DataLife Engine > Версия для печати > Адвокатура в Німеччині, Франції, США

Зміст

1 Адвокатура в Німеччині. Допущення до адвокатської практики. Організація адвокатури Німеччини. Оплата юридичної допомоги. Етика адвоката і відповідальність за її порушення

2 Адвокатура Франції. Надходження в адвокатуру. Структура адвокатури у Франції. Організаційні форми діяльності адвокатів у Франції. Оплата адвокатських послуг. Надання безкоштовної юридичної допомоги. Відповідальність адвокатів

3 Адвокатура США. Юридична освіта в США. Надходження в адвокатуру. Структура адвокатури. Організаційні форми діяльності адвокатів. Оплата адвокатських послуг

Література

Адвокатура в Німеччині є незалежною організацією в системі правосуддя, а адвокати - практично вільними підприємцями, які мають свої контори, наймають службовців. Вони відрізняються від інших бізнесменів лише тим, що не наділені правом рекламувати свою професійну діяльність, а також не платять так званого ремісничого податку.

Основним нормативним актом, який закріплює правовий статус адвокатури в Німеччині, є Федеральне положення про адвокатуру 1959 р., яке з незначними змінами діє і сьогодні. Вимоги, які пред'являються до кандидатів в адвокати Німеччини, полягають у наступному. До адвокатської діяльності допускається лише та особа, яка згідно Закону про суддів визнається придатним до виконання суддівських обов'язків. Це означає, що претендент на посаду адвоката повинен прослухати на юридичному факультеті восьмісеместровий курс юридичних наук і здати державні іспити. Після цього випускник проходить практику в усіх установах судової системи (суді, прокуратурі, нотаріаті, адвокатуру) як стажист-службовець протягом 2-3 років. Заробітну плату в цей період він отримує з фонду земських органів управління. По закінченню практики йому необхідно здати ще один державний іспит і лише після цього він вибирає, ким бути: суддею, адвокатом або консультантом фірми з юридичних питань.

Особа, відповідальна зазначеним вимогам, звертається із заявою до управління юстиції адміністративно-територіальної одиниці ФРН - землі, де вона постійно проживає. В процесі прийняття рішення управління юстиції приймає до відома думка правління тієї палати адвокатів, на території якої ця особа має намір практикувати.

Закон передбачає випадки, коли особі, яка звернулася з клопотанням, може бути відмовлено в дозволі займатися адвокатською практикою. Такими випадками є: якщо претендент за рішенням суду він був позбавлений права обіймати посади в державному апараті; якщо він був виключений з адвокатури на підставі рішення суду, і з дня винесення цього рішення не пройшло вісім років; якщо претендент на підставі судового рішення зміщений з посади судді у зв'язку з порушенням конституційних принципів або в дисциплінарному порядку звільнений зі служби в органах правосуддя; якщо скоїв проступок, в силу якого він не може займатися адвокатською діяльністю; якщо претендент внаслідок фізичних або розумових вад не в змозі належним чином виконувати функції адвоката; якщо він займається діяльністю, несумісною з професією адвоката.

Особі, яка отримала свідоцтво про право займатися адвокатською діяльністю зазвичай дозволяється практикувати лише у певному суді звичайного судочинства.

Всі адвокати, які допущені до роботи в окрузі компетенції верховного суду землі, утворюють палату адвокатів. Особливу палату утворюють адвокати, допущені до роботи у Федеральному суді. Кожна місцева палата очолюється правлінням, до складу якого входить сім членів. Членом правління може бути обраний адвокат, якому виповнилося 35 років і який має 5-річний стаж безперервної роботи в адвокатурі. Члени правління палати обираються на чотири року, причому кожні два роки його склад оновлюється наполовину. Палата адвокатів, яка діє при Федеральному суді, має структуру, аналогічну структурі місцевих палат, з тією лише різницею, що звіт про свою діяльність палата адвокатів подає не управлінню, а федеральному міністру юстиції. Функції державного нагляду за діяльністю Федеральної і місцевих палат у основному обмежуються перевірками дотримання законів та статуту палати, а також виконання завдань, покладених на конкретну палату.

