DataLife Engine > Версия для печати > АДВОКАТИ, ЇХ ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ

Міністерство освіти Російської Федерації

Саратовської ДЕРЖАВНА АКАДЕМІЯ ПРАВА

КАФЕДРА ПРАВОСУДДЯ І прокурорський нагляд

ДИСЦИПЛІНА: ПРАВООХОРОННІ ОРГАНИ

Курсова робота

АДВОКАТИ, ЇХ ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ

Виконав: студент 1 курсу 115 групи Інституту юстиції СГАП

Клочко Д.Н.

Науковий керівник:

викладач

Якушева С.Є.

Саратов 2002р.

ПЛАН

Вступ:

Основні завдання адвокатури, визначення та місце адвокатури у системі правоохоронних органів.

1) права і обов'язки адвокатів згідно судової реформи 1864 року.

2) історія становлення і розвитку адвокатури до 1979 року.

3) організація адвокатури на сучасному етапі (колегії адвокатів, загальні збори, президія, ревізійна комісія), юридичні консультації та питання збереження у них особистих таємниць громадян, проблеми оплати праці адвокатів.

4) права і обов'язки адвокатів відповідно до Положення про Адвокатурі від 20 листопада 1980 року.

5) права та обов'язки адвокатів по ЦПК РРФСР і КПК РФ.

6) не процесуальна діяльність захисника.

Висновок:

взаємини адвокатури з державними органами; про проект нового "Закону про адвокатуру ".

Бібліографія

Введення

Захист потрібна для того, щоб не допустити слідчих і судових помилок особливого роду: притягнення до кримінальної відповідальності, засудження і осуду невинного або засудження винного за законом, який передбачає відповідальність за більш тяжкий злочин, ніж в дійсності їм досконале чи призначення надмірно суворого покарання, а також в інших випадках.

Усунення таких помилок є прерогативою посадових осіб і органів, відповідальних за провадження по кримінальній справі або здійснюють наглядові повноваження. Завдання ж захисника полягає в тому, щоб своїми клопотаннями, скаргами, запереченнями, поясненнями звертати увагу компетентних посадових осіб на допущені слідчі і судові помилки і вимагати їх усунення.

Адвокатура - це професійне об'єднання громадян, здійснює у встановленому законом порядку захист на попередньому слідстві, дізнанні, в суді по кримінальних справах, крім того, здійснює представництво інтересів позивачів і відповідачів по цивільних справах. Адвокатура є громадською самоврядною організацією, покликаної на основі закону надавати населенню і організаціям юридичну допомогу шляхом консультування з правових питань, складання різного роду документів і ділових паперів [1].

Адвокатською діяльністю є юридична допомога, що надається на професійній основі фізичним та юридичним особам шляхом правового консультування, організації захисту або представництва інтересів у конституційному, цивільному, арбітражному, адміністративному і кримінальному судочинстві, надання інших видів юридичної допомоги відповідно до законодавства Російської Федерації.

Адвокатура виконує правоохоронні функції, однак, вона не є правоохоронним органом, тому у адвоката немає повноважень з примусу за дотриманням чиїхось прав, він діє на принципово іншій основі: в кримінальному процесі він - захисник, тобто захищає, а в цивільному судочинстві він - представник, тобто представляє інтереси тієї чи іншої боку.

Звертаючи увагу своїх клопотаннях на грубі порушення законності, допущені міліцією чи слідчими, адвокати сприяють не тільки усунення помилок з конкретної справи, а й поліпшенню стилю роботи правоохоронних органів.

Успішний вибір і реалізація захисту обвинувачуваного великою мірою залежить від професійного майстерності адвоката, від його вміння аналізувати матеріали справи, вести допит, формулювати запитання експертам. У розпорядженні захисника знаходяться різні засоби, за допомогою яких він сперечається з обвинуваченням. Він може, зокрема:

- звертати увагу суду на недостатність доказів, покладених в основу обвинувачення;

- вказувати на недослідженість версії, яка спростовує або ставить під сумнів версію обвинувачення;

- спростовувати обвинувачення шляхом критики що в його основі доказів;

- доводити факти, несумісні з тими, якими обгрунтоване обвинувачення.

Вибір способу дій залежить від захисника, який повинен враховувати доказову ситуацію по справі.

Однак слід підкреслити, що захист обвинуваченого ні при яких обставинах не може перетворюватися на захист злочину. Адвокат не може на прохання обвинуваченого вдаватися до незаконних методів захисту, невідповідним правилам процесу. З діяльності адвоката цілком виключені підтасування фактів, їх спотворення, подговор свідків або постановка ним навідних питань.

В Відповідно до статті 49 КПК РФ адвокат не може відмовитися від прийнятого на себе захисту. Він не тільки не вправі використовувати свою інформацію на шкоду підзахисному, але і прямо зобов'язаний в силу однобічності виконуваної ним функції максимально використовувати передбачені законом засоби і способи для з'ясування всього, що виправдовує обвинуваченого або пом'якшує його відповідальність.

В Через специфіку функцій, покладених на адвокатуру, її альтернативності органам державної влади, ставлення до неї змінювалося в різні періоди історії Росії. Тому, перш ніж перейти до розгляду актуальності питань повноважень і обов'язків Адвоката, цікаво буде звернути увагу на історію становлення і розвитку цього інституту в нашій країні. Шлях становлення російської адвокатури був складним, робилися різні пошуки кращих форм і способів організації адвокатури.

При самодержавстві розвиток адвокатської діяльності гальмувалося небажанням держави дозволити створення професійних адвокатських об'єднань. Всі царі, від Петра I до Миколи I, були налаштовані рішуче проти створення в Росії адвокатської корпорації західного зразка. Протягом усього дореформеного періоду правові представники були аморфною групою без відповідного професійного навчання, організації та назви. Адвокатською практикою займалися в основному державні службовці невисокого рангу в своє вільний час або перебуваючи у відставці.

Права і обов'язки адвокатів згідно судової реформи 1864 року.

Права адвокатів згідно судової реформи 1864 року.

- Право присяжних повірених на корпоративне пристрій; воно виражалося в тому, що повірені кожного округу судової палати самі зі свого середовища обирали раду (Найбільше право, однак інші права як окремих осіб членів стани були нечисленні).

Цивільний процес

- Монопольне право на отримання довіреностей на ходіння по чужих В«тяжебним справахВ», але це право так і не було реалізовано, тому знаходилося в залежності від В«визнання Держрадою за поданням міністра юстиції достатнім числа присяжних повірених, які мають проживання у відомій місцевості В», що, як відомо, так і не відбулося.

- Право вести цивільні справи у всіх судових установленнях без отримання свідоцтв на право клопотання по чужим справам [2].

- Право засвідчувати своє повноваження в загальних судових місцях не тільки довіреністю, В«Засвідченої у встановленому порядку, але і довіреністю, в якій підпис довірителя засвідчена поліцією, нотаріусом або мировим суддею, а також словесним оголошенням довірителя і повіреного, записаним у журналі суду В».

- Право зраджувати один одному змагальні по цивільних справах паперу без посередництва судових приставів або розсильних.

- Право бути захисником осіб, обвинувачуваних у державних злочинах і судимих вЂ‹вЂ‹в Верховному кримінальному суді.

- Право передати захист, покладену на присяжного повіреного, тільки за згодою суду або підсудного, а інакше це було рівносильно відмові від захисту [3].

- Право передати своєму довірителю, за взаємною з ним згодою, здійснення тих чи інших судових дій, які не вимагали особлив...ої вЂ‹вЂ‹звітності або знань.

- Гонорар обмовлявся письмовою угодою з довірителем; за відсутності угоди - винагороду визначалося спеціальної таксою, яку планували видавати один раз в три роки.

- Право отримання винагороди ведення справ за таксою [4], якщо між присяжним повіреним і довірителем не було укладено особливу угоду.

