Основоположні завдання НАТО в галузі безпеки

Зміст

Введення

Розділ 1. Історія створення організації НАТО

Розділ 2. Структура і цілі НАТО

Постійні представники та національні делегації

Засадничі завдання НАТО в галузі безпеки

Розділ 3. Програма НАТО"Партнерство заради миру"

Висновок

Список використаних джерел

Введення

Протягом більшої частинипіслявоєнній історії діяльність НАТО стосувалася забезпечення стабільності наЄвропейському континенті шляхом стримування протистоїть їй ОрганізаціїВаршавського Договору, мінімізуючи таким чином вплив радянської загрози набезпеку Західної Європи.

Однак через 40 років післястворення НАТО її роль почала докорінно змінюватися.

В кінці 80-х років "холодна"війна "між Сходом і Заходом фактично закінчилася. Її закінчення взначною мірою було пов'язане зі зміною радянського керівництва, який узяв курсна перегляд усталених зовнішньополітичних стереотипів. Воно декларувалонастання ери "нового політичного мислення" [1], виступилоза повернення до реальних загальнолюдським пріоритетам і цінностям.

Цей період був відзначенийглобальними політичними змінами в Європі, серед яких найважливішимислід визнати об'єднання Німеччини, розпуск Організації Варшавського Договоруі Ради Економічної Взаємодопомоги, крах радянської системи. У 1991 роціприпинив своє існування один з центрів біполярного світу - Радянський Союз,розпався на ряд незалежних держав. Його правонаступником оголосила себеРосія. Це зробило сильний вплив на позицію Північноатлантичного блоку-НАТОне могла ігнорувати реалії зміненого зовнішньополітичного клімату,почалася поступова коректування завдань і стратегії НАТО.

Керівництво ОрганізаціїПівнічноатлантичного Договору ще до формального розпаду СРСР усвідомило, щоподії початку 90-х рр.. приведуть до корінної зміни балансу сил як наєвропейському континенті, так і на глобальному рівні. Як відомо, в данийчас система міжнародних відносин, перш за все, характеризуєтьсяпереважанням однієї держави - Сполучених Штатів Америки, які використовуютьНАТО в якості інструменту досягнення тієї ролі, яку вони повинні гративиходячи з об'єктивного співвідношення сил. Саме тому США та інші західнікраїни взяли курс на розширення НАТО, що означає фактичний переглядпіслявоєнної структури системи міжнародної безпеки-тієї структури,яка була створена при існуванні біполярного світу.

Актуальність теми. Актуальністьроботи полягає в діяльність та співробітництво Північноатлантичногоальянсу з його партнерами в області військової політики і безпеки, вонаобумовлюється наступними факторами:

перше, зміниласястратегічна концепція НАТО. Після розпаду свого основного супротивника Альянсвсе менше і менше орієнтується на класичне міжблокове протистояннячасів "холодної" війни і в більшій мірі займається регіональнимиконфліктами, проводячи гуманітарну інтервенцію з виходом за рамки своєїтрадиційної зони відповідальності;

друге, співпраця всфері регіональної безпеки в рамках НАТО привертає все більшу увагу,її досягнення не тільки створюють сприятливе навколишнє середовище в регіоні длязабезпечення стабільності і розвитку членів організації, а й зміцнюють НАТО вперспективному плані. В рамках союзу розроблена програма спільних заходів поборотьбі з тероризмом та іншими небезпечними видами злочинів;

третє, набирає швидкістьприйняття до складу блоку нових членів: НАТО поступово заповнює той вакуум уЄвропі, який утворився після розпаду Організації Варшавського Договору. ПрограмиПівнічноатлантичного альянсу "Партнерство заради миру" і "Середземноморськийдіалог "відіграють унікальну роль по підключенню до діалогу країн СНД,Східної Європи та Північної Африки.

Об'єкт курсової роботи: Військово-політичнаорганізація НАТО.

Предмет курсової роботи: Військово-політичнадіяльність НАТО.

Мета даної роботи вивчитидіяльність Альянсу як військової організації, приділивши особливуувагу співпраці НАТО з державами-партнерами в рамках програми"Партнерства заради миру".

