Методи здійснення державної влади

Зміст

державна влада ідеологія

Введення

1. Поняття і властивості державної влади

1.1 Структура влади

1.2 З'єднання і поділ влади

1.3 Особливості державної влади

2. Методи здійснення державної влади

2.1 Державна влада і ідеологія

2.2 Переконання і примус

3. Особливості здійснення державної влади в Російській Федерації

Висновок

Список використаної літератури

Введення

Влада - одне з основних почав людського співжиття як загального житія, життя людей. Там, де є суспільство, є влада. І навпаки - де є влада, є суспільство. Природу влади можна зрозуміти тільки як відносини між людьми. Але, зрозуміло, влада - не всякі відносини, а тільки такі, які припускають відносини певної залежності між людьми, відносини керівника і керованого, панування і підпорядкування.

Влада - право, сила і воля над чимось (суспільством, сім'єю, окремою людиною і т.д.), можливість справляти вирішальний вплив на поведінку, почуття, позиції людей [1].

Державна влада - фундаментальна категорія державознавства і самий важкозбагненної феномен суспільної життєдіяльності людей. У поняттях "державна влада "," властевідношення "переломлюються найважливіші сторони буття людської цивілізації, відбивається сувора логіка боротьби класів, соціальних груп, націй, політичних партій і рухів. Не випадково проблеми влади хвилювали в минулому, і хвилюють нині вчених, богословів, політиків, письменників.

Видів влади багато. Всі залежить від того, з яких підстав влади кваліфікуються. За сферами впливу влади поділяються на політичну, економічну, інформаційну, духовну та ін По приналежності до якого-небудь органу - на державну, партійну, владу місцевої адміністрації, міжнародну і т.д. За структурою - на одноосібну, єдиноначальні, групову. По застосовуваних методів - на панування, насильство, авторитет. За режимом правління - на демократичну, авторитарну, деспотичну і т.д.

Державна влада як явище вивчається з соціологічних, політологічних, психологічних і інших позицій.

У державно-правовій сфері влада трактується неоднозначно. У "Великому юридичному словнику" державна влада - це сукупність повноважень по виданню законів, управління державними справами, здійснення правосуддя, а також система державних органів, що здійснюють ці повноваження [2].

В юридичній науці вона вивчається, насамперед, як інститут конституційного права, розглядаються конституційне регулювання різних сторін, елементів цього явища, способи (моделі) організації державної влади. Ці способи різні: в монархії вони інші, ніж в республіці, в унітарній державі вони відрізняються від тих, що використовуються у федеративній [3].

1. Поняття і властивості державної влади

Будучи різновидом соціальної влади, державна влада володіє всіма ознаками останньої. Разом з тим вона має чимало якісних особливостей, найважливіша особливість державної влади укладена в її політичній і класової природі. В науковій і навчальній літературі терміни "державна влада" і "Політична влада" зазвичай ототожнюються. Таке ототожнення, хоча і не безперечно, припустимо [4]. У всякому разі, державна влада завжди є політичною і містить елемент класовості.

Основоположники марксизму характеризували державну (політичну) влада як "організоване насильство одного класу для придушення іншого ". Для класово-антагоністичного суспільства така характеристика загалом і в цілому вірна. Однак будь-яку державну владу, тим більш демократичну, навряд чи допустимо зводити до "організованого насильства". В іншому випадку створюється уявлення, що державна влада - природний ворог усього живому, всякому творчості і творення. Звідси неминуче негативне ставлення до органам влади та особам, її які уособлюють. Звідси і далеко не нешкідливий соціальний міф про те, що всяка влада - зло, яке суспільство змушене терпіти до пори до часу. Цей міф є одним із джерел різного роду проектів згортання державного управління, спочатку применшення ролі, а потім і знищення держави.

1.1 Структура влади

У політичній науці під структурою влади розуміються її компоненти і рушійні сили: суб'єкт влади, об'єкт, засоби (ресурси) і процес, що приводить все це в рух для досягнення певної мети.

