Правові основи військової служби

РЕФЕРАТ

покурсу «³йськове правоВ»

потемою: В«Правові основи військової службиВ»

1.Поняття правових основ військової служби. Законодавство, що регулює основивійськової служби

Проходженнявійськової служби являє собою детально регламентований процес, пов'язанийіз зміною правового статусу особи, покладанням на нього додаткових прав іобов'язків, обумовлений необхідністю виконання останнімконституційного обов'язку і обов'язки захисту Вітчизни та викликаний потребамиоборони країни, забезпечення її безпеки, цілісності та недоторканості.

Проходженнявійськової служби включає в себе призначення на військову посаду, присвоєннявійськового звання, атестацію, звільнення з військової служби, а також іншіобставини (події), якими визначається службово-правове становищевійськовослужбовців. Проходження в Російській Федерації військової службиздійснюється відповідно до Конституції країни, справжнім Федеральнимзаконом, іншими федеральними законами, Указом Президента Росії від 16 вересня1999 р. № 1237, що узаконював Положення про проходження військової служби, іншиминормативними правовими актами в області військової служби та статусувійськовослужбовців, а також з міжнародними договорами Російської Федерації вданій області.

Зміст проходження військової служби складають юридичніфакти, з настанням яких законодавець визначає службово-правовестановище військовослужбовців:

вступ на військову службу за призовом або за контрактом;

привласнення, позбавлення військових звань, зниження посади тавідновлення в ній;

проходження військово-професійного навчання, перепідготовки абопідвищення кваліфікації;

виконання обов'язків військової служби як в умовах повсякденноїдійсності в мирний час, так і у воєнний час, в умовах воєнного абонадзвичайного положень;

вирішення інших завдань, покладених на військовослужбовців в силу їхособливого правового статусу;

звільнення військовослужбовців з військової служби та відновленнягромадян на військовій службі.

Перелік представлених юридичних фактів, що визначаютьзміст проходження військової служби, є відкритим і може бути розширенийв залежності від обставин у порядку та на умовах, які визначеніцим Законом та Положенням про проходження військової служби.

Законодавець передбачає можливість зміни зміступравового статусу військовослужбовця в залежності від зовнішніх факторів,визначають умови проходження військової служби. До числа останніх відносятьсяособливі правові режими, пов'язані з введенням воєнного чи надзвичайногоположень, а також умови збройних конфліктів.

Особливості проходження військової служби при введенні надзвичайногоі військового положень, а також в умовах збройних конфліктів визначаютьсяФедеральним конституційним законом від 30 січня 2002 р. № 1-ФКЗ "Провоєнному стані "; Федеральним конституційним законом від 30 травня 2001№ 3-ФКЗ "Про надзвичайний стан"; Федеральним законом від 31 травня 1996р. № 61-ФЗ "Про оборону"; Федеральним законом від 21 грудня 1994 р. №68-ФЗ "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природногоі техногенного характеру "; Положенням про порядок проходження військової службиі прийнятими на їх основі нормативними правовими актами Президента таУряду Російської Федерації, федеральних міністерств і відомств, вяких цим Законом передбачено проходження військової служби.

Для забезпечення режиму надзвичайного стану використовуються сили ізасоби органів внутрішніх справ, кримінально-виконавчої системи, федеральнихорганів безпеки, внутрішніх військ, органів у справах цивільної оборони,надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих. Ввиняткових випадках на додаток до зазначених силам і засобам длязабезпечення режиму надзвичайного стану можуть залучатися Збройні СилиРФ, інші війська, військові формування та органи. Метою залучення останніхслужить необхідність вирішення наступних завдань:

підтримання особливого режиму в'їзду на територію, на якійвведено надзвичайний стан, і виїзду з неї;

охорона об'єктів, що забезпечують життєдіяльність населення тафункціонування транспорту, і об'єктів, що становлять підвищену небезпекудля життя і здоров'я людей, а також для навколишнього природного середовища;

роз'єднання протиборчих сторін, що беруть участь у конфліктах,супроводжуються насильницькими діями з застосуванням зброї, бойової таспеціальної техніки;

участь у припиненні діяльності незаконних збройних формувань;

участь у ліквідації надзвичайних ситуацій та рятуванні життя людейу складі сил Єдиної державної системи попередження і ліквідаціїнадзвичайних ситуацій.