Для цього необхідно вирішитинаступні завдання :

розглянути історію тасучасний стан НАТО;

розкрити структуру та функції організації;

показати прагнення НАТО допідвищення свого глобального впливу шляхом включення у свій склад нових членівзі Східної Європи і СНД;

Розділ 1. Історія створення організації НАТО

Берлін, 1945 р. На ще теплихруїнах напівзруйнованої Європи, здавалося, що війни не буде ніколи. До початкунової конфронтації залишалося 4 роки. На ялтинській конференції, що відбулася з4 по 11 лютого Черчілль і Рузвельт віддали Сталіну половину Європи, фактичновизнавши його право вирішувати долі народів звільнених червоною армією. Англія іСША усвідомили свою помилку лише тоді, коли Сталін захотів більшого іконфронтація стала неминуча. Зрозуміло, політики розуміли, що із закінченнямДругої світової війни основне питання "Хто буде керувати світом? "І" Якасистема ефективніше? "Не вирішене і вирішуватися він буде всі наступні роки. З'ясувалося,що колишні союзники зовсім по різному уявляють собі принципиорганізації життя в Європі. [2]

26 червня 1945 У Сан-Францископредставники 51-ї країни був підписаний Статут Організація Об'єднаних Націй.Метою ООН стала підтримка миру та безпеки, виходячи з принципів, якіпізніше отримали назву принципів мирного співіснування. На відміну відєвро-центристської Ліги Націй (1919-1939 рр..) ООН стала справді всесвітньоюорганізацією. У Статті 51 Статуту ООН встановлюється невід'ємне правонезалежних держав на індивідуальну та колективну оборону. Незабаром цейСтатут забезпечить правову базу для створення майбутнього Північноатлантичногоальянсу.

5 червня 1947 Маршал виклав уГарварді основні напрямки економічного плану, покликаного "допомогтиєвропейцям знову знайти економічне здоров'я, без якого неможливі ністабільність, ні світ ". До початку 1948 р. Європейці відгукнулися на містилисяв плані Маршала пропозиції по наданню широкомасштабної допомоги, висунувшидоповнюючі їх плани самостійного розвитку і взаємодопомоги. Від самих витоківєвропейської інтеграції, відразу після закінчення війни, політичні діячі такерівники європейських країн почали просувати ідею оборонно-політичногосоюзу в Західній Європі.

Цілий ряд тривожних політичнихподій в 1947-1949 рр.. ще більше загострив обстановку. До них належать прямізагрози суверенітету Норвегії, Греції, Туреччини та інших західноєвропейських країн,а також переворот в Чехословаччині. У червні 1948 р. Радянський Союз блокувавдоступ союзників в розділений на окупаційні зони Берліна, що призвело довикористанню союзниками Берлінського повітряного моста для доставки гуманітарнихвантажів транспортними літаками.

Стало очевидно, що закликами додотриманню Радянським Союзом статуту ООН і міжнародних домовленостей,досягнутих в кінці війни, не вдасться гарантувати національного суверенітетуі незалежності демократичних держав, що зіткнулися з загрозою зовнішньоїагресії або внутрішньої підривної діяльності. Введення недемократичних формправління і придушення активної опозиції, знехтування основних прав людини,громадянських прав і свобод в багатьох країнах Центральної та Східної Європи, атакож збереження і нарощування Радянським Союзом свого власного військовогопристрої, викликали нові побоювання з боку Європейців.

Підписанням в березні 1948 р. Брюссельськогодоговору п'ять західноєвропейських країн - Бельгія, Люксембург, Нідерланди, СполученеКоролівство і Франція - рішуче продемонстрували свій намір створитизагальну систему оборони і зміцнити свої зв'язки таким чином, щоб матиможливість протистояти ідеологічній і військовій загрозі своїй безпеці.