Особливістю державної влади є й те, що її суб'єкт і об'єкт зазвичай не збігаються, пануючий і підвладні найчастіше чітко розділені.

Суб'єкт влади втілює її активне, спрямовує початок. Це людина або група, що готує і розробляє певні політичні проекти і рішення і впливає на процес їх прийняття і здійснення в політичній системі. У ролі суб'єкта виступають не тільки наділені владою фізичні особи, а й сама влада у вигляді держави, уряду і т.п.

Об'єкт влади - пасивне початок у владних відносинах; це ті особи або органи, на які спрямовано дія суб'єкта влади.

У суспільстві з класовими антагонізмами пануючим суб'єктом виступає економічно панівний клас, підвладними - окремі особи, соціальні, національні спільності, класи. У демократичному суспільстві виникає тенденція зближення суб'єкта і об'єкта влади, ведуча до їх часткового збігу. Діалектика цього збігу полягає в тому, що кожен громадянин є не тільки підвладним; як член демократичного суспільства він вправі бути індивідуальним первоносителем і джерелом влади. Він має право, та й повинен брати активну участь у формуванні виборних (представницьких) органів влади, висувати і вибирати кандидатури в ці органи, контролювати їх діяльність, бути ініціатором їх розпуску, реформування. Право і обов'язок громадянина - брати участь у прийнятті державних, регіональних та інших рішень через всі види безпосередньої демократії. Словом, за демократичному режимі немає і бути не повинно тільки панівне і лише підвладних. Навіть вищі органи держави і вищі посадові особи мають над собою верховну владу народу, є одночасно об'єктом і суб'єктом влади.

Разом з тим і в демократичному державно-організованому суспільстві повного збігу суб'єкта й об'єкта немає. Якщо демократичний розвиток призведе до такого (Повного) збігом, то державна влада втратить політичний характер, перетвориться на безпосередньо громадську, без органів держави і державного управління.

Під ресурсами влади в широкому сенсі розуміється все те, що індивід або група можуть використовувати для впливу на інших.

Ресурси влади можна розрізняти за різними підставами: матеріальні (фінансові важелі впливу) і нематеріальні (вплив за допомогою засобів масової інформації), примусові (міри адміністративного покарання) і засновані на методах переконання, "силові" (з використанням військового апарату) та політичні (досягнення мети шляхом переговорів і компромісів) і т.д.

У поняття ресурсів влади входить і те, що називається легальністю та легітимністю влади.

Легітимність влади показує її фактичну значущість для людей, ступінь її престижу, її "Емпіричну" узаконеним, але не завдяки закону, що виходить від влади, а завдяки закону людської прихильності. У широкому сенсі легітимність - це прийняття влади населенням країни, визнання її права управляти соціальними процесами, готовність їй підпорядковуватися.

Легальність влади - це її законність, що розуміється як дія через закон і відповідно з ним, тобто її юридично нормативна узаконеним [5]. Легальність служить юридичним виразом легітимності влади. Легальна влада прагне стабілізувати суспільство, утвердити в ньому порядок.

Ще одна найважливіша особливість державної влади полягає в тому, що вона проявляється в діяльності державних органів та установ, що утворюють механізм (Апарат) цієї влади. Вона тому й називається державною, що її практично уособлює, приводить в дію, втілює в життя насамперед механізм держави. Мабуть, тому державну владу часто ототожнюють з органами держави, особливо вищими. З наукової точки зору так...е ототожнення неприпустимо [6]. По-перше, державну владу може реалізувати сам пануючий суб'єкт. Наприклад, народ через референдум та інші інститути безпосередньої (прямої) демократії приймає найважливіші державні рішення, друге, політична влада спочатку належить не державі, її органам, а або еліті, або класу, або народу. Пануючий суб'єкт не передає органам держави свою влада, а наділяє їх владними повноваженнями.