Зазначені завдання військовослужбовці Збройних Сил, інших військ,військових формувань і органів виконують спільно зі співробітниками органіввнутрішніх справ, кримінально-виконавчої системи, федеральних органівбезпеки та військовослужбовцями внутрішніх військ. При цьому на військовослужбовцівЗбройних Сил, інших військ, військових формувань і органів поширюютьсяположення федерального законодавства про внутрішні війська у частині,що стосується умов, порядку й меж застосування фізичної сили, спеціальнихзасобів, зброї, бойової та спеціальної техніки, гарантій особистої безпекивійськовослужбовців та членів їх сімей, їх правового і соціального захисту.

Залучення військовослужбовців до виконання завдань в умовах режиміввоєнного часу і надзвичайного стану здійснюється Президентом РосійськоїФедерації у відповідності з федеральним законом.

На військовослужбовців покладаються конституційні, іншізагальногромадянські обов'язки, а також загальні, посадові і спеціальніобов'язки. Військовослужбовець Збройних Сил РФ в службовій діяльностікерується вимогами законів, військових статутів і не повинен бути пов'язанийз діяльністю громадських, інших організацій і об'єднань, які маютьполітичні цілі. Конституція РФ покладає на громадян обов'язок і борг позахисту Вітчизни, забезпечення цілісності та недоторканності її територій,охорони суверенітету і безпеки держав (див. п. 1 ст. 59 Конституції РФ).

Вимога суворо дотримуватися Конституції РФ і закони РФ, положенняіншим центральним Збройних Сил РФ, беззаперечно виконувати наказикомандирів є не що інше, як одна зі складових законності. Суть цьоговимоги полягає в точному, неухильному і единообразном виконанні(Дотриманні) законів та інших нормативних правових актів всіма органамивійськового управління, посадовими особами та окремими військовослужбовцями.

За своїм правовим змістом Військова присяга являє собоютекст зобов'язання, прийнятого військовослужбовцям у зв'язку з надходженням їм навійськову службу. Приведення до Військової присяги - акт історичний, який відображаєтрадиції російської і радянської армії. Військова присяга приноситься на вірністьсвоєму народові, своїй Вітчизні - Російської Федерації. Сенс цьогоурочистого акту полягає в тому, що, вимовляючи патріотичні словаприсяги, яскраво виражають істота військового обов'язку, військовослужбовець або громадянинсвідомо виражає і підтверджує свою готовність мужньо захищатисвободу, незалежність і конституційний устрій Росії, народ і Батьківщину.

Разом з тим факт приведення до Військової присяги має не тількиглибоко моральне, але й правове значення. З приведенням громадянина до Військовоїприсязі законодавець пов'язує момент виникнення військово-службових відносин,основним учасником яких і є присягали особа. Тільки з приведенням доВійськовій присязі військовослужбовець може бути призначений на посаду і набуваєповний обсяг службових прав, на нього в повному обсязі покладаються службовіобов'язки, у тому числі він може бути залучений до виконання бойових завдань (доучасті в бойових діях, несення бойового чергування, бойової служби,вартової служби) та завдань при введенні режиму надзвичайного стану і вумовах збройних конфліктів.

Суворе дотримання вимог Військової присяги вважаєтьсяморальної і юридичної обов'я...зком; порушення присяги тягне за собоюдисциплінарну або кримінальну відповідальність.

Військовослужбовець вважається що знаходяться при виконанні обов'язківвійськової служби у випадках, передбачених ст. 37 Федерального закону "Провійськовий обов'язок і військову службу ".

