Районні суди

1. Місце районного суду

в судовій системі РФ .................... ...................... ....

2. Склад районного суду ............................................

3. Повноваження районного суду .... .................................

4. Організація діяльності

районного суду ..........................................................

5. Висновок ...........................................................

Список літератури .....................................................

ВСТУП

Навчальна дисципліна В«Правоохоронні органиВ» дає загальну, вихідну інформацію про правоохоронної діяльності та тих державних і недержавних установах, які покликані її здійснювати. До таких установ належать суди. Саме вони наділені такими відповідальними повноваженнями, які в сукупності утворюють те, що прийнято іменувати самостійною гілкою державної влади - судової.

В«Правосуддя в Російській Федерації здійснюється тільки судом В». [1]

В«Судова система Російської Федерації встановлюється Конституцією Російської Федерації і федеральним конституційним законом. Створення надзвичайних судів не допускається В». [2]

Районний суд входить до системи судів загальної юрисдикції і сьогодні, до реального становлення в Росії інституту мирових суддів, є основною ланкою судової системи, розглядаючи і вирішуючи більше 90% кримінальних і цивільних справ.

Правовою основою діяльності районного суду є Конституція Російської Федерації, ФКЗ РФ В«Про судову систему Російської Федерації В»від 31 грудня 1996 року.

МІСЦЕ РАЙОННОГО СУДУ У СУДОВІЙ СИСТЕМІ РФ.

Для розуміння устрою судових систем взагалі, а не тільки російською, потрібно мати чітке уявлення про деякі загальні поняттях. До понять такого роду відносяться, перш за все, поняття В«ланка судової системиВ» і В«судова інстанція В».

В«Ланкою судової системи можна вважати суди, що займають однакове становище в судовій системі В». [3]

В«Судової інстанцією вважається суд (або його структурний підрозділ), виконує (або виконує) конкретну судову функцію, пов'язану з дозволом судових справ (прийняття рішення по суті справи, перевірка законності та обгрунтованості рішення, що вступило або не вступило в законну силу) В». [4]

З урахуванням цього цивільні суди загальної юрисдикції поділяються на суди трьох ланок (рівнів):

- основна ланка - районні суди

- середня ланка - верховні суди республік, країв і обласні суди, суди міст федерального значення (Москва і Санкт-Петербург), суди автономної області і автономних округів

- вища ланка - Верховний Суд РФ.

У підсистемі цивільних судів загальної юрисдикції районний суд є основним ланкою.

Щорічно суди всіх рівнів розглядають і відповідним чином дозволяють кілька мільйонів кримінальних і цивільних справ, матеріалів про адміністративні правопорушення. На частку цивільних суден основної ланки припадає переважна більшість таких справ. Вони не розглядають лише ті кримінальні та цивільні справи, які відповідно до закону відносяться до відання інших судів.

Федеральний закон В«Про судову систему РФВ» визначає порядок створення і скасування районних судів. Районні суди створюються в районах, містах, не мають районного поділу, в районах (округах) міст. Можливе створення одного районного суду на район і розташований на його території місто (Міста).

У зв'язку з цим прийнято вважати районні суди основною ланкою цивільних судів загальної юрисдикції : населення звертається зі своїми проблемами, як правило, саме в ці суди, там воно і знаходить найчастіше необхідну відповідь.

СКЛАД РАЙОННОГО СУДУ.

Відповідно до п.6 ст.13 ФКЗ РФ В«Про судову систему Російської ФедераціїВ» судді районних судів (у тому числі голови і заступники голови) призначаються на посаду Президентом РФ за поданням Голови Верховного Суду РФ, що базується на висновку кваліфікаційних колегій суддів за погодженням з законодавчими (Представницькими) органами державної влади відповідних суб'єктів РФ.

Суддя районного суду не вправі бути депутатом, належати до політичних партій і рухів, здійснювати підприємницьку діяльність, а також поєднувати роботу на посаді судді з іншою оплачуваною роботою, крім наукової, викладацької, літературної та іншої творчої діяльності.

Районні суди складаються, перш все, з суддів, призначених в даний суд. У районах з великим населенням і значним обсягом роботи до складу суду входять кілька суддів (іноді до 10 і більше). Відповідно до ч.1 ст.2 Закону про народних засідателів у загальному списку народних засідателів конкретного суду повинно бути не менше 156 засідателів на кожного суддю. У мало населених районах при порівняно невеликому обсязі роботи суд може складатися з одного судді і зазначеного кількості народних засідателів. Якщо в районному суді - один суддя, то він здійснює і повноваження голови цього суду. Таких судів (їх нерідко називають В«односкладнимиВ») налічується приблизно одна третина від загального кількості районних судів.

До районному суду за статусом прирівняні міські, міжмуніципальний, окружні суди.