1.2 З'єднання і поділ влади

Терміни "З'єднання" і "поділ" влади позначають принципи організації та механізм реалізації державної влади. Остання за своєю суті єдина і дробитися на частини не може. У неї єдиний першоджерело - спільність, клас, народ. А ось організується і здійснюється державна влада по-різному. Історично першою була така організація державної влади, за якої вся її повнота зосереджувалася в руках одного органу, зазвичай монарха. Правда, повновладними можуть бути і виборні органи (такими, наприклад, вважались Ради народних депутатів СРСР).

Принцип з'єднання законодавчої, виконавчої та почасти судової влади виявився вельми живучим, оскільки подібне з'єднання має ряд переваг: а) забезпечує оперативне вирішення будь-яких питань, б) виключає можливість перелагать відповідальність і провину за помилки на інші органи; в) "Звільняє" від боротьби з іншими органами за обсяг владних повноважень і т.д.

І все ж зосередження всієї повноти влади в одному органі загрожує неусувними недоліками і пороками. Всевладні органи стають абсолютно безконтрольними, вони можуть вийти і під контролю пануючого суб'єкта (першоджерела влади). При такій організації державної влади відкривається простір для встановлення та функціонування диктаторських і тиранічних режимів.

Принцип поділу властей - це раціональна організація державної влади в демократичному державі, при якій здійснюються гнучкий взаємоконтроль і взаємодія вищих органів держави як частин єдиної влади через систему стримувань і противаг.

Мабуть, найважчий питання полягає в тому, як забезпечити контроль за діяльністю вищих органів держави, бо над ними неможливо заснувати якусь контролюючу інстанцію, не обмеживши їх статусу і престижу. В іншому випадку вони автоматично втратять якість вищих, перетворяться на підконтрольні органи. Відповідь на це питання дав принцип поділу влади, над розробкою якого трудилися багато вчених, але особлива заслуга тут належить Дж. Локку [7] і Ш. Монтеск'є [8].

Локк доводив необхідність поділу державної влади на три гілки: законодавчу, виконавчу і федеративну. У його розумінні законодавча влада - це влада, яка має право вказувати, як повинна бути вжита сила держави для збереження співтовариства та його членів.

Але так як закони, володіючи постійної і стійкою силою, потребують безперервному виконанні або спостереженні за цим виконанням, необхідний контроль за виконанням законів. Це завдання виконавчої влади.

Під федеративної владою Локк розумів ту владу в державі, в компетенцію якої знаходяться питання війни і миру, участь у коаліціях і союзах, право вести справи з усіма особами та спільнотами поза даної держави, тобто область зовнішньої політики.

Верховної владою по думку Локка є влада законодавча, якій всі інші підкоряються.

Суть принципу поділу властей по Ш. Монтеск'є полягає в тому, що єдина державна влада організаційно і інституційно підрозділяється на три відносно самостійні гілки - законодавчу, виконавчу і судову. В Відповідно до цього і створюються вищі органи держави, які взаємодіють на засадах стримувань і противаг, здійснюючи постійно діючий контроль один за одним.

Вищі органи держави, що діють на основі зазначеного принципу, володіють самостійністю. Але серед них все ж повинен бути лідируючий орган, інакше між ними виникає боротьба за лідерство, яка може послабити кожну з гілок влади і державну владу в цілому. Творці вчення про поділ влади вважали, що лідируюча роль повинна належати законодавчим (представницьким) органам.

Виконавча влада повинна бути підзаконної. Її головне призначення - виконання законів, їх реалізація. У підпорядкуванні виконавчої влади знаходиться велика сила - чиновницький апарат, "силові" міністерства і відомства. Все це складає об'єктивну основу для можливої вЂ‹вЂ‹узурпації всієї повноти державної влади якраз органами виконавчої влади.

Вищим ступенем незалежності покликана володіти судова влада (органи правосуддя). Судова влада здійснює контроль за дотримання законів офіційними органами, організаціями, підприємствами та приватними особами. Особлива роль суду обумовлена тим, що він - арбітр у суперечках про право.