- Право в будь-який час відмовитися від ведення взятого до свого провадження справи, але при цьому він зобов'язаний був прийняти всі необхідні заходи для огорожі інтересів довірителя до того часу, поки той не обере собі нового повіреного. При таких обставин (відмову від ведення справи) Адвокат зобов'язаний був повернути довірителю всі отримані від нього або за його дорученням документи і папери, в тому числі і зібрані самим Адвокатом [5].

- Право відмовитися від виробництва справи, призначеного радою або головою судового місця, тільки представивши достатні причини [6].

- Право на одержання винагороди, навіть коли справа кінчилася миром, якщо виробництво у справі вже було ними розпочато.

- Адвокати мали право стягувати в судовому порядку, належні їм по умові або по таксою, винагороду, якщо воно не було сплачено. Вони могли попереджати довірителів про свій намір пред'явити до них позов, якщо вони до певного терміну не сплатять винагороду добровільно. Але це попередження має бути виражено В«в пристойній формі, без погроз і образВ».

Кримінальний процес

- Право представляти обвинуваченого (підзахисного чи підсудного) у суді.

- Для користі обвинуваченого адвоката могли допустити до участі в попередньому слідстві (для роз'яснення В«вельми складних юридичних питань [7]В»)

Обов'язки адвокатів згідно судової реформи 1864 року.

- Присяжні повірені зобов'язані були принести присягу, де вони клялися дотримуватися закону, а ради зобов'язані були стежити за точним його виконанням [8].

- Адвокати зобов'язані були обирати місце проживання в одному з міст округу тієї судової палати, до якої були приписані [9]. Тільки в межах цього округу вони могли приймати на себе В«ходіння по чужих справах В»у всіх судових місцях. Але закон допускав одне виключення - коли справа, розпочате в одному судовому окрузі, переносилося в інший (наприклад, внаслідок касаційного рішення) тоді Адвокат підкорявся раді присяжних повірених того місця, де йшло провадження у справі. Але якщо він повинен був виїхати в інше місто для клопотання по справі, то присяжний повірений зобов'язаний був все знаходяться у нього справи передати (за згодою довірителя) іншим присяжним повіреним [10].

- В заяві про прийняття в Адвокатуру присяжний повірений зобов'язаний був вказати обраний ним місто [11]. Але поки не було оголошено комплекту, присяжний повірений мав право вести судові справи і в інших судових округах.

- В обов'язки входило ведення списку справ, які йому доручалися (як підлягають, так і не підлягають дії такси), та надання його в раду по першому вимогу [12].

- Звання присяжного повіреного не поєднувалося з дійсною службою, так як він повинен бути не залежимо від начальства. У 1869 році було піднято питання про те, чи може присяжний повірений займатися торгівлею, але вирішення цього питання було відкладено. У 1873 році Петербурзький рада встановила, що коміссіонерство або посередництво несумісне з гідністю присяжного повіреного [13]; також несумісним із званням Адвоката визнавалися посади члена земської управи [14] і нотаріуса [15].

Цивільний процес

- Адвокат зобов'язаний бути обачним, розбірливим і суворим у виборі своїх справ, не під яким вимогою не погоджуватися підтримувати несумлінні вимоги та відхиляти від себе всяку справу сумнівною чесності, кожне діло, яке може порушити його гідність. Адвокат відповідає за все, що вимагає від суду [16]. За рішенням того ж Московського ради В«особисте життя присяжних повірених повинна перебувати під контролем корпорації, яка стежила за тим, щоб вони не здійснювали вчинків, упускати моральне гідність носимого ними звання [17].

- Питання про відповідальність присяжних повірених за прийняття до свого провадження несправедливого позову вперше виник у зв'язку з гучним свого часу справою присяжного повіреного А.В. Ліховцева, якого звинуватили в прийнятті свідомо аморального справи і в тому, що він, розуміючи це (аморальність вимог свого довірителя), відстоював їх на суді. Рада присяжних повірених звинуватив його, встановивши тримісячний інтердикт (заборону займатися Адвокатської діяльністю). Судова палата збільшила покарання до максимуму, виключивши його з стану присяжних повірених. Але урядовий сенат одноголосно виправдав його [18].

- Присяжний повірений зобов'язаний був прийняти до свого провадження будь-яку справу, призначене радою або головою судового місця [19].

Обов'язками Адвоката в цивільному процесі також були наступні:

1. обов'язок складати позовні заяви відповідно до даної йому довіреністю та потім з'явитися до суду, так як в противному випадку відповідач міг просити про припинення справи.

2. обов'язок подати апеляційний відгук [20].

Кримінальний процес

- Обов'язок присяжних повірених - захист підсудних у кримінальному процесі по обранню або за призначенням голів загальних судових місць [21].

- В Щодо прийняття кримінальної захисту Урядовий сенат висловився таким чином: В«Статут кримінального судочинства 1864 року, заснований на обвинувальному початку, припускає, як неодмінна умова, участь двох осіб: захисника й обвинувача, і покласти на захисника обов'язок сприяти на судовому слідстві з'ясуванню обставин справи в інтересах обвинуваченого. Внаслідок чого захиснику ні в якому разі не може бути поставлено в провину прийняття на себе захисту такої особи, у винності якого він не сумнівається. Крім того, до закінчення судового слідства захисник часто не має можливості дати позитивну відповідь на питання про те, чи винен підсудний у взводімом на нього злочині [22] В».

- Питання про те, чи може захисник брати участь у попередньому слідстві був розглянуто, але це питання так і не отримав свого дозволу (У 1882 році цей питання розглядалося Петербурзьким радою). Хоча закон не передбачає участь захисника в попередньому слідстві, але сприяння з боку Адвоката підсудного в цей період руху справи у багатьох випадках представляється необхідним: нерідко в кримінальній справі виникають досить складні юридичні питання, які сам підсудний не може ні вирішити, ні зрозуміти [23].

- Захисту за призначенням суду часто ставили Адвокатів у складне (важкий) становище. Так, він зобов'язаний був захищати особу, у винності якого він не сумнівався. Захисник за призначенням не мав права визнавати підсудного винним, якщо сам підсудний цього не визнавав, але все це не означало, що захисник повинен був підтримувати будь-яка заява підсудного. Завдання захисника, призначеного судом, полягала в тому, щоб витягти зі справи, згрупувати і представити всі обставини, які говорили б на користь підсудного, тобто спростовували б звинувачення або послаблювали його силу. Такі обставини майже завжди можна було знайти в будь-якій справі.

- Присяжний повірений зобов'язаний був до засідання неодмінно побачитися з підсудним, незважаючи навіть на те, що справа, за даними попереднього слідства, представляє не складним і ясним, так як на суді воно може отримати абсолютно інший характер і підсудний може змінити свої свідчен...ня [24].

- Присяжний повірений зобов'язаний був порозумітися з підзахисним наодинці, прочитати слідче провадження у справі та у разі необхідності просити суд викликати нових свідків або експертів. Таким чином, відвідування Адвокатом підзахисного було визнано обов'язком захисника.

- Однією з головних обов'язків присяжного повіреного повідомлення довірителеві за першим його вимогу відомостей про становище справи.

Адвокати мали право стягувати в судовому порядку, належні їм по умові або по таксою, винагороду, якщо воно не було сплачено. Вони могли попереджати довірителів про свій намір пред'явити до них позов, якщо вони до певного терміну не сплатять винагороду добровільно. Але це попередження має бути виражено В«в пристойній формі, без погроз і образВ».

Історія становлення і розвитку адвокатури з 1864 до 1979 року

Судова реформа 1864 року заклала основи компетентної і самокерованої організації адвокатів. Сформувалася адвокатська професія, обладавшая як західними, так і традиційно російськими рисами.

Адвокати поділялися на дві групи: присяжних повірених - корпорацію, що давали професійну присягу адвокатів; та приватних повірених, - займалися адвокатською практикою індивідуально. Присяжні повірені грали серед адвокатів ведучу роль і набиралися з найбільш утвореної частини російської еліти. Обов'язковою умовою вступу був закінчений університетський курс юридичних наук і не менше 5 років роботи в судовому відомстві. Професійні об'єднання присяжних повірених організовувалися за територіальною ознакою. Рада і Загальні збори були органами самоврядування.