Федеральний закон про адвокатуру регулює в окремому розділі права та обов'язки адвоката. Так, згідно з параграфом 43 цього закону, В«адвокат зобов'язаний сумлінно виконувати свої професійні обов'язки, бути гідним поваги і довіри, яких вимагає становище адвоката В». Якщо до адвоката звертаються за юридичною допомогою, а він відмовляється її надати, він повинен пояснити причину відмови. Шкода, заподіяна клієнту невмотивованим відмовою, відшкодовується на законних підставах. Адвокат зобов'язаний взяти на себе представництво боку в цивільному процесі і у вирішенні трудових спорів, якщо його призначення відбувається на підставі норм цивільно-процесуального кодексу, закону про суди у трудових суперечках або на підставі інших положень про тимчасово неоплачуваної захисті. Такий же обов'язковий характер має і захист у кримінальних справах.

Дисциплінарні стягнення з адвокатів проводяться судами честі, які створюються в кожній палаті адвокатів. У відношенні провинилися адвокатів суди честі можуть використовувати такі дисциплінарні заходи впливу: попередження, догана, штраф у розмірі до 50 тис. марок, заборона працювати представником інтересів або захисником у певних сферах правосуддя на Протягом строку від одного до п'яти років, виключення з адвокатури. Розгляд справи в суді честі зазвичай проходить на закритому засіданні.

Розмір гонорару за надання адвокатом юридичної допомоги визначається безпосередньо угодою сторін у межах встановлених федеральним статутом адвокатських тарифів. Розмір конкретного винагороди вираховується, як правило, виходячи з вартості спірного майна, або суми укладених угод. Це стосується як судових справ, так і інших видів послуг (консультацій, оформлення договорів і т.п.).

Встановлено такі види винагороди за адвокатські послуги: ведення судових процесів (за участь у розгляді справи; за пошук доказів; за мирову угоду, досягнуту під час процесу); за участь у позасудових справах: за оформлення ділових (наприклад, торгових) операцій; за переговори, проведені з опонентом (діловим партнером); за досягнуте світове угоду. Частину свого заробітку адвокати передають до спеціального фонду, призначений для соціального забезпечення адвокатів та їх сімей.

Сучасна адвокатура Франції переживає період реформ. Першого Січень 1992 вступили в дію поправки до Основного закону про статус адвокатів, метою яких є зміна принципів здійснення деяких видів юридичних професій. Мета реформи - створити нову професію, члени якої будуть носити звання адвоката (ст. 1 закону в новій редакції). Якщо раніше адвокати, об'єднані в колегії, працювали окремо від своїх колег - юрисконсультів, то тепер останні за бажанням можуть стати членами адвокатських колегій, одержавши право на здійснення саме адвокатської діяльності, а адвокати, зберігаючи свій статус, можуть виконувати функції, які раніше були властиві тільки професії юрисконсульта.

Для того, щоб стати адвокатом у Франції, необхідно або мати громадянство Франції або громадянство однієї з країн Євросоюзу за умови взаємного визнання дипломів про вищу освіту. Особа, яка претендує на звання адвоката, не повинно бути засудженим за дії, несумісні з гідністю і порядністю, а також за серйозні дисциплінарні або адміністративні проступки; не може воно займатис...я і діяльністю, яка є несумісною з професією адвоката (наприклад, бути підприємцем).

Кандидат на посаду також повинен мати вищу юридичну освіту (диплом магістра права), скласти вступні іспити в одному з регіональних центрів професійної підготовки, провчитися там рік, засвоїти теоретичний курс і пройти практичне стажування, ще раз скласти іспити. При дотриманні цих умов молодий юрист приймається в В«орденВ» адвокатів (Колегію) та проголошує присягу. Після цього він проходить дворічну стажування за фахом і отримує посвідчення. Лише після цього його ім'я вноситься в списки колегії як повноправного члена.