Склад районного суду при розгляді різних категорій справ по першій інстанції:

- суддя одноособово розглядає:

В· кримінальні справи про злочини, за які може бути призначено покарання не вище ніж п'яти років позбавлення волі, крім злочинів, скоєних неповнолітніми;

В· цивільні справи по спорах між громадянами та організаціями при ціною позову до тридцяти мінімальних розмірів оплати праці; справи, що виникають з сімейних правовідносин, крім справ про позбавлення батьківських прав, про скасування усиновлення, про встановлення батьківства і справ про розлучення, пов'язаних із спорами про дітях; справи, що виникають з трудових правовідносин, крім справ про відновлення на роботі; справи за позовами про звільнення майна з-під арешту; інші цивільні справи, якщо одна із сторін не заперечує проти одноособового розгляду справи;

- всі інші категорії кримінальних і цивільних справ розглядаються і вирішуються судом у складі судді-професіонала і двох народних засідателів.

ПОВНОВАЖЕННЯ РАЙОННОГО СУДУ.

В«Районний суд у межах своєї компетенції розглядає справи як суд першої та другої інстанції та здійснює інші повноваження, передбачені федеральним конституційним законом В». [5]

Розгляд по першій інстанції наступних категорій справ:

В· всі кримінальні справи , за винятком справ, віднесених Кримінально-процесуальним кодексом РРФСР до компетенції вищестоящих судів (про злочини, караються стратою, про участь і організації незаконних збройних формувань та ін);

В· цивільні справи , що виникають із цивільних, сімейних, трудових, земельних правовідносин, якщо для такої справи не встановлено інший порядок розгляду (наприклад, в арбітражному суді). Якщо хоча б однієї стороною у спорі є громадянин, то такі справи зазвичай розглядаються районними судами. До зазначеної категорії справ належать: справи про відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю або майну; спори, що виникають з угод, не пов'язаних з підприємницькою діяльністю (роздрібна купівля-продаж, наймання житла і т.п.); спори про спадщину; справи про поновлення на роботі; справи про розлучення, стягнення аліментів на дітей і т.п.;

В· цивільні справи окремого провадження : справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення; про визнання громадянина безвісно відсутнім і про оголошення його померлим; про визнання громадянина обмежено дієздатним чи недієздатним; про ви...знання майна безхазяйним; про встановлення неправильності записів у книгах актів громадянського стану; за скаргами на дії нотаріусів та органів, що виконують нотаріальні дії; про відновлення прав по втрачених документів на пред'явника. Особливістю таких справ є те, що при їх розгляді суд не дозволяє якогось спору, а лише вирішує питання про встановлення якихось фактів, що мають юридичне значення;

В· цивільні справи з адміністративно-правових відносин . Такі справи розглядаються на підставі скарги громадянина на неправомірні дії (рішення) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських органів місцевого самоврядування, громадських організацій, посадових осіб;

- розгляд і вирішення справ про адміністративні правопорушення, підвідомчих судам;

- перегляд за нововиявленими обставинами цивільних справ, по яким цей же суд раніше вже виніс судове рішення;

- перевірка вироків та інших судових рішень мирових суддів;

- діяльність щодо забезпечення виконання винесених ними вироків та інших судових рішень (розгляд справ про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання, про зняття судимості тощо).

Законодавство суворо регламентує всю процедуру розгляду і дозволу всіх категорій справ з метою забезпечення винесення законного і обгрунтованого судового рішення, недопущення будь-якого стороннього впливу на суддів, народних, присяжних і арбітражних засідателів.

ОРГАНІЗАЦІЯ ДІЯЛЬНОСТІ РАЙОННОГО СУДУ.

Правильна організація роботи районного суду має велике значення для забезпечення його успішної діяльності. Основна відповідальність за її належне здійснення покладається на голови суду . Крім нього в цьому беруть участь інші судді та інші працівники суду. Без належної організації судової роботи неможливо швидке, повне і правильне розгляд судових справ та виконання інших завдань, що стоять перед судом як органом судової влади.

Крім участі в судових засіданнях голова районного суду виконує наступні функції:

- розподіляє справи між суддями;

- веде особистий прийом;

- організовує роботу по прийому громадян і розгляду заяв і скарг;

- організовує роботу з народними засідателями для підвищення рівня їх правових знань;

- керує узагальненням судової практики і веденням судової статистики;

- вносить в державні органи, громадські організації і службовим особам подання про усунення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушень;

- керує апаратом суду і представляє до призначення адміністратора суду;

- здійснює інші функції.

У разі тимчасової відсутності голови суду (відпустка, хвороба тощо) його функції виконує заступник або один із суддів відповідного суду. Якщо ж цей суд складається з одного судді, то за рішенням голови суду суб'єкта Російської Федерації, його функції виконує суддя найближчого районного суду.