В відміну від присяжних повірених, що мали право виступати в будь-якому суді Російської імперії, приватні повірники могли виступати тільки в судах, що видали їм такий дозвіл. Законодавство, що регулює діяльність приватних повірених, зберігало їх дореформений статус. Всі питання, що стосувалися діяльності приватних адвокатів, включаючи членство і дисциплінарні питання, вирішувалися в першу чергу судами. Більш загальний контроль здійснювався Міністерством Юстиції. Робота адвоката полягала у веденні позовів і виступах перед судом і підготовці документів по карних і цивільних справах. З 1890 року стала розвиватися колективна форма роботи у вигляді юридичних консультацій.

3 Березень 1890 був прийнятий закон, що обмежує допуск в адвокатуру євреїв. Прийняття дискриминирующего євреїв закону було тим рідкісним випадком, коли присяжні повірені не виступили з колективним протестом проти введеного зверху обмеження їхніх повноважень.

Відразу після падіння старого режиму були скасовані всі обмеження на прийом євреїв, а 1 Червень 1917 Тимчасовий уряд прийняв закон, що дозволяє займатися адвокатською практикою жінкам.

Зміна політичної влади в Росії призвела до зміни напрямку розвитку адвокатури. Марксистська теорія порвала з віковою традицією, згідно з якою на правову систему накладалися етичні обмеження. Право стало тлумачитись як продовження політичної влади, а правові інститути ставали інструментами, які пролетаріат використовував так, як він вважав потрібним.

Яке же було ставлення більшовиків до адвокатури? Багато видатних революціонери досконально знали тонкощі адвокатської професії, тому практикувала в якості адвокатів при старому режимі. П. Красиков, М. Крестінскій, П. Стучка, Д. Курський, та й сам Ленін були до революції членами адвокатури. Після отримання диплома юриста в Санкт-Петербурзі в 1891 році у віці 21 року без особливого ентузіазму пропрацював протягом півтора років помічником адвоката в провінційному місті Самарі. Будучи під початком присяжного повіреного Хардіна, він провів всього 10 справ про незначні злочини, і у всіх випадках його клієнти були засуджені [25].

Прийшовши до влади, більшовики зрозуміли, що тактика роботи у залі суду, що зробила велику допомогу у викритті і ослабленні системи царизму, може бути використана і проти нового режиму.

24 листопада 1917 був прийнятий Декрет про суд, який скасовував адвокатуру, прокуратуру, відділи кримінальних розслідувань і практично всю судову систему. І якщо більшість юридичних установ повинно було швидко реорганізуватися на революційних засадах, то адвокатської корпорації законодавство заміни не передбачало. Інтереси особистості в суді було дозволено представляти будь-кому, володіє цивільними правами, не спаплюжений громадянину.

Видання нового Декрету N 2 суд не призвело до негайної заміни старої адвокатури колегіями правозахисників. Декрет N 2 наказував створення при місцевих радах колегій правозахисників, але він не обумовлював того, якими вони повинні бути і не зобов'язував місцеві ради виконувати його положення.

На першому Всеросійському з'їзді комісарів юстиції в Москві в квітні 1917 року було прийнято рішення про встановлення для правозахисників державних окладів, розірвала таким чином зв'язок матеріального властивості між адвокатом і його клієнтом. Однак залишилося невирішеним питання про те, яким чином повністю що міститься на окладах адвокатський корпус буде фінансуватися з і без того мізерної державної скарбниці.

Розпад старої правової системи призвів до масового відходу з адвокатської корпорації.

30 Листопад 1918 ВЦВК прийняв Положення "Про народному суді", яке замінило існували закони про суди і адвокатурі. Колегії правозахисників замінялися колегіями з ще більш важкотравним назвою - колегія обвинувачів, захисників і представників сторін в цивільному процесі. Члени нових колегій ставали державними службовцями на окладі, призначуваними місцевими радами, причому розмір окладів прирівнювався до розмірів суддів народних судів. Клієнти повинні були вносити плату за послуги на рахунок Комісаріату юстиції, з бюджету якого передбачалося виплачувати зарплату.

Закон забороняв громадянам звертатися за юридичною допомогою до адвоката особисто. Необхідні прохання і по кримінальних і по цивільних справах повинні були направлятися керівництву колегії або в суд, і тоді ці інстанції призначали адвокатів. Таким чином, держава набувало можливість впливати на річ ще до розгляду його в суді. Про саморегулюванні колегій в законі не згадувалося [26].

З 1918 захисника, за рідкісним винятком, перестали допускати до участі в попередньому слідстві. Якщо згідно з Декретом N 2 суд присутність адвоката дозволялося на слуханнях всіх кримінальних справ в народних судах, то за Положенням "Про народному суді" 1918 року судді мали право не допускати захисника до суду з метою представлення інтересів клієнта, за винятком невеликого числа випадків, коли був присутній державний обвинувач або коли справу розглядалася судом у складі 6 засідателів.

29 Червень 1920 Третій всеросійський з'їзд працівників юстиції затвердив план залучення адвокатів до трудової повинності. Замість колегії обвинувачів і захисників була введена система, відповідно до якої юристи, що працювали в приватних чи державних установах, періодично залучалися до ведення справ на основі обов'язкової трудової повинності. Це означало ліквідацію адвокатської корпорації.

Нікчемне число консультантів, які працювали в місцевих відділах юстиції, не могло задовольнити потреби населення, що призвело до поширення підпільної адвокатської практики.

Новий закон про адвокатуру, який вийшов в середині 1922 року, передбачав відродження інституту захисника в кожній губернії. Але про організацію загальноросійської колегії адвокатів в законі не йшлося. Обов'язок нагляду покладалася на суди і прокуратуру, куди без зволікання повинні були висилатися стенограми всіх засідань колегій. Як і до революції, справами губернських колегій повинен був керувати президія, який обирається на певний період загальними зборами. Приватна адвокатська практика законом в цілому не регулювалася. За державними органами закріплювалося право виключати адвокатів з корпорації.

Значне більшість членів нових ...колегій були так званими буржуазними фахівцями - членами професійної корпорації, які отримали освіту при царському режимі. Цифри за 1923 рік свідчать, що приблизно 75% всіх вступили в колегії отримали вищу юридичну освіту в царських навчальних закладах.

Партія почала вводити до складу колегій комуністів, намагаючись встановити таким чином контроль за діяльністю корпорації зсередини. Але багато прийняті в адвокатуру комуністи були адвокатами тільки на папері і вступали в колегію тільки для того, щоб зайняти керівні пости.

Юридичні факультети відразу після революції були ліквідовані. Юридична освіта, занепале в період революції, було відновлено навесні 1935 року з створенням Всесоюзної правової академії. Але адвокатуру було відведено периферійне місце в схемі відновлення правової освіти. Провідні юридичні факультети готували студентів для роботи в прокуратурі, судах та інших державних установах. І призначених для роботи в державному секторі студентів не навчали питань правового захисту. Ті ж, хто хотів вступити в адвокатуру, проходили підготовку в інших, менш престижних інститутах.

Юридична преса стала не тільки менш грунтовної у висвітленні правових питань, починаючи з 1930 року, але й багато журналів, публікували таку інформацію, зникли. Після 1927 року перестали публікуватися щорічні звіти колегії захисників.

22 грудня 1938 року, через 9 місяців після того, як в результаті почалася чистки були проведені заміни в керівництві, Наркомюст СРСР випустив директиву "Про роботу колегій захисників", яка ознаменувала початок кампанії по остаточної трансформації адвокатури в вірнопідданське радянське установа.