Потім послідували переговори зСполученими Штатами і Канадою з питання про створення Північноатлантичногоальянсу, заснованого на гарантіях безпеки та взаємних зобов'язаннях міжЄв...ропою та північною Америкою. Держави, що підписали Брюссельський договір,запропонували Данії, Ісландії, Італії, Норвегії та Португалії стати учасникамицього процесу. Згадані переговори завершилися підписанням 4 квітня 1949 р. Північноатлантичнадоговору, що вводить в дію систему загальної безпеки, заснованої напартнерство зазначених 12 країн. У 1952 р. До вказаного договору приєдналисяГреція і Туреччина. Федеративна Республіка Німеччина в 1955 р. І Іспанія в 1982 р.Вступили в альянс.

Варшавський договір буде створенийпізніше (у травні 1955 р). У серпні 1949 року СРСР, слідом за США, створив івипробував свою ядерну бомбу. Новий 50-тий рік світ зустрів фактичнорозколовшись на дві частини. Два Берліна, дві Німеччини, НДР і ФРН, на довгідесятиліття стали символом цього протистояння.

В кінці березня 1953 р. У рядікраїн Східної Європи позначилися ознаки масового невдоволення. Пройшлистрайки і демонстрації в Чехословаччині, загострилася ситуація в Угорщині. Найбільшсерйозні виступи пройшли в червні 1953 р. У НДР, де страйки ідемонстрації, викликані погіршенням рівня життя населення, привели країну награнь загального страйку. Робочі виступи були придушені поліцією НДР.

У червні 1953 р. Радянський Союзсхвалив напад Північної Кореї на Південну, що спонукало Північноатлантичнийальянс на адекватне реагування. Побоюючись, що Корейська війна єпрелюдією до радянського нападу на Західну Німеччину, лідери країн-членів НАТОтрансформували альянс у військову організацію з єдиною командною структурою іутворили верховне головнокомандування об'єднаними збройними силами (ОЗС)в Європі і на Атлантиці.

Після прийняття ФРН в НАТО впротивагу цьому блоку 14 червня 1955 Була створена Організація ВаршавськогоДоговору (ОВД) як військово-політичне об'єднання всіх соцкраїн СхідноїЄвропи, крім Югославії.

Але Західна Європа не хотілабути заручницею, нейтральною смугою в протистоянні між СРСР і США. Томув жовтні 1956 р. Угорщина поставила СРСР в популярність про бажання вийти зВаршавського договору і оголосити про нейтральної позиції по відношенню як доСхід, так і до Заходу. У відповідь на це 31 жовтня радянські Союз вів своїтанки в Будапешт. Введення танків з'явився грубим втручанням СРСР. На вулицяхрозгорілися бої, в ході яких загинуло багато громадян Венгріі.5 листопада всівиступи за демократичні свободи були жорстко придушені радянськимивійськами. Керівництво СРСР було готове застосувати збройну силу і длянаведення "порядку" в Польщі, де в тому ж році проходили народні хвилювання. Алетут вдалося знизити загострення пристрастей мирними засобами.

Особливу позицію в"Соціалістичному таборі" зайняла Румунія, яка більше інших країн СхідноїЄвропи зазнала потребу в національному затвердження. У 1958 р. Вона домогласявиведення радянських військ зі своєї території і відмовилася підтримувати діїкерівництва СРСР. Все це свідчило про початок розколу "соціалістичноготабору ".

У 1959 р. Знову вибухнувБерлінський криза. І тоді східнонімецькі війська 12 серпня 1961 Звелив одну ніч стіну навколо Західного Берліна і встановили контрольно-пропускніпункти на кордоні. Будівництво стіни викликало ще більшу напругу, щоспричинило за собою масовий результат людей з радянського сектора Берліна. Незабаром уБранденбурзьких воріт, у головних пропускних пунктів, сконцентрувалисярадянські та американські танки. Радянсько-американське танкове протистояннязакінчилося відведенням радянських танків від командно-пропускних пунктів.

Розгортання на Кубі радянськихнаступальних ракет наступного року стало подією, яка ледь не розпалилоглобальну катастрофу. Висновок радянських ракет з Куби, американських - з Туреччини ізобов'язання США не вдаватися до якихось дій проти Куби дозволилизапобігти конфлікту.