Відповідно до традиції, адвокат має право на мантію своєї професії. Він наділений свободою висловлення, імунітетом від неправдивих звинувачень у скоєнні злочину. Адвокат має право на гонорари, розмір яких залежить від взаємної згоди з клієнтом.

Адвокат зобов'язаний дотримуватися професійні секрети, що одночасно є правом і обов'язком. Він не обмежений у листуванні з клієнтом, навіть, з тим, який перебуває під арештом. Адвокат не може бути радником, представником або захисником більш як одного клієнта в одній справі. Адвокат зобов'язаний вести гідний спосіб життя. При непорядний поводженні зі своїми клієнтами він підлягає цивільно-правової відповідальності, а при скоєнні злочину - кримінальної відповідальності.

У разі порушення законів та регламентів, професійних норм, нехтування правилами чесності, гідності та професійної делікатності, навіть за межами професійної діяльності адвокат може бути притягнутий до дисциплінарної відповідальності. Дисциплінарними стягненнями є: попередження, догана, тимчасове (до 3-х років) усунення від роботи, виключення зі списків адвокатів. Рішення Ради палати адвокатів про стягненнях можуть бути оскаржені в Апеляційний суд.

Адвокати можуть працювати індивідуально, як фізичні особи (Наприклад, організувати товариство з обмеженою відповідальністю) або укласти контракт про співпрацю з іншим адвокатом або групою адвокатів.

Виключенням з режиму ліберальної професії (введеного в 1940 р.) є наявність дозволу працювати за наймом у іншого адвоката (групи адвокатів). У цьому випадку полягає трудову угоду. Адвокат, який працює за наймом, зберігаючи основні права, не має права на власну клієнтуру.

Традиційно найбільш поширеними є асоціації і цивільно-професійні суспільства. Асоціація - це об'єднання адвокатів, кожен з яких персонально відповідає перед своїм клієнтом. Права члена асоціації мають особовий характер і не можуть передаватися. Угода про створення асоціацій полягає в письмовому вигляді і доводиться до відома Ради ордена адвокатів.

Однією з основних характеристик цивільно-професійного суспільства є те, що його члени за борги перед третіми особами відповідають солідарно і повністю. ГПО купує або орендує все, що необхідно для загальної роботи адвокатів: приміщення, обладнання, наймає допоміжний персонал. Клієнтура, яку персонально мав кожний адвокат-співзасновник, передається всьому суспільству. За умовами роботи ГПО адвокат не одержує персональних гонорарів за міру їх надходження, оскільки усі вони складають прибуток товариства. З іншого боку, адвокат не компенсує поточних і виробничих витрат - це є обов'язком суспільства та персонально не оподатковується.

Ще до реформи представникам деяких ліберальних професій (Наприклад, юридичним консультантам) було дозволено здійснювати свою діяльність в іншій формі. Відповідно до закону від 31 грудня 1990 адвокати нової професії (мається на увазі їх консолідація з юридичними консультантами) мають право створювати товариства комерційного типу.

Розширює сферу діяльності адвоката і сприяє зміцненню його матеріального становища введене з 1 січня 1992 р. дозвіл адвокатам ставати членами В«об'єднань економічного стимулюванняВ», які є юридичними особами, і, хоча реєструються як господарські товариства, але в прямому розумінні такими не є, а покликані сприяти економічної діяльності своїх членів.

Адвокати Франції об'єднані також із суднових округах, в сфері діяльності кожного трибуналу вищої інстанції. Незалежне професійне об'єднання адвокатів носить назву ордена адвокатів. Під чолі його стоїть голова (голова ордена), що обирається таємним голосуванням терміном на два роки, який представляє орден (колегію) у відносинах з судовими та державними органами, громадськістю. Він має дисциплінарні і арбітражні (спори між адвокатами) повноваження, керує службами ордену, стежить за професійною підготовкою та перепідготовкою адвокатів і головує в раді, яка обирається таємним голосуванням членами колегії на три роки.