Нове Положення про адвокатуру 1939 було моделлю для всіх наступних законів про корпорації. Самостійність адвокатських колективів тепер вважалася "Шкідливою" для суспільства і їх передбачалося розпустити. Адвокатські послуги відтепер повинні були надаватися через місцеві юридичні консультації, адміністративно підпорядковані президії колегії адвокатів. Президія наділявся правом визначати місцезнаходження і склад консультацій, а також призначати завідуючих. Завідувачі, звітують безпосередньо перед президією, а не 1939 підвело підсумок тривалим суперечкам про взаємини між адвокатурою і юрісконсультурой. Було заборонено поєднувати роботу в держустановах на повну ставку з роботою в адвокатурі, що змусило адвокатів вибирати між роботою в держсекторі і роботою в адвокатурі.

Чи передані Наркомату юстиції СРСР, республіканських наркоматів юстиції і регіональним управлінням Наркомюста. Крім здійснення наглядових функцій і ролі останньої інстанції при вирішенні питань складу і фахової дисципліни ці органи періодично видавали обов'язкові до виконання колегіями адвокатів директиви.

В наступні десятиліття були прийняті нові закони про адвокатуру. На початку 60-х років загальносоюзне Положення про адвокатуру СРСР 1939 року було замінено республіканськими законами. Адвокатам все-таки вдавалося зберегти певну відомчу автономію. Вони не стали придатком бюрократичної ієрархії радянської держави, надаючи по можливості засиллю партії в корпорації, вони залишилися, принаймні, формально, самокерованої корпорацією. Однак сучасна корпорація адвокатів продовжує функціонувати на засадах, закладених в перші десятиліття радянської влади. Обмеження організаційної незалежності корпорацій і право адвоката представляти інтереси свого клієнта в системі безроздільно пануючій державної влади залишилися недоторканими. У сучасній адвокатуру залишається ще багато невирішених питань. Далі ми розглянемо деякі з них.

Організація адвокатури на сучасному етапі

Після прийняття брежнєвської Конституції 1977 року на сесії ВР СРСР 30 листопада 1979 року був прийнятий загальносоюзний Закон про адвокатуру. Відповідно були введені в дію більш докладні закони про адвокатуру на рівні союзних республік. У Російській Федерації Положення про адвокатуру РРФСР було затверджено на сесії ВР РРФСР Законом від 20 листопада 1980 року.

Організаційно адвокатура побудована по колегіям. У відповідності зі ст. 3 глави 2 Положення про адвокатуру РРФСР "колегії адвокатів є добровільними об'єднаннями осіб, які займаються адвокатською діяльністю ". Це означає, що адвокатура сьогодні являє собою децентралізовану систему самоврядних громадських організацій - колегій адвокатів.

Важливо зауважити, що колегія адвокатів є правоохоронної громадською організацією, а не різновидом організацій сфери обслуговування. Надання юридичної допомоги громадянам та організаціям є Основним завданням адвокатури [27]. Існують різні види такої допомоги. Проте ні в яких випадках дача правових рад, складання різноманітних юридичних документів та інші види юридичної допомоги можна ототожнювати з обслуговуванням, з послугами, оскільки під наданням послуг мається на увазі відповідна виробничо-господарська діяльність по задоволенню матеріальних і інших запитів населення. Стосовно до адвокатурі ні про яку виробничої діяльності мови не йде, а названі дії адвокатів спрямовані на сприяння громадянам та організаціям у здійсненні ними своїх прав і в захисті ними своїх інтересів у відповідних державних і громадських органах.

Спочатку колегія адвокатів утворюється за заявою групи засновників, що складається з осіб, які мають вищу юридичну освіту. Пропозиція про освіту колегії адвокатів прямує до Міністерства юстиції РФ, яке при узгодженні з ним направляє його в Раду Міністрів автономної республіки, в місцеві крайові, обласні, міські органи влади для затвердження і реєстрації.

В РФ діють республіканські (в автономних республіках), крайові, обласні та міські (у Москві та Санкт-Петербурзі) колегії адвокатів.

З згоди Міністерства юстиції, коли це необхідно для надання юридичної допомоги громадянам і організаціям, можуть утворюватися міжтериторіальні колегії адвокатів.

Колегії адвокатів є юридичними особами, мають печатку і штамп з позначенням свого найменування.

Вищим органом колегії адвокатів є загальні збори - конференція - членів колегії, її виконавчим органом - президія, контрольно-ревізійним органом - Ревізійна комісія.

Загальне збори колегії скликається не рідше 1 разу на рік і налічує не більше 300 адвокатів, а в колегії адвокатів, яка нараховує понад 300 чоловік, в місце зборів може бути скликана конференція. Загальні збори вважаються правомочними при участі в ньому не менше 2/3 складу членів колегії. Всі питання в ньому вирішуються більшістю голосів адвокатів, що беруть участь у голосуванні. Загальні збори скликається за ініціативою колегії адвокатів, за пропозицією Міністерства юстиції РФ, Міністерства юстиції автономної республіки, крайового чи обласного відділу юстиції, а також на вимогу не менше 1/3 складу колегії [28].

Загальне збори полномочно:

- обирати президію колегії і ревізійну комісію,

- встановлювати чисельний склад, штати, кошторис доходів і витрат колегії з наступним затвердженням Радою Міністрів автономної республіки, місцевими крайовими, обласними, міськими властями,

- заслуховувати та затверджувати звіти про діяльність колегії та ревізійної комісії,

- затверджувати за погодженням з профспілковими органами правила внутрішнього трудового розпорядку колегії,

- визначати порядок оплати праці адвокатів у відповідності з правилами, встановленими Міністерством юстиції РФ,

- розглядати скарги на постанови президії колегії.

Загальному зборам належить також право дострокового відкликання членів президії і ревізійної комісії.

Президія колегії адвокатів обирається загальними зборами членів колегії таємним голосуванням строком на 3 роки в кількості, визначеній Загальними зборами колегії. Президія відкритим голосуванням обирає зі свого складу голови президії і його одного або кількох заступників. Члени президії, що перебувають на штатних посадах в колегії, отриму...ють заробітну плату від колегії і мають право, крім того, займатися адвокатською практикою [29].

В«Президія колегії адвокатів:

- скликає загальні збори колегії;

- організовує юридичні консультації та керує їх діяльністю;

- проводить перевірки роботи юридичних консультацій та окремих адвокатів;

- призначає та звільняє з роботи завідуючих юридичними консультаціями по погодженням з Міністерством юстиції автономної республіки, відділом юстиції місцевого крайового, обласного, міського органу влади;

- приймає і відраховує із членів колегії та зі складу стажистів;

- організовує проходження стажування;

- розподіляє адвокатів з юридичних консультацій;

- стверджує штати і кошторису юридичних консультацій;

- застосовує заходи заохочення;

- розглядає справи про дисциплінарні проступки членів колегії;

- здійснює контроль за дотриманням порядку оплати юридичної допомоги;

- розпоряджається коштами колегії відповідно до кошторису;

- представляє колегію у державних і громадських організаціях;

- веде статистичну роботу та фінансову звітність і представляє її разом з повідомленнями про діяльність колегії Міністерству юстиції РФ, автономної республіки, місцевим крайовим, обласним, міським органам влади В»[30].

Діяльність президії будується на основі колективності керівництва, регулярної звітності перед членами колегії адвокатів. Президія проводить свої засідання за наявності не менше 1/2 членів президії, але питання прийому в колегію, відрахування з неї президія вправі розглядати тільки за наявності на засіданні не менше 2/3 складу членів президії. Рішення приймаються більшістю голосів.

Ревізійна комісія обирається загальними зборами членів колегії таємним голосуванням строком на 3 роки. Ревізійна комісія відкритим голосуванням обирає зі свого складу голову і свого заступника. У її функції входять проведення ревізії фінансово-господарської діяльності президії колегії адвокатів і юридичних консультацій.

Юридичні консультації та питання збереження у них особистих таємниць громадян.