Європу в середині 60-ихзахлиснули антивоєнні демонстраціі.21 серпня 1968 Радянський Союз ввівсвої танки до Праги "празька весна", це була агресивна акція протисуверенної країни. У цей день світ вступив в нову історичну епоху крахурадянської ідеології, епоху остаточного заходу СРСР. Уряди швидкозабувають свої помилки, але у народів довга пам'ять. В Угорщині та Чехословаччинівиросло кілька поколінь твердо знаючих, що від СРСР виходить загроза. У 1981р. Польща уникнула національного приниження бути покараною за бажання свободи,за пошук власного світового шляху.

Після того, як 1 вересня 1983р. Радянські винищувачі збили літак "Боїнг" південнокорейської авіакомпанії з 269пасажирами на борту, світова громадська думка відвернулася від СРСР. Зовнішняполітика Радянського Союзу зайшла в глухий кут.

Ні Америка, ні Європа не чекалишвидкого вибуху комуністичної системи зсередини. Разом з рештою світу НАТОвиявилася абсолютно не готовою до такого стрімкого розвитку подій - відвільних виборів у Польщі і відкритих кордонів в Угорщині до руйнування листопада1989 Берлінської стіни, народження об'єднаної Німеччини і подальшогозакінчення "холодної війни". Розвал соціалістичної системи в СхіднійЄвропі неминуче призвів до припинення в 1991 р. Діяльності ОрганізаціїВаршавського Договору.

Крах комунізму дозволивсоюзникам планувати новий світовий порядок. Але одночасно він відкрив дорогу доновим регіональним і етнічних конфліктів у розколотому Радянському Союзі і вЮгославії, що згодом призвело до створення сил НАТО.

Подальші ініціативи НАТО,такі як ПЗМ та РЄАП, а також підписання Основоположного Акту Росія-НАТО іхартії НАТО-Україна говорить про колосальну гнучкості та здатності адаптаціїальянсу до нових умов. Альянс пережив потрясіння 90-х і продемонструвавготовність до вирішення глобальних проблем наростаючого масштабу в XXI столітті.

Таким чином, можна прийти довисновку, що Північноатлантичний союз був заснований на договорі міждержавами-членами, кожна з яких вільно приєдналася до нього післяширокого відкритого обговорення цього питання і відповідного парламентськогопроцесу. Відповідно до Статуту ООН цей договір підтверджує права кожногоз його учасників, а також їхні міжнародні зобов'язання. За допомогою цьогодоговору держави-члени зобов'язуються спільно нести ризики і відповідальність,пов'язані із забезпеченням колективної безпеки, і не приймати будьінші міжнародні зобов'язання, які суперечать цим договором.

НАТО була створена понад півстоліттяназад, і з того часу її головним завданням є безпосереднєзабезпечення оборони і безпеки своїх держав-членів. В даний часця першорядне завдання залишається в силі, але її основна спрямованістьпіддалася принципових змін з тим, щоб Північноатлантичний союз мігвідображати нові загрози і протистояти новим викликам.

Розділ 2. Структура і цілі НАТО

НАТО - це міжурядоваорганізація, яка не має наднаціональних функцій. Вона може робити тільки те,проти чого не заперечує жоден її член. Як міжурядова структура,вона має у своєму розпорядженні дуже невелике число військового і цивільногоперсоналу - приблизно 12 тис. чоловік. Це менше загальної кількостідипломатичних працівників у національних місіях при НАТО. За рівнемадміністративного навантаження, тобто, співвідношенню кількості людей, що працюють наНАТО як організацію, і кількості людей, визначальною діяльність НАТО внаціональних урядах і дипломатичних місіях, НАТО - дуже ефективнаорганізація. Для порівняння: у центральних органах ЄС лише число перекладачівскладає близько 10 тис. чоловік.