Стаття 10 закону про статус адвокатів в редакції від 10 липня 1991 р. передбачає, що тарифи на складання цивільно-процесуальних документів та участь в процесуальних діях встановлюються цивільно-процесуальним законодавством. Гонорари ж за консультації, допомогу в суді, надання рад, складання правових документів, які не потребують посвідченні, і за виступ в дебатах, встановлюються за домовленістю з клієнтом.

Багато часу й енергії віддають французькі адвокати наданню безкоштовної юридичної допомоги населенню. Так, наприклад, в Парижі приблизно 27 тисяч жителів щороку одержує такі консультації.

Адвокат відповідає за дії, пов'язані з виконанням професійної обов'язки. Йдеться насамперед про цивільно-правової відповідальності, підстави для якої виникають як за межами суднового процесу, так і в його рамках. У першому випадку це неналежне виконання обов'язків як юридичного консультанта при наданні консультації, підготовці документа, виконанні будь-яких спеціальних дій, дозволених законом. В рамках процесу відповідальність може виникнути у разі помилкової оцінки суті справи, при порушенні правил діловодства, неналежному виконанні зобов'язань по надання допомоги під час процесу. Відповідальність адвоката виникає й при порушенні ним В«Професійних правилВ», які викладені у статтях 154-164 Декрету від 27 листопада 1991 р. про організацію адвокатської професії, а також в інших актах.

Відповідальність адвоката забезпечується насамперед у вигляді обов'язкового укладення договору страхування (самим адвокатом або адвокатською колегією) зі страховою компанією, яка і надає клієнтам адвокатів необхідні компенсації у випадках, передбачених законом.

3 Адвокатура США. Юридична освіта в США. Надходження в адвокатуру. Структура адвокатури. Організаційні форми діяльності адвокатів. Оплата адвокатських послуг. Правові основи діяльності адвоката

У США, як і в Англії, існує загальне поняття юридичної професії. Американець, який отримав дозвіл займатися юридичними професіями, іменується юристом в широкому розумінні цього слова, яких у країні сьогодні налічується понад 350 тис. Юрист, маючи ліцензію, може бути адвокатом, суддею, прокурором, юрисконсультом і т.п.

Для заняття адвокатською діяльністю необхідно пройти нелегкий тривалий шлях. Особа після здобуття середньої освіти відвідує університетський коледж, в якому навчається три чи чотири роки. Потім слідують три року юридичної школи, яких в США існує близько 200, де американський студент отримує знання, орієнтовані виключно на практику. Наступним етапом є насичений юридичними дисциплінами курс і екзамен, який проводиться під контролем суду. Лише незначне число студентів витримує його. Необхідно зауважити, що сьогодні в половині штатів наявність університетського диплома для заняття адвокатською діяльністю не є обов'язковою. Претенденти повинні бути американськими громадянами і мати ценз осілості - проживати не менше шести місяців в даному штаті.

Американські адвокати займаються як приватною практикою, так і створюють виробничі об'єднання у формі В«товариствВ», В«корпораційВ». Існують адвокатські фірми, які налічують понад 500 адвокатів. Існують також і адвокатські фірми, які створені для захисту В«громадських інтересів...В», тобто вони є представниками не приватних клієнтів, а громадськості. Наприклад, виступають проти бюрократії, за збереження навколишнього середовища, проти дискримінації і т.п.

У всіх штатах, містах і великих населених пунктах адвокати, які допущені до ведення справ у судах та надають за плату юридичну допомогу, створюють на добровільних засадах свої професійні об'єднання, асоціації. В одних штатах вони діють на основі статутів (В«конституційВ»), які затверджуються членами асоціацій на загальних зборах, в інших - на основі спеціальних законів штату або судових правил. У штатах другої групи (їх двадцять вісім) з В«інтегрованими адвокатуруВ» членство в асоціації Цей свого складу. політичними мотивами. членських внесків.

Література

правові системи сучасності. - М., 1988.

сучасному суспільстві. // Адвокат. - 1992. № 5-6.

Вернуться назад