Для організації роботи адвокатів з надання юридичної допомоги президіями колегії адвокатів у містах та інших населених пунктах створюються юридичні консультації, які мають поточний рахунок в Держбанку чи ощадкасі, печатку і штамп з зазначенням свого найменування і приналежності до відповідної колегії адвокатів [31]. Юридична консультація являє собою основний робочий ланка адвокатури, де ведеться прийом громадян, видаються довідки та даються роз'яснення з різним питань права, складаються заяви, скарги та інші документи правового характеру. Як офіційний орган колегії адвокатів вона має право запиту різних довідок, характеристик, паперів у справах, які ведуть адвокати консультацій. Різні посадові особи та організації на вимогу консультації зобов'язані надати різні матеріали.

Кожен громадянин, який звертається до адвоката, має право на конфіденційну консультацію. Але при дачі рад та роз'яснень з окремих правових питань від адвоката вимагають складання реєстраційних карток. Ці картки є документами статистичного, фінансового та юридичного характеру, служать засобом забезпечення ефективності роботи адвоката, тому підвищують почуття його відповідальності при дачі юридичних рад. У той же час викликають сумнів деякі пункти реєстраційної картки: зміст питання, вивчені документи, відповідь (з посиланням на закон) і характер складеного документа. Заповнення картки за цими пунктами створює небезпеку розголошення таємниці, довіреної адвокатові. Доступ до вже заповненої реєстраційній картці при оплаті консультації мають бухгалтер і касир, будь ревизующие органи. Але на них не покладено відповідальність за збереження адвокатської таємниці. Таким чином, чисто технічне оформлення роботи адвоката вступає в протиріччя з правилами дотримання професійної таємниці.

Під чолі юридичної консультації знаходиться призначається президією завідувач [32], який:

- організовує роботу юридичної консультації,

- укладає угоди з громадянами про надання юридичної допомоги,

- розподіляє роботу між адвокатами з урахуванням їх кваліфікації і персональних їх звернень,

- встановлює відповідно до інструкції розмір оплати за виконувану адвокатами роботу, а також звільняє від оплати за юридичну допомогу,

- збуджує перед президією питання про заохочення адвокатів,

- розглядає скарги на дію адвокатів,

- розпоряджається коштами юридичної консультації відповідно до кошторису.

Завідувач юридичною консультацією діє за дорученням президії колегії адвокатів.

Колегія адвокатів забезпечується власними коштами. Ці кошти утворюються з сум, які відраховуються юридичними консультаціями від оплати за надання юридичної допомоги. Розмір відрахувань до фонду колегії встановлюється Загальними зборами, але не може перевищувати 30% сум, що надходять в юридичні консультації. Витрачання коштів колегії проводиться президією відповідно до затвердженим кошторисом. Внески на державне та соціальне страхування сплачуються колегіями відповідно до чинного законодавства.

Штати, посадові оклади, фонд зарплати і кошторис витрат адвокатів не підлягають реєстрації в фінансових органах. Колегії адвокатів не обкладаються державними і місцевими податками і зборами.

Засоби, надійшли в юридичні консультації від громадян і організацій за наданням їм юридичної допомоги, не утворюють прибутку, і тому податком на прибуток не обкладаються.

Разом з тим, сума перевищення доходів над витратами при здійсненні колегіями діяльності, не віднесеної Положенням про адвокатурі РРФСР (ст. 19) до видів юридичної допомоги, наданої адвокатами громадянам і організаціям (видання і продаж брошур, організація платних семінарів і лекторій, доходи від поза реалізаційних операцій та інші доходи, отримані колегіями і юридичними консультаціями за договорами, не пов'язаних з наданням юридичної допомоги) підлягає оподаткуванню [33].

Проблеми оплати праці адвокатів.

Не можна обійти увагою питання оплати праці адвокатів. Правильне їх рішення забезпечить підвищення якості їх роботи. Адвокат користується правом на відпустку, на допомогу по державному соціальному страхуванню та на пенсійне забезпечення. Як зазначалося раніше, праця адвокатів оплачується з коштів, що надійшли в юридичну консультацію від громадян і організацій за надану їм юридичну допомогу. Гонорари, отримані адвокатами за надання юридичної допомоги громадянам і організаціям, підлягають оподаткуванню [34].

Іншими нормативними джерелами регулювання служать Положення про порядок оплати праці адвокатів за рахунок держави [35] та Інструкція про оподаткування колегій Адвокатів [36].

Заробіток адвоката завжди був відрядними, що найбільш повно відповідає принципу оплати праці за його кількістю та якістю. При відрядній зарплаті у промисловості, сільському господарстві та інших сферах прикладання фізичної та розумової праці розмір заробітку залежить виключно від кількості і характері доручень і не обмежується ніякими межами. Так, на протязі більше 50 років, оплачувалася і праця адвокатів. Однак у 1975 році було запроваджено Положення, яким встановлено максимум заробітку. Це нововведення виявилося бар'єром до прагненню найбільш діяльних і кваліфікованих адвокатів трудитися за здібностями. Тепер за 2-3 місяці до закінчення року вони фактично припиняють працювати, тому вже вичерпали грошовий ліміт. Однак при нинішньому положенні заробіток адвоката не залежить від конкретного результату його праці. І адвокат, самовідданими зусиллями домігся сприятливого вирішення справи, і нероба, який нічим не допоміг своєму клієнтові, беручи участь у тому ж процесі, отримують однакову плату. Прийняття адвокатом додаткового винагороди від громадян розцінюється як грубий проступок, що тяг...не виключення з адвокатури.

Між тим, практика колегії адвокатів свідчить, що одними дисциплінарними заходами впливу цю проблему не вирішити. Бажання клієнта матеріально стимулювати роботу адвоката необхідно ввести в законні рамки. Зокрема, ці дії треба поставити під контроль колегії.

Держава в певних випадках і для певних осіб встановлює можливість отримання безкоштовної юридичної допомоги, але це не означає, що адвокат за її надання не повинен отримувати оплату. Уряд РФ ухвалило Міністерству фінансів передбачати в проектах республіканського бюджету РФ виділення Міністерству юстиції коштів на оплату праці адвокатів щодо захисту осіб, звільнених повністю або частково органом дізнання, попереднього слідства, прокурором або судом, у провадженні яких знаходиться справа, від несення витрат на оплату юридичної допомоги.

Тепер розглянемо безпосередньо склад колегії адвокатів. Адвокатською діяльністю можуть займатися тільки особи, які перебувають членами колегії адвокатів. В члени колегії приймаються громадяни РФ, які мають вищу юридичну освіту і стаж роботи за фахом юриста не менше 2 років. Випускники юридичних вузів приймаються членами в колегію після проходження ними стажування в колегії строком від 6 місяців до 1 року. Члени колегії не можуть перебувати на службі в державних і громадських організаціях. Виняток може бути допущений президією колегії для адвокатів, котрі займаються наукової або педагогічної діяльністю, а також для працюючих в районах, в яких обсяг адвокатської роботи є недостатнім.

Права адвокатів згідно з Положенням про Адвокатурі від 20 листопада 1980 року.

Члени колегії адвокатів мають певні права і несуть відповідні обов'язки.

Права [37]

- право обирати і бути обраним до органів колегії адвокатів.

- право ставити перед органами колегії питання, що стосуються діяльності колегії.

- право брати особисту участь у всіх випадках обговорення органами колегії його діяльності або поведінки.

- право вийти зі складу колегії.

- право представляти права і законні інтереси осіб, які звернулися за юридичною допомогою, виступаючи у ролі представника.

- право запитувати через юридичну консультацію довідки, характеристики й інші документи, необхідні у зв'язку з наданням юридичної допомоги, з державних і громадських організацій, які зобов'язані видавати ці документи або їх копії.

- Адвокат не може бути допитаний як свідок про обставини, які стали йому відомі у зв'язку з виконанням ним обов'язків захисника або представника.

Обов'язки [38]

- Адвокат зобов'язаний використовувати всі передбачені законом засоби і способи захисту прав і законних інтересів громадян і організацій, які звернулися до нього за допомогою.