1. Принципи розподілу справ між суддями:

В· функціональний (предметний) принцип передбачає, що кожен суддя розглядає певну категорію справ (кримінальні справи, трудові спори, справи із сімейних правовідносин і т.п.);

В· територіальний принцип: кожен суддя розглядає всі категорії справ, що виникли на закріпленій за ним території;

В· предметно-територіальний принцип: кожен суддя розглядає лише справи певної категорії, що виникли на закріпленій за них території;

В· беззональний принцип: кожен суддя розглядає всі цивільні справи, заяви по яких надійшли до нього під час здійснення їм прийому населення, і ті кримінальні справи, які передав на його розгляд голова суду.

2. Основні напрямки організаційного забезпечення діяльності судів:

В· планування діяльності суду та окремих суддів, передбачає час виконання робіт з апаратом суду, підвищення правових знань народних засідателів, вивчення судової практики і стану законності в районі, час судових засідань по конкретних справах, графік прийому населення суддями, час і місце нарад суддів і т.п.;

В· прийом населення, який ведеться головою, всіма суддями та працівниками апарату в строго встановлений час;

В· узагальнення судової практики, що включає її збір, вивчення та формулювання висновків;

В· робота з кадрами суду: формування апарату суду, підвищення кваліфікації суддів та працівників апарату;

В· ведення статистичної звітності по всіх напрямках діяльності суду: розгляд різних категорій справ, виконавче провадження і т.п.;

В· ведення роботи до законодавства, що включає відстежування змін законодавства та зберігання контрольних примірників нормативно-правових актів та роз'яснення судової практики Верховним Судом РФ;

В· діловодство, тобто фіксування руху справ, що надійшли і вихідних документів і т.п.

Безпосереднє організаційне і технічне забезпечення роботи суду здійснює апарат суду:

В· керівні працівники апарату суду;

В· адміністратор суду, який призначається начальником управління (відділу) Судового департаменту при Верховному Суді РФ, діє під контролем Судового департаменту, але безпосередньо підпорядковується голові суду і є його першим помічником;

В· консультанти, які призначаються головою суду з числа осіб, що володіють певними юридичними знаннями для ведення судової статистики, узагальнення судової практики, виконання роботи з законодавством тощо;

В· завідувач канцелярією, який організовує роботу канцелярії і відповідає за неї;

В· секретарі суду - Ведуть діловодство у справах, що розглядаються конкретними суддями, забезпечують зберігання речових доказів, закінчують діловодство у справах, розгляд яких закінчено, і здають їх в архів і т.п.;

В· секретарі судових засідань - ведуть протоколи судових засідань, викликають народних засідателів, учасників судового засідання, свідків та ін

Організаційне забезпечення діяльності судів загальної юрисдикції основного і середньої ланки здійснює Судовий департамент при Верховному Суді РФ.

ВИСНОВОК

Наділення районних судів контрольними функціями забезпечує взаємозв'язок федеральних судів і судів суб'єктів Федерації, дотримання встановлених федеральними законами правил судочинства і тим самим єдність судової системи. Одночасно підвищується оперативність судочинства, наближення суду до населення, спрощується порядок звернення громадян до суду зі скаргами.

Районний суд набуває великого значення в реалізації судової влади через різні форми судового контролю.

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ Конституція Російської Федерації: Офіційний текст (із змінами від 9 січня 1996 м., 10 лютого 1996 р. і 9 червня 2001 р.). - М:. «³чеВ», В«ПоматурВ», 2002. Федеральний конституційний закон N 1-ФКЗ "Про судову систему Російської Федерації "від 31 грудня 1996 р. Судова система Росії: Навчальний посібник. - Справа, 2000. Правоохоронні органи Російської Федерації. Навчальний посібник з альбомом схем/Под ред. В.К.Боброва. - М.: МЮИ МВС Росії. Вид. В«Щит-МВ», 1999. Галузо В.М. Система правоохоронних органів Росії: Підручник для вузів. - М.: ЮНІТІ_ДАНА, Закон і право, 2000. Гуценко К.Ф., Ковальов М.А. Правоохоронні органи. Хрестоматія. Під ред. К.Ф.Гуценко. Изд.3-е, перераб. і доп. - Видавництво ЗЕРЦАЛО, 2000. Гуценко К.Ф., Ковальов М.А. Правоохоронні органи. Підручник для юридичних вузів і факультетів. Вид. 6-е, перераб. і доп. /Под ред. К.Ф.Гуценко. М.: Видавництво ЗЕРЦАЛО-М, 2001.

[1] Конституція Російської Федерації. Гол. 7, ст. 118.

[2] Конституція Російської Федерації. Гол. 7, ст. 118.

[3] К.Ф.Гуценко, М.А.Ковалев. Правоохоронні органи. С.50...

[4] К.Ф.Гуценко, М.А.Ковалев. Правоохоронні органи. С.52

[5] ФКЗ В«Про судову систему Російської ФедераціїВ» від 31.12.96. Ст.21