Не без підстави в Останнім часом говорять і про четвертої влади - засобах масової інформації (ЗМІ) і навіть про п'яту - мафії. Всі види влади зовсім виразно надають вплив на управління суспільством, країною. ЗМІ - формуючи громадську думку на користь тих чи інших політичних сил. Мафія - коректуючи (шляхом підкупу та залякування) на свою користь багато політичні рішення органів влади [9].

Досвід сучасних держав доводить універсальний характер принципу поділу влади, здатного діяти в різних політичних і соціальних умовах - в президентської республіки, в парламентарних монархіях і республіках, в країнах зі змішаною формою правління. У Конституції РФ в ст. 10 говориться: "Державна влада в Україні здійснюється на основі поділу на законодавчу, виконавчу і судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні ".

Плідність цього принципу визначається багатьма факторами. По-перше, реалізація неминуче призводить до поділу праці між органами держави, в результаті чого забезпечується підвищення ефективності їх діяльності (оскільки кожен орган спеціалізується на "своїй" роботі), створюються умови для зростання професіоналізму їх працівників. По-друге, даний принцип дозволяє вирішити складну проблему - створити постійно діючий конституційний взаємоконтроль вищих органів держави, ніж попереджаються зосередження влади в руках одного з органів та встановлення диктатури. Нарешті, по-третє, вміле використання принципу поділу влади взаємопідсилювалися вищі органи держави і підвищує їх авторитет у суспільстві.

Разом з тим аналізований принцип відкриває чималі можливості для негативних наслідків. Нерідко законодавчі та виконавчі органи прагнуть перекласти один на одного відповідальність за невдачі і помилки в роботі, між ними виникають гострі суперечності і ін

1.3 Особливості державної влади

Влада в найзагальнішому вигляді являє собою здатність (властивість) якогось суб'єкта (індивіда, колективу, організації) підпорядковувати собі волю і поведінку іншого суб'єкта (індивіда, колективу, організації) у своїх власних інтересах або в інтересах інших осіб.

Як явище владу характеризується наступними ознаками:

1. Влада є явище соціальне, тобто суспільне.

2. Влада є атрибутом (невід'ємним компонентом) суспільства на всіх етапах її розвитку. (Тому, до речі, не коректно таке, що зустрічається в літературі, словосполучення, як "Соціальна влада", бо влада завжди соціальна). Та обставина, що влада є постійним супутником суспільства, пояснюється тим, що суспільство являє собою сложноорганізованную систему (соціальний організм), яка постійно потребує в управлінні, тобто в процесі впорядкування, направленому на підтримку системи в нормальному, робочому стані - стан функціонування. З точки зору генези (походження) саме необхідність управління суспільством зумовлює в ньому присутність такого феномена, як влада. Але не навпаки, коли передбачається, що впорядкування соціальних процесів стало відбуватися тому, що в суспільстві з'явилася влада і її носители. При цьому слід зазначити, що влада є засіб саме соціального управління, оскільки управління може бути не тільки соціальним, але і, зокрема, технічним, тобто управлінням технічною системою (наприклад, автомобілем). Таким чином, управління - явище більш широке, н...іж влада, яка являє собою явище суто соціальне. Суть цього моменту більше повно розкривається в наступному ознаці влади.

3. Влада може існувати і функціонувати лише в рамках громадського відносини, тобто такого ставлення, яке існує між людьми (індивідами, їх колективами, іншими соціальними утвореннями). Не може бути відносини влади між Обумовлено це

4. Здійснення

5. Громадські З

6. Найважливішим Саме наявність Сила

7. Через те, що влади.

Існують різні види влади. Наприклад, з політичних лідерів. недемократичною. Носіями тотожні. історію.

З точки зору Держава

Говорячи про особливості Звідси

1. Для

2. Державна

3. Державна країни.

4. Державна

5. Державна

6.

2. державної влади

основи. дійсності. Ось Не випадково Таким суб'єкта. Вона Наприклад, в дій. влади.

У сучаснихсятся переконання і примус. Ці методи, по-різному поєднуючись, супроводжують державну влада на всьому її історичному шляху.