- Адвокат не вправі прийняти доручення про подання юридичної допомоги у випадках, якщо в розслідуванні або вирішенні справи бере участь посадова особа, яка є родичем адвоката або якщо адвокат раніше брав участь у цій справі як судді, слідчого, особи, яка провадила дізнання, прокурора, свідка, експерта, спеціаліста, перекладача, понятого.

- Адвокат не вправі розголошувати відомості, повідомлені йому довірителем у зв'язку з наданням юридичної допомоги.

Права і обов'язки адвокатів згідно ЦПК РРФСР і КПК РФ.

Права

(Цивільний процес)

- Адвокати вправі представляти інтереси сторін [39].

- право знайомитися з матеріалами справи, робити виписки, знімати копії, заявляти відводи, подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, задавати питання учасникам процесу, заявляти клопотання, представляти свої доводи і міркування з усіх виникаючих у ході судового розгляду питань, заперечувати проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб, що беруть участь в справі, оскаржувати рішення і ухвали суду і користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим кодексом [40].

- право запросити деякі документи, склавши запит через юридичну консультацію [41].

- право після виголошення промов усіма учасниками дебатів виступити вдруге - право на репліку [42].

- Адвокат має право подати наглядову скаргу від імені клієнта [43].

- Особи, беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися всіма належними їм процесуальними правами [44].

- Повноваження на ведення справи в суді дає представникові право на вчинення від імені представляється всіх процесуальних дій, крім передачі справи в товариський суд або третейський суд, повної або часткової відмови від позовних вимог, визнання позову, зміни предмета позову, укладення мирової угоди, передачі повноважень іншій особі (передоручення), оскарження рішення суду, пред'явлення виконавчого листа до стягнення, одержання присудженого майна або грошей. [45]

(Кримінальний процес)

З прийняттям нового кримінально процесуального кодексу Захисник допускається до участі в кримінальній справі [46]:

- з моменту винесення постанови про притягнення особи як обвинуваченого, за винятком випадків, передбачених пунктами 2 - 5 цієї частини;

- з моменту порушення кримінальної справи - у випадках, передбачених статтями 223 (дізнання) і 318 (порушення кримінальної справи приватного обвинувачення) цього Кодексу;

- з моменту фактичного затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину, у випадках:

а) передбачених статтями 91 (підстави затримання підозрюваного) і 92 (порядок затримання підозрюваного) цього Кодексу;

б) застосування до нього запобіжного заходу у вигляді взяття під варту відповідно до статті 100;

- з моменту оголошення особі, підозрюваному в скоєнні злочину, постанови про призначення судово-психіатричної експертизи;

- з моменту початку здійснення інших заходів процесуального примусу чи інших процесуальних дій, які зачіпають права і свободи особи, підозрюваної у скоєнні злочину.

- копія обвинувального акта вручається обвинуваченому та його захиснику [47].

Захисник вправі збирати докази шляхом [48]:

1) Отримання предметів, документів і інших відомостей;

2) Опитування осіб з їх згоди;

3) витребування довідок, характеристик, інших документів від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань та організацій, які зобов'язані надавати запитувані документи або їх копії.

З моменту допуску до участі в справі захисник вправі [49]:

- мати з підозрюваним, обвинуваченим побачення відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 46 (наодинці і конфіденційно до першого допиту обвинуваченого) і пунктом

- залучати

- бути присутнім при пред'явленні обвинувачення;

- брати участь вироблених з участю підозрюваного, обвинуваченого або за його клопотанням чи

- знайомитися з протоколом затримання, постановою про застосування запобіжного заходу, пред'являтися підозрюваному, обвинуваченому;

- знайомитися справи, виписувати з кримінальної справи будь-які відомості в будь-якому обсязі, знімати за засобів;

- заявляти

- брати участь в судовому розгляді кримінальної справи в судах першої, другої і наглядової інстанцій, а також у розгляді питань, пов'язаних з виконанням вироку;

- приносити скарги на дії (бездіяльність) та рішення дізнавача, слідчого, прокурора, суду і брати участь у їх розгляді судом;

- використовувати

Права

- знайомитися з постановою про призначення судової експертизи;

- заявляти експертній установі;

- клопотати

- клопотати питань експерту;

- бути присутнім пояснення експерту;

- знайомитися з протоколом допиту експерта.

Ознайомлення

- В процесі ознайомлення з матеріалами кримінальної справи, що складається з декількох кримінальної справи, а також виписувати будь-які відомості і в будь-якому обсязі, знімати Копії документів розгляду.

...

- Обвинувачений і його захисник не можуть обмежуватися в часі, необхідному їм для ознайомлення з матеріалами кримінальної справи.

- Адвокат

- Повноваження

- Представник

(Кримінальний

- не вправі розголошувати дані попереднього розслідування, що стали йому відомими у зв'язку із здійсненням захисту, якщо він був про це заздалегідь розголошення без відповідного дозволу стали їм відомими даних

- Адвокат допускається до участі в кримінальній справі в якості захисника по пред'явленні

- В відповідного допуску до зазначених відомостями, він зобов'язаний дати підписку про їх

Так, ст. 23 захисника мати побачення з обвинуваченим. Очевидно, що побачення треба їм обом для обміну інформацією та визначення лінії захисту. обміну інформацією кримінально-процесуальне законодавство не регламентує. Ясно, що для встановлення виправдовують або пом'якшують відповідальністьялинах, документах, речовинних доказах. Однак негайне заяву клопотання про допит названих обвинувачуваних осіб може виявитися, по меншій мірою, передчасним: не виключено, що вони мають намір у разі виклику на допит приховати свою обізнаність або навіть повідомити порочать обвинуваченого відомості, спростування яких ускладнить захист. Тому перш ніж клопотатися про допиті цих осіб, захисник, природно, по можливості з'ясовує, які показання слід від них чекати.

Як раніше, так і в даний час не процесуальна діяльність захисника передбачається, але як свідкові, так і суду важливо знати, де і ким було вилучено речовий доказ зі своєї "природною середовища", де воно знаходилося, ким і коли знайдено і передано захисникові. Допит захисника принципово неприпустимий (стаття 56 КПК України). Тому захисник у всіх випадках повинен у своєму клопотанні повідомити, від кого отримано представлений предмет. Інакше цей предмет не може бути прийнятий в якості речового доказу ні слідчим, ні судом. Важливо відзначити, що захисник не повинен представляти слідчому і до суду предмети, знайдені їм особисто (наприклад, при відвідуванні місця події), а також отримані від невідомих осіб. Заслуговує на увагу питання про юридичну природу виготовлених захисником фотознімків, планів, схем, що відображають обстановку місця події та інші обставини, мають значення по справі. Зовні такі фотознімки, плани і т.п. не відрізняються від документів. Але документ як доказ передбачає існування відповідального за його складання особа, яка може бути допитана. Однак захисник не може бути підданий допиту про обставини справи, що йому відомо у зв'язку з виконанням своїх професійних обов'язків. Виготовлені їм особисто схеми, фотографії, плани можуть служити наочними аргументами в його клопотаннях про виконання додаткових слідчих дій, але не доказами. Інша справа, коли для виготовлення фотознімку, плану і т.п. захисник запрошує фотографа, техніка та ін засвідчені таким особою фотознімок, план чи схема володіють необхідними ознаками документа.

Висновок.

Адвокатура служить важливим інструментом зміцнення зворотного зв'язку від суспільства до держави. У зв'язку з цим необхідно розширювати самостійність, права і відповідальність адвокатури. Зараз компетенція органів державного управління по керівництву адвокатурою істотно обмежена. Виключені повноваження відраховувати і виключати адвокатів з колегії, скасовувати постанови президії про відмову у прийомі в колегію, а також про виключення з колегії, скасовувати рішення Загальних зборів колегії і постанови президії, стверджувати новообраних голови та заступників голови президії колегії та ін Однак поряд з цим всі центральні та місцеві органи управління юстицією вправі видавати інструкції з питань діяльності адвокатури, встановлювати порядок надання адвокатами юридичної допомоги, порядок оплати праці адвокатів і порядок організації і проходження стажування особами, бажаючими бути прийнятими в колегію.