Військовослужбовець, а також громадянин, який проходить військові збори,вважаються виконуючими обов'язки військової служби у випадках:

а) участі у бойових діях, виконання завдань в умовахнадзвичайного стану та воєнного стану, а також в умовах збройнихконфліктів.

Військовослужбовці, які є іноземними громадянами, беруть участь увиконанні завдань в умовах воєнного стану, а також в умовах збройнихконфліктів у відповідності із загальновизнаними принципами і нормами міжнародногоправа, міжнародними договорами РФ і законодавства РФ;

б) виконання посадових обов'язків;

в) несення бойового чергування, бойової служби, служби в гарнізонномувбранні, виконання обов'язків у складі добового наряду;

г) участі у навчаннях або походах кораблів;

д) виконання наказу чи розпорядження, відданих командиром(Начальником);

е) знаходження на території військової частини протягомвстановленого розпорядком дня службового часу або в інший час, якщо цевикликано службовою необхідністю;

ж) перебування у службовому відрядженні;

з) знаходження на лікуванні, слідування до місця лікування і назад;

і) прямування до місця військової служби та назад;

до) проходження військових зборів;

л) перебування в полоні (за винятком випадків добровільної здачі вполон), в положенні заручника або інтернованих;

м) безвісної відсутності - до визнання військовослужбовця ввстановленому законом порядку безвісно відсутнім або оголошення йогопомерлим;

н) захисту життя, здоров'я, честі та гідності особи;

о) надання допомоги органам внутрішніх справ, іншимправоохоронним органам щодо захисту прав і свобод людини і громадянина,охороні правопорядку і забезпеченню громадської безпеки;

п) участі у запобіганні та ліквідації наслідків стихійнихлих, аварій і катастроф;

р) здійснення інших дій, визнаних судом досконалими вінтересах особистості, суспільства і держави.

Військовослужбовець повинен з гідністю нести високе званнязахисника РФ, дорожити честю і бойовою славою Збройних Сил, своєї військовоїчастини і честю свого військового звання. Військовослужбовець зобов'язаний проявлятипатріотизм, дорожити інтернаціональної дружбою народів, сприятизміцненню братства між націями і народностями. При навчанні та вихованнівійськовослужбовців повинно виявлятися повага до їх національних почуттів, звичаїві традиціям. У Збройних Силах РФ використовується російська мова якдержавний. Військовослужбовцям, слабко володіє російською мовою,надаються навчальні посібники, виділяється час і створюються інші умовидля вивчення мови.

Військовослужбовці зобов'язані виявляти повагу один одному,сприяти командирам (начальникам) і старшим в підтримці порядку ідисципліни. Про все, що сталося з військовослужбовцем, що впливає на виконання йогообов'язків, і зробив йому зауваження він зобов'язаний доповідати своємубезпосередньому начальнику. У разі порушення певних військовимистатутами правил взаємовідносин між військовослужбовцями він повинен негайновжити заходів до наведення порядку і також доповісти своєму безпосередньомуначальнику.

Військовослужбовець повинен дотримуватися вимог безпеки військовоїслужби, заходи попередження захворювань, травм і поразок, повсякденнопідвищувати фізичну загартованість і тренованість, утримуватися від шкідливихзвичок (куріння і вживання алкоголю).