Переконання - це метод активного впливу на волю і свідомість людини ідейно-моральними засобами для формування у нього поглядів і уявлень, заснованих на глибокому розумінні сутності державної влади, її цілей і функцій. Механізм переконання включає сукупність ідеологічних, соціально-психологічних засобів і форм впливу на індивідуальну або групову свідомість, результатом якого є засвоєння та прийняття індивідом, колективом певних соціальних цінностей.

Перетворення ідей, поглядів у переконання пов'язане з діяльністю свідомості і почуттями людини. Тільки пройшовши через складний механізм емоцій, через свідомість, ідеї, суспільні інтереси і вимоги влади набувають особистісне значення. Переконання тим і відрізняються від простого знання, що вони невіддільні від особистості, стають її узами, з яких вона не може вирватися, не заподіявши шкоди своєму світогляду, духовно-моральної орієнтації. Ідеї вЂ‹вЂ‹швидше перетворюються в переконання, коли вони вистраждані, коли людина самостійно добув і засвоїв знання.

Метод переконання стимулює ініціативу і почуття відповідальності людей за свої дії і вчинки. Між переконаннями і поведінкою немає проміжних ланок. Знання, ідеї, які не втілюються в поведінку, не можна вважати справжніми переконаннями. Від знання до переконання, від переконання до практичних дій - функціонує метод переконання. З розвитком цивілізації, зростанням політичної культури роль і значення цього методу здійснення державної влади закономірно зростають.

Державна влада не може обійтися без особливого, тільки їй притаманного виду примусу - державного. Використовуючи його, пануючий суб'єкт нав'язує свою волю підвладним. Цим державна влада відрізняється, зокрема, від авторитету, який теж підкоряє, але в державного примусу не потребує.

Державне примус - психологічний, матеріальний або фізичний (насильницьке) вплив повноважних органів і посадових осіб держави на особистість з метою змусити (Примусити) її діяти з волі пануючого суб'єкта, в інтересах держави.

Саме по собі державний примус - гостре і тверде засіб соціального впливу. Воно засноване на організованій силі, виражає її і тому здатний забезпечувати безумовне домінування в суспільстві волі пануючого суб'єкта. Державний примус обмежує свободу людини, ставить в таке положення, коли у нього немає вибору, крім варіанту, запропонованого (нав'язаного) владою. Допомогою примусу придушуються, гальмуються інтереси і мотиви асоціальної поведінки, примусово знімаються протиріччя між загальною і індивідуальною волею, стимулюється суспільно корисну поведінку.

Державне примус буває правовим і неправовим. Останнє може обернутися свавіллям державних органів, що ставлять особистість в незахищене становище. Таке примус має місце в державах з антидемократичним, реакційним режимом - тиранічним, деспотичним, тоталітарним.

Правовим визнається державний примус, вид і міра якого суворо визначені правовими нормами і яке застосовується в процесуальних формах (чітких процедурах). Законність, обгрунтованість та справедливість державного правового примусу піддається контролю, воно може бути оскаржене в незалежний суд. Рівень правового "Насичення" державного примусу обумовлений тим, якою мірою воно: "а) підпорядковане загальним принципам даної правової системи, б) є по своїм підставах єдиним, загальним на території всієї країни, в) нормативно регламентовано за змістом, межам і умовам застосування, г) діє через механізм прав і обов'язків, д) оснащене розвиненими процесуальними формами "[10].

Чим вище рівень правової організації державного примусу, тим він більшою мірою виконує функції позитивного чинника розвитку суспільства і в меншій - виражає свавілля і свавілля носіїв державної влади. У правовому і демократичному державі державний примус може бути тільки правовим.

Форми державного правового примусу досить різноманітні. Це заходи попереджувального впливу - перевірка документів з метою запобігання правопорушень, припинення або обмеження руху транспорту, пішоходів при аваріях і стихійних лихах і ін; правове припинення - адміністративне затримання, привід, обшук і т.д.; заходи захисту - відновлення честі і доброго імені та інші види відновлення порушених прав.