Назріла необхідність передати колегіям адвокатів право самим визначати свою чисельність по праву самоврядування. Регулювання зверху чисельності адвокатів, часто без урахування дійсного стану справ на місцях, призводить до того, що президії колегій не можуть приймати нових членів, тобто поповнювати колегію, а, отже, забезпечити всі юридичні консультації адвокатами.

Попит на юридичні послуги різко зріс, особливо з боку підприємців, але фахівців-адвокатів у сфері ринкової економіки явно недостатньо. Вільні місця стали займати різного роду юридичні фірми, компетентність яких не завжди відповідає сучасним вимогам.

Необхідно також, щоб питання про притягнення адвокатів до відповідальності був вилучений з компетенції тих конкретних працівників правоохоронних органів, з якими даний адвокат стикається по конкретній справі. Доцільно ввести в законодавство в якості гарантії професійної незалежності адвоката норму, що забороняє органу, в безпосередньому веденні якого знаходиться справа, по якому адвокат здійснює захист, проводити відносно цього адвоката перевірку і порушувати проти нього адміністративне або кримінальне переслідування. Якщо ж у діях адвоката міститься адміністративне чи кримінально каране правопорушення, то питання про притягнення його до відповідальності необхідно узгоджувати з президією колегії адвокатів, без згоди якої притягнення до відповідальності не повинно мати місце.

Відсутність гарантій професійної недоторканності адвоката, яка побоюється "Помсти" з боку свого безпосереднього процесуального супротивника, є одним з чинників неефективною захисту.

Отже, багато положень чинного закону не дозволяють адвокатам повною мірою стати вільними і незалежними, організувати свою фірму, бюро. Кожен крок колегій регламентований, їх діяльність абсолютно не відповідає навіть мінімальним міжнародним стандартам.

Зараз розробляється президентський проект нового Закону про адвокатуру. Згідно з основними його положеннями юридичну допомогу громадянам, захист їх права в суді мають здійснювати лише адвокати, об'єднані у свою колегію чи асоціацію, союз. В рамках суб'єкта федерації, як правило, буде діяти одна колегія. В рамках колегії допускається створення адвокатських фірм, бюро, контор. Можна буде працювати і на індивідуальній основі. Передбачається запровадження ліцензування адвокатської діяльності. Будь-який юрист, що має дворічний стаж роботи за своєю професією, склав кваліфікаційний іспит, має право отримати ліцензію. Якщо з якої-небудь причини в ній буде відмовлено, у нього є право звернутися до суду. Значно розширюються процесуальні права адвокатів: можливість збирати докази, витребувати необхідні документи і т.д. Будуть розширені гарантії їх адвокатської діяльності (наприклад, кримінальну справу стосовно адвоката може порушуватися лише прокуратурою суб'єкта федерації або генеральною прокуратурою).

Правовий статус адвоката при здійсненні ним захисту чи представництва клієнтів в конституційному, цивільному, арбітражному, адміністративному і кримінальному судочинстві, а також при провадженні у справах про адміністративні правопорушення буде регламентуватися відповідним процесуальним законодавством Російської Федерації.

Згідно проекту: В«Виступаючи в якості захисника, представника або консультанта клієнта, адвокат має право:

- - збирати відомості, необхідні для надання юридичної допомоги, у тому числі запитувати і отримувати довідки, характеристики й інші документи від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань і організацій, які зобов'язані в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, видавати зазначені документи або їх копії;

- опитувати осіб (за їх згодою), імовірно володіють інформацією, що відноситься до справі, за якою адвокат виступає в якості захисника, представника або консультанта;

- збирати і представляти предмети, які можуть бути визнан...і речовими доказами, у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації;

- залучати на договірній основі фахівців для роз'яснення питань, пов'язаних з наданням юридичної допомоги;

- безперешкодно зустрічатися зі своїм клієнтом наодинці (в тому числі в період його утримання під вартою), без обмеження числа побачень та їх тривалості, в умовах, забезпечують конфіденційність;

- фіксувати за допомогою технічних засобів або іншим законним способом інформацію, що міститься в матеріалах справи, по якій адвокат виступає в якості захисника чи представника, дотримуючись при цьому державну та іншу охоронювану законом таємницю;

- здійснювати інші дії, що не суперечать законодавству Російської Федерації.

Адвокат не вправі:

- займати по справі позицію всупереч волі клієнта, за винятком випадків, коли адвокат переконаний у наявності самообмови клієнта;

- робити публічні заяви про доведеність вини клієнта, якщо той її заперечує;

- відмовитися від прийнятого на себе захисту.

- Негласне співпраця адвоката з органами, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, забороняється В»[60].

В«Виступаючи в якості захисника, представника або консультанта клієнта, адвокат зобов'язаний:

- чесно і сумлінно відстоювати права і інтереси клієнта всіма не забороненими законодавством Російської Федерації засобами;

- виконувати вимоги про обов'язкову участь адвоката у кримінальному судочинстві (по призначенням органів дізнання, попереднього слідства, прокурора або суду), а також надавати безкоштовну юридичну допомогу громадянам Російської Федерації в інших випадках, передбачених законодавством Російської Федерації;

- постійно вдосконалювати свої знання та підвищувати свою кваліфікацію;

- дотримуватися правила адвокатської етики та рішення органів адвокатського самоврядування.

За невиконання або неналежне виконання своїх професійних обов'язків адвокат несе відповідальність, передбачену законодавством Російської Федерації В»[61].

Проект передбачає, що адвокат, який отримав ліцензію, зобов'язаний неодмінно складатися в членах адвокатської колегії і підпорядковуватися загальним правилам. В її межах він може створити своє бюро, увійти в склад фірми, юридичної консультації, або займатися адвокатською практикою індивідуально, бути юридичною особою. Тобто в проекті нічого не йдеться про приватно практикуючі адвокати. Частнопрактикующий адвокат працює самостійно і не підкоряється ніяким правилам, за винятком, звичайно, закону.

В Нині адвокатура не має своїх центральних координуючих органів у області наукового забезпечення, професійної діяльності, свого друкованого органу (газети, журналу, бюлетеня і т.д.), системи підготовки кадрів у вузах. Немає єдиного підходу до здійснення підготовки професійних адвокатів. Важливим напрямом вдосконалення адвокатури є виховання молодих фахівців. На жаль, у більшості юридичних вузів і факультетів немає спецкурсу з проблем діяльності адвокатури. В результаті студенти і випускники вузів мають дуже приблизне уявлення про адвокатську діяльність.

Однак є серйозні підстави вважати, що місце адвоката у загальній ієрархії громадських професій і ступінь виконуваних ним функцій в очах громадської думки залишаються досить високими.

Бібліографія

1. Конституція РФ.

2. Кримінально-процесуальний кодекс РФ.

3. Цивільний процесуальний кодекс РРФСР

4. Закон про адвокатуру СРСР від 30.11.79.

5. Положення про адвокатуру РРФСР, затверджене Верховною Радою РРФСР 20 листопада 1980

6. Постанова Уряду РФ "Про оплату праці адвокатів за рахунок держави" від 07.10.93

7. Закон РФ від 27.12.91 № 2112-1 "Про податок на прибуток підприємств і організацій". Російська газета від 05.03.92.

8. Закон РРФСР від 07.12.91 N 1998-1 "Про прибутковий податок з фізичних осіб". Російська газета від 19.02.92.

9. Лист Державної податкової служби Міністерству фінансів РФ "Про оподаткування колегії адвокатів "від 16.03.93.

10. Лист міністерства юстиції РФ від 31 січня 1994 № 09-09/19-94.

11. Звіт Петербурзького ради за 1869-83 р.

