технічної роботи з документами Секретаріату забезпечує їх тіражування згідно з Покажчик розсілок, поданих відповіднімі комітетамі Верховної Ради України та підпісанімі завідуючімі секретаріатамі комітетів, фельдзв'язком розсілає копії законів.

У випадка, коли Президент України повернувши закон з пропозіціямі до Верховної Ради України для повторного Розгляд, Загальний відділ Секретаріату повідомляє про Це керівника апарату Верховної Ради України и передає їх для подальшої роботи до сектора реєстрації законопроектів Управління організаційної роботи з комітетамі Секретаріату.

Після Розгляд пропозіцій Президента України Головою Верховної Ради України, а у разі Його відсутності - Першим заступником Голови Верховної Заради України, копії закону и матеріалів до нього сектор реєстрації законопроектів Управління організаційної роботи з комітетамі Секретаріату згідно з резолюцією надсілає на опрацювання відповіднім комітетам Верховної Ради України та підрозділам апарату, а орігіналі - передає до протокольного сектора загально відділу Секретаріату.

Закони України Щодо ратіфікації міжнародніх договорів України та постанови Верховної Ради України або Витяги з них, Що розсілаються протокольних сектором загально відділу Секретаріату, завіряються гербовою печаткою Верховної Заради України, Інші закони України - печаткою загально відділу Секретаріату [12].


Висновки Верховна Рада України Заради України. України. функція.


Список використаної літератури

1.

2. - 1999. - № 12.

3. - 2000. - № 7.

4.// Відомості Верховної Ради України. - 2009.

5. Битяк Ю.П. - 304 с.

6. Битяк Ю.П. - С.3-14.

7. - 208 с.

8. Авер'янова В.Б.

9. посіб. /А.Ф. Мельник, О.Ю. А.Ю. Гордієнко; За ред. А.Ф. Мельник. с.

10. - 2001. - № 2. - Ч.1. - С.82-84.

11. - Вид. відд. держ. ун-ту ім. - 558 с.

12.