3. Особливості здійснення державної влади в Російській Федерації

За багатовікову історію в Росії склалося чимало традицій, які багато в чому визначили розвиток російської державності, надали їй унікальність і самобутність. З традиціями нерозривно пов'язаний менталітет (ментальність) - історично склався стійкий розумовий (інтелектуальний) і духовний лад (образ) народу.

У Росії найбільш важливі вітчизняні традиції - громада, соборність, державність (Державність), патріотизм, соціальна справедливість, пріоритетна цінність праці, духовність. Традиційний ідеал (менталітет) народів Росії - сильна централізована держава, здатна забезпечити необхідний порядок, цілісність суспільства, захистити країну від іноземних навал. Державність включає в себе ратну службу державі, готовність захистити її суверенітет. Російському менталітету не властиво протиставлення суспільства державі: общинність і державність згладжували протиріччя, відчуженість між державою і людиною.

Вікові монархія і самодержавство породили іншу традицію - патерналізм. Він виражається в насадженні в суспільній свідомості ідеї онепогрешімості носія верховної влади, його обожнення і одночасно в необмеженій свавілля, безправ'я і раболепстве підданих, запереченні свободи та демократії.

Згідно з Конституцією РФ державну владу в Російській Федерації здійснюють Президент, Федеральне Збори (парламент), Уряд, суди Російської Федерації. Державна влада реалізується на основі принципу поділу влади. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні.

Органи державної влади РФ будують свою діяльність на принципах, складових основи конституційного ладу Росія. Захист прав і свобод людини - обов'язок держави. Для виключення протиправної узурпації влади і нехтування прав і свобод і встановлюється принцип поділу влади.

У Російській Федерації носієм законодавчої влади і представницьким органом є Федеральні збори. Виконавчою владою наділене Уряд РФ. Правосуддя здійснюють суди, а судова влада реалізується за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства. Начебто все гілки влади мають своїх представників, і Президент Росії виявляється як би поза рамками механізму поділу влади. У дійсності це не так.

Президент Російської Федерації, будучи главою держави, є верховним представником Російської Федерації і всередині країни, і в міжнародному житті. На нього покладені виконання завдань, пов'язаних з гарантією здійснення Конституції, прав і свобод, охороною суверенітету, незалежності і цілісності держави. В цих умовах він наділений необхідними повноваженнями і прерогативами.

Але державну роботу вершить не один Президент. Її здійснюють ...всі гілки влади, кожна з яких діє в межах свого ведення і властивими їй методами. Президент повинен забезпечити координацію та узгодженість діяльності всіх органів влади. Президент діє не як вказуюча інстанція, а спільно з іншими гілками влади, приймаючи в тій чи іншій мірі участь у кожній з них.

Президент Російської Федерації бере участь у здійсненні верховного представництва країни. Це право випливає з того, що його обирають шляхом прямих виборів.

У сфері взаємодії з парламентом Президенту РФ належать вельми значні повноваження. Він призначає вибори в Державну Думу і розпускає її у випадках, передбачених Конституцією, користується правом законодавчої ініціативи, може повернути схвалений парламентом законопроект для повторного обговорення (Відкладальне вето), підписує і оприлюднює закони. Таким чином, Президент Росії може надавати дуже активний вплив на роботу парламенту. Однак він не підміняє його. Він не може приймати закони. А що видаються Президентом нормативні акти не повинні суперечити Конституції і основним законам.

Механізм, закладений в Конституції Російської Федерації для вирішення можливого конфлікту між законодавчою і виконавчою владою, відрізняється великою складністю. Президент - арбітр у суперечці між владою - може, у всякому разі, теоретично, здійснювати протягом декількох місяців управління країною допомогою Уряду, не користується підтримкою Державної Думи. Після виборів Президента так чи інакше доведеться рахуватися з результатами виборів. Тим не менш, слід визнати, що глава держави володіє великими можливостями для впливу на законодавчу і виконавчу влади. Він не просто арбітр, що стежить за усіма гілками влади, він сам бере участь в діяльності всіх державних органів.