12. Установа Судових Установлений.

13. Адвокатура в СРСР. М, ЮЛ, 1971.

14. Освіта і розвиток СРСР. Збірник документів. М, 1973.

15. Адвокатура і сучасність. М, 1987.

16. В'язів В. Адвокатура вчора і завтра. ("Юридичний вісник", N 9, 1994).

17. Семенов В. М. Правоохоронні органи в СРСР. М, ЮЛ, 1990.

18. Хаскі Х. Російська адвокатура і радянська держава. М, 1993.

19. Газард Дж. Життя студентів-юристів в Москві. Цуг, 1978.

Стаття 37. Прокурор

1. Прокурор є посадовою особою, уповноваженою в межах компетенції, встановленої цим Кодексом, здійснювати від імені держави кримінальне переслідування під час кримінального судочинства, а також нагляд за процесуальною діяльністю органів дізнання та органів попереднього слідства.

2. В ході досудового провадження у кримінальній справі прокурор уповноважений:

1) перевіряти виконання вимог федерального закону при прийомі, реєстрації та дозволі повідомлень про злочини;

2) порушувати кримінальну справу і в порядку, встановленому цим Кодексом, доручати його розслідування дізнавачу, слідчому, нижчестоящому прокурору або приймати його до свого провадження;

3) брати участь у виробництві попереднього розслідування і в необхідних випадках особисто провадити окремі слідчі дії;

4) давати згоду дізнавачу, слідчому на порушення кримінальної справи в Відповідно до статті 146 цього Кодексу;

5) давати згоду дізнавачу, слідчому на порушення перед судом клопотання про обрання, скасування чи зміну запобіжного заходу або про виробництві іншого процесуальної дії, яке допускається на підставі судового рішення;

6) дозволяти відводи, заявлені нижчестоящому прокурору, слідчому, дізнавачу, а також їх самовідводи;

7) відстороняти дізнавача, слідчого від подальшого провадження розслідування, якщо вони допустили порушення вимог цього Кодексу при виробництві попереднього розслідування;

8) вилучати будь-яку кримінальну справу в органу дізнання і передавати його слідчому, передавати кримінальну справу від одного слідчого іншому з обов'язковим зазначенням підстав такої передачі;

9) передавати кримінальну справу від одного органу попереднього розслідування іншому з дотриманням правил підслідності, передбачених статтею 151 цього Кодексу, з обов'язковим зазначенням підстав такої передачі;

10) скасовувати незаконні або необгрунтовані постанови нижчестоящого прокурора, слідчого, дізнавача в порядку, встановленому цим Кодексом;

11) доручати органу дізнання виробництво слідчих дій, а також давати йому вказівки про проведення оперативно-розшукових заходів;

12) продовжувати термін попереднього розслідування;

13) стверджувати постанову дізнавача, слідчого про припинення провадження у кримінальній справі;

14) стверджувати обвинувальний висновок чи обвинувальний акт і направляти кримінальну справу до суду;

15) повертати кримінальну справу дізнавачу, слідчому зі своїми вказівками щодо провадження додаткового розслідування;

16) призупиняти або припиняти провадження у кримінальній справі;

17) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

3. Письмові вказівки прокурора органу дізнання, дізнавачу, слідчому, дані в порядку, встановленому цим Кодексом, є обов'язковими. Оскарження одержаних вказівок вищестоящому прокуророві не зупиняє їх виконання, за винятком випадків, передбачених частиною третьою статті 38 цього Кодексу.

4. В ході судового провадження у кримінальній справі прокурор підтримує державне обвинувачення, забезпечуючи його законність і обгрунтованість.

5. Прокурор вправі в порядку ...і на підставах, що встановлені цим Кодексом, відмовитися від здійснення кримінального переслідування.

6. Повноваження прокурора, передбачені цією статтею, здійснюються прокурорами району, міста, їх заступниками, прирівняними до них прокурорами та вищестоящими прокурорами.

[1] В. В'язів. Адвокатура вчора і завтра. ("Юридичний вісник", N 9, 1994).

[2] Заснування судових установлень, стаття 406.

[3] Звіт Петербурзького ради за 1868-69г.г.

[4] Заснування судових установлень, стаття 396.

[5] Звіт Петербурзького ради за 1869-70г.г., Звіт Харківської ради за 1882-83г.г.

[6] Судові статути 20.11.2023 р. частина lll.

[7] Звіт Петербурзького ради за 1882 - 83 рр.. СП б 1883г.

[8] Заснування судових установлень, стаття 367, п. 2.

[9] Установа судових установлень, стаття 356.

[10] Там же, стаття 385.

[11] Там же, стаття 379.

[12] Там же, стаття 406.

[13] Звіт Петербурзького ради за 1869-70 р.р.

[14] Збірник рішень урядового сенату 1881, № 26.

[15] Збірник рішень урядового сенату 1880 рік, № 29.

[16] Визначення Московської ради зі звіту Московської ради за 1877 - 78 рр.., М. 1878г.

[17] Журнал Держ. Ради 1861р. № 45 с.8.

[18] Руська правда: 1879р., № 26, стаття Михайлова В«про засідання сенату у справі Ліховцева А.В. В»

[19] Судові статути 20.11.2023 р. частина lll.

[20] Звіт Петербурзького ради за 1881 - 82 рр..

[21] Заснування судових установлень, статті: 353, 393; та 565, 566 статуту кримінального судочинства.

[22] Збірник рішень урядового сенату 1879р., № 4.

[23] Звіт Петербурзького ради за 1882 - 83 рр.. СП б 1883г.

[24] Звіт Петербурзького ради за 1881 - 82 рр.. СП б 1882г.

[25] Ю. Хаскі. Російська адвокатура і радянська держава. М, 1993.

[26] В. М. Семенов. Правоохоронні органи в СРСР. М, ЮЛ, 1990.

[27] Положення про Адвокатурі від 20.11.1980, стаття 1.

[28] Положення про Адвокатурі від 20.11.1980, стаття 5.

[29] Там же, стаття 7.

[30] Положення про Адвокатурі від 20.11.1980, стаття 8.

[31] Там же, стаття 17.

[32] Положення про Адвокатурі від 20.11.1980, стаття 18.

[33] Закон РФ від 27.12.91 № 2112-1 "Про податок на прибуток підприємств і організацій". Російська газета від 05.03.92.

[34] Закон РРФСР від 07.12.91 N 1998-1 "Про прибутковий податок з фізичних осіб ". Російська газета от19.02.92.

[35] Лист міністерства юстиції РФ від 31 січня 1994 № 09-09/19-94.

[36] Інструктивний лист Державної податкової служби РФ і міністерства фінансів РФ від 16.03.93 № № 04-01-01, ВГ-4-01/33Н В«Про оподаткування колегій адвокатівВ».

[37] Стаття 15.

[38] Стаття 16.

[39] ЦПК РРФСР, стаття 44.

[40] Там же, стаття 30.

[41] Положення про Адвокатурі від 20.11.1980, стаття 15.

[42] ЦПК РРФСР стаття 186.

[43] Там же, стаття 46.

[44] Там же, стаття 30.

[45] Там же, стаття 46.

[46] УПК РФ стаття 49.

[47] УПК РФ стаття 226.

[48] Там же, стаття 86.

[49] Там же, стаття 53.

[50] УПК РФ Стаття 198.

[51] Там же, стаття 217.

[52] Положення про Адвокатурі від 20.11.1980, стаття 16.

[53] ЦПК РРФСР стаття 294.

[54] ЦПК РРФСР стаття 45.

[55] ЦПК РРФСР стаття 46.

[56] УПК РФ стаття 161.

[57] Там же, стаття 53.

[58] Там же, стаття 49.

[59] КПК РФ, стаття 49.

[60] Проект федерального закону N 95348-3

"Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російської Федерації ", стаття 8, ІПБВ« Гарант В».

[61] Там ж, стаття 9.

Вернуться назад