Військовослужбовець зобов'язаний знати і неухильно дотримуватиміжнародні правила ведення військових дій, поводження з пораненими, хворими,особами, що потерпіли корабельну аварію, і цивільним населенням у районі бойовихдій, а також з військовополоненими. Військовослужбовець в ході бойових дій, навітьперебуваючи у відриві від своєї військової частини (підрозділу) і в повному оточенні,зобов'язаний надавати рішучий опір противнику, уникаючи захоплення в полон.Він зобов'язаний до кінця виконати в бою свій військовий обов'язок. Якщо ж військовослужбовець,опинившись у відриві від своїх військ і вичерпавши всі засоби і способи опоруабо ж перебуваючи в безпорадному стані внаслідок важкого поранення абоконтузії, буде захоплений супротивником в полон, він повинен шукати і використовуватибудь-яку можливість для звільнення себе і своїх товаришів з полону іповернення в свої війська. Військовослужбовець, захоплений супротивником в полон, придопиті має право повідомити тільки своє прізвище, ім'я, по батькові, військовезвання, дату народження й особистий номер. Він зобов'язаний підтримувати гідність воїна,свято зберігати військову та державну таємницю, проявляти стійкість і мужність,допомагати іншим військовослужбовцям, які перебувають у полоні, утримувати їх відпособництва ворогові, відкидати спроби противника використовувати військовослужбовцядля завдання збитків Збройним Силам РФ і Росії. За військовослужбовцями, захопленимив полон, а також за інтернованими в нейтральних країнах зберігається статусвійськовослужбовців. Військове командування та інші уповноважені на тедержавні органи зобов'язані вживати заходів згідно з нормамиміжнародного права щодо захисту прав зазначених військовослужбовців і поверненню їхна Батьківщину.

Загальні обов'язки військовослужбовців мають певну розбіжність узалежно від займаної посади. Так, у відповідності з існуючим ввійськової організації держави принципом єдиноначальності, загальні обов'язкикомандирів будуть істотно ширше загальних обов'язків їхніх підлеглих. Ввідповідно до вимог іншим центральним командир відповідає за бойову тамобілізаційну готовність довіреної йому військової частини (підрозділу); зауспішне виконання військовою частиною (підрозділом) бойових завдань, за бойовупідготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний станособового складу та безпеку військової служби; за внутрішній порядок; застан і збереження озброєння, військової техніки та інших матеріальнихзасобів; за технічне, матеріальне, медичне, фінансове,соціально-правове і побутове забезпечення. Командир зобов'язаний твердо іпослідовно проводити в життя політику держави в галузі оборони,постійно вдосконалювати особисту професійну підготовку і методиуправління військовою частиною (підрозділом), вміло проводити роботу з кадрами,керувати науковою, винахідницької та раціоналізаторської роботою.

2. Порядок звільнення військовослужбовців за контрактомз лав Збройних Сил Росії

У сьогоденні питанні мова йтиме про заснування, порядку, оформленніі наслідки звільнення з військової служби військовослужбовця, що проходить військовуслужбу за контрактом.

Необхідність роз'яснення порядку звільнення військовослужбовців,проходять військову службу за контрактом обумовлена ​​труднощами, що виникаютьпри реалізації цього права, пов'язаними як з неправильним розумінням ізастосуванням норм матеріального права, що є правовими основами статусувійськовослужбовців, посадовими особами, від яких залежить прийняттявідповідного рішення, так і самими військовослужбовцями.

Основними недоліками, що містилися в матеріалах до подання, єнаступні характерні недоліки:

1. У порушенні ст.86 ДУ ЗС РФ, в якій визначено, що за один і той же проступокзабороняється накладати кілька дисциплінарних стягнень чи з'єднувати однестягнення з іншим в матеріалах до подання до звільнення за недотриманняумов контракту з боку військовослужбовця, командири клопочуть передвищестоящим командуванням про звільнення військовослужбовця, незважаючи на те, що вінза скоєний ним проступок (за вчинення якого вони клопочуть прозвільненні військовослужбовця) він вже притягувався командирами до дисциплінарноївідповідальності.

2. Змістрапорту військовослужбовця, подається до звільнення за пільговим основи вступаєв протиріччя з чинни...м законодавством, що регламентує питанняпроходження служби та матеріалами до подання.

3. Вматеріалах до подання не завжди додаються документи, що підтверджуютьфакти порушення військової дисципліни військовослужбовцем.

Списоквикористаної літератури

1. ФЗ В«Про військовий обов'язок і військову службуВ»

2. ФЗ В«Про статус військовослужбовцівВ»

3. Положення про порядок проходження військової служби

4. Журнал В«Право в Збройних СилахВ» № 9 за 2008рік