У Росії не передбачена парламентська відповідальність глави держави. Це означає, що парламент не може змусити Президента піти у відставку. Але це не означає, що глава держави вільний від проходження приписами Конституції і законів. Якщо його діяльність набуває протиправний характер, вступає в дію спеціальний механізм відповідальності (імпічмент).

Найважливішою конституційно-правовою гарантією забезпечення поділу влади і попередження зловживань з боку виконавчої влади залишається механізм відповідального правління. Це значить, що Уряд РФ підконтрольний парламенту і несе політичну відповідальність за свої дії.

Парламент Російської Федерації - Федеральні збори - є представницьким і законодавчим органом. Федеральне Збори складається з двох палат - Ради Федерації і Державної Думи.

Державна Дума єдиний законодавчий орган країни. Рада Федерації лише схвалює або відхиляє федеральні закони.

Федеральне Збори розглядає всі питання пов'язані з основною економічною діяльністю уряду: федеральний бюджет; федеральний збір податків і т.д.

Всі ці повноваження Федеральних Зборів спрямовані на недопущення надмірного посилення виконавчої влади та Президента.

Виконавчу владу Російської Федерації здійснює Уряд Російської Федерації.

Уряд Російської Федерації має широкі повноваження по здійсненню внутрішньої і зовнішньої політики держави. Стаття 114 Конституції перераховує повноваження Уряду.

Сильна виконавча влада в Росії потрібна. Але також потрібен і механізм взаємних стримувань і противаг. Багато хто називає виконавчу владу домінуючою в системі державних органів. Але ця тенденція державно-правового розвитку Росії простежується досить ясно. Також це відповідає загальним тенденціям посилення виконавчої влади у всьому світі.

Органи правосуддя уособлюють третю гілку влади. Правосуддя в Україні здійснюється тільки судом за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства.

На жаль, все ще традиційно слабким місцем залишається в Росії судова влада. Прокламував Конституцією принципи судоустрою і судочинства реалізуються з працею. І в даному випадку відчувається протидія і тиск з боку інших гілок влади. Незважаючи на проголошені правові та соціальні гарантії судді, як то незмінюваність, недоторканність, незалежність і т.д., вони дуже часто не можуть повністю забезпечуватися через відсутність технічної та матеріальної бази.

Принцип поділу властей в сьогоднішній Росії визнано, конституційно закріплений і в тій чи іншій мірі застосовується в побудові і функціонуванні державних інститутів. Створення нормально функціонуючого механізму стримувань і противаг - одна з важливих завдань Росії.

Принцип поділу влади в кожній країні свій. Цей принцип є невід'ємною частиною будь-якого демократичної держави. Але треба мати на увазі, що демократія, заснована на єдиних принципах, завжди різноманітна і завжди еволюціонує, ведучи країну вперед, краще пристосовуючись до політичних змін в суспільстві. А антидемократичні режими завжди однакові і призводять країну до неминучого кризі.

Висновок

За загальним правилом держава являє собою політичну організацію найбільш могутніх верств населення, які опанували провідними соціально-економічними та політичними важелями і, завдяки ним, займають домінуюче становище в суспільстві.

У понятті публічної (державної) влади інтегруються соціально-психологічний, соціально-вольовий і "фізично" інституціоналізованої моменти, акумулюються і співвідносяться один з одним двоякого роду чинники, а саме: детермінована реальними умовами життя загальна воля, що претендує на визнання обов'язковою всіма членами суспільства, і універсальна організація, здатна офіційно сформувати і владно виражати у поза таку волю, а одно забезпечити її здійснення в країні.

Якщо соціальна влада взагалі може розглядатися як функціональний властивість особливого людської спільноти або колективу, необхідне для упорядкування його власної, внутрішньої життєдіяльності, то в державної влади аналогічну якість переведено в особливий стан: воно прямо спирається на міць держави, проявляється на його території в цілому, розраховане на управління всією країною, на забезпечення стійкості її економіки, соціальної структури, політики та духовному житті, всього конституційного ладу.

Публічна влада повинна бути легітимною, тобто має соціально-політичної і конституційне (юридична) підстава для того, щоб виступати від імені народу країни.

Державна влада, яка уособлює весь народ на своїй території, розташована на вищому щаблі ієрархії керуючих у даному суспільстві підсистем, незалежна від них. Вона несумісна з існуванням іншої такої ж влади в країні. Дві суверенні влади не можуть одночасно, пліч-о-пліч функціонувати в одному і тому ж державі.

Найважливішим принципом і необхідною умовою формування і функціонування правової держави є принцип поділу державної влади.

Цю проблему в достатній мірі вирішив видатний французький мислитель Ш. Монтеск'є. Саме в його роботах теорія поділу влади набуває свою класичну формулювання. Монтеск'є підкреслював необхідність повної рівноправності, незалежності і навіть відокремлення законодавчої, виконавчої та судової гілок влади. На його думку, жодна влада не повинна була вторгатися в компетенцію інший, разом з тим, кожна з них, захищаючи себе від можливого вторгнення, повинна контролювати і стримувати іншу владу, запобігаючи зловживання наданими повноваженнями.

Кожна держава, як особлива політична організація, всі свої змістовні ознаки проявляє в тій чи іншій формі. Способи владарювання в тій чи іншій країні знаходять більш виразне вираження в понятті державного режиму.

У своїй сукупності норми, що відносяться до державної влади, утворюють інститут державної влади. Структура інституту державної влади складається з різних норм, що утворюють його елементи. Це положення:

1) про джерело державної влади та її соціальні носії, суб'єктах;

2) про характер державної влади (наприклад, формулювання про диктатуру пролетаріату);

3) про цілі і принципових напрямах діяльності державної в...лади;

4) про структуру державної влади;

5) про органи, здійснюють державну владу;

6) про шляхи, форми, методах здійснення державної влади.

Державна влада реалізується через державне управління - цілеспрямований вплив держави, його органів на суспільство в цілому, ті чи інші його сфери (економічну, соціальну, духовну) на основі пізнаних об'єктивних законів для виконання стоять перед суспільством завдань і функцій.

Державна влада може бути слабкою або сильною, але, позбавлена ​​організованою сили, вона втрачає якість державної влади, оскільки стає нездатною провести волю пануючого суб'єкта у життя, забезпечити законність і правопорядок у суспільстві. Будь-яка влада потребує силі авторитету: чим глибше і повніше влада виражає інтереси народу, всіх верств суспільства, тим більше вона спирається на силу авторитету, на добровільне і свідоме підпорядкування їй. Але поки існує державна влада, будуть у неї і предметно-матеріальні джерела сили - збройні організації людей або силові установи (армія, поліція, органи державної безпеки), а також тюрми та інші примусові речові придатки. Організована сила забезпечує державної влади примусову здатність, є її гарантом. Але вона повинна спрямовуватися військової сили.

Список використаної літератури

1. Алексєєв С.С.

2. Політологія.

3.

4.

5. Теорія держави і права/Под ред. В.М. - М.: Видавництво

6.

7. Чиркин В.Є. Конституційне право зарубіжних країн. - М., МАУП, 2005.

8. Юридичний словник. А.Ф. Нікітіна. - М.: ОЛМА-ПРЕСС

[1] М, 2004. с. 76.

[2] Великий юридичний словник. М., 1998. с.

[3] Чиркин В.Є. Конституційне право зарубіжних країн. М., 2005. с.

[4] В.М. М, 2000. с. 131.

[5] Політологія. М, 2001. с. 170.

[6] В.М. М, 2000. с. 133.

[7] Політологія. М, 2001. с.

[8] В.М. М, 2000. с.

[9] М, 2004. с.

[10] Алексєєв С.С. Т. 1. М., 1981. с.