Основні рішення НАТО готуютьсяі приймаються в комітетах, які складаються з членів національних делегацій. Кількістьнаціональних делегацій відповідає числу держав-членів альянсу. [3] Це іє ядро ​​Альянсу як міжнародного клубу. Робота міжнаціональних комітетівпідтримується цивільним персоналом (міжнародними чиновниками), якіпідпорядковані Генеральному Секретареві, і інтегрованою командною структурою,яка управляється Військовим Комітетом НАТО. Досить точним євизначення НАТО як міжнародного клубу з військовими інструментами. При цьомучастка військових сил, які в разі війни повинні передаватися під загальнекомандування, зна...чно поступається кількості сил, які залишаються під національнимконтролем. У мирний же час число військових сил, підлеглих центральномукомандуванню нікчемно мало - всього кілька тисяч військових. Те ж саме можнасказати про загальні бюджетах - вони мізерні в порівнянні з сумарним об'ємомвійськових витрат країн-членів.

Як і будь-який клуб, НАТО не маєполітики, а тільки лише правила членства. Те, що сприймається як політикаНАТО, - не більше, ніж рівнодійна політик країн-членів. Аналізувати іпередбачати цю умовну політику без аналізу і прогнозу політики окремихчленів Альянсу не має жодного практичного сенсу.

Нижче наведена інформація проосновних структурних елементах НАТО.

Північноатлантична рада (САС) володіє реальною політичною владою та правами прийняття рішень. У ньоговходять постійні представники всіх держав-членів, які проводять своїзасідання не рідше одного разу на тиждень.КрімВін займаєтьсявідповідальності.

ядерної зброї.

ЦіВінпосадовою особою. Комітет єВ складрівня.операцій.Існуєсполуками.

регіону.Чи неВонацих цілей.Концепція

підтримання адекватних структурі процедур для запобігання конфліктам і врегулювання криз;

ефективні партнерськівідносини з країнами, що не входять в НАТО, засновані на співробітництві тадіалозі;

розширення Північноатлантичногосоюзу і політика "відкритих дверей" по відношенню до потенційних новимчленам;

продовження зусиль в областіширокомасштабного контролю над озброєннями, роззброєння та укладенняугод про нерозповсюдження озброєнь.

При такому широкому визначеннібезпеки, крім сфери оборони визнається важливість політичних,економічних, соціальних та екологічних чинників. Партнерство таспівробітництво з іншими країнами, співпраця з регіональними таміжнародними організаціями, наприклад ООН, а також стратегічне партнерство,складається між НАТО і Європейським союзом, вносять сукупний вклад устворення підкріплюють один одного і взаємодоповнюючих відносин і дозволяютьбільш ефективно запобігати конфліктам та здійснювати врегулювання кризових ситуацій.

У Стратегічній концепції такожвизначені конкретні завдання Альянсу. Вони сформульовані так:

Забезпечувати одну з необхіднихоснов стабільної обстановки євроатлантичної безпеки, що базується назміцненні демократичних інститутів влади і прихильності мирномувирішенню суперечок, при якій жодна з країн не зможе залякувати абочинити тиск на іншу країну шляхом погрози силою або застосуваннясили.

Служити, як передбачаєтьсяст.4 Вашингтонського договору, найважливішим трансатлантичним форумом дляконсультацій союзників по будь-яких питаннях, що зачіпають їхні життєві інтереси,включаючи можливі події, що представляють потенційну загрозу безпецідержав-членів, і для необхідної координації зусиль у галузях,викликають загальну заклопотаність.

Стримувати будь-яку загрозу агресіїі захищати від неї будь-яка держава-член НАТО, як це передбачаєтьсястаттями 5 і 6 Вашингтонського договору.

Відразу після терористичнихактів, здійснених 11 вересня 2001 р. У США, головне значення придбали такіпитання, як удосконалення обміну розвідувальними даними, пов'язаними зтерористичною загрозою, поглиблення співпраці та партнерства з країнами,що не входять до Альянсу, а також з різними організаціями поусіх аспектів і, перш за все, з питань протидії загрозі тероризму. Збільшиласяувагу до ролі Центру по зброї масового знищення (ЗМЗ) НАТО в підвищеннібойової готовності до відбиття загроз ЗМЗ і здатності збройних силдіяти в умовах застосування ЗМЗ.

Таким чином, дослідженняпоказує, що НАТО має складну структуру організації, що дозволяєдосить добре співпрацювати з державами-партнерами та виконуватипоставлені перед собою завдання. Структура організації створена таким чином,що альянс може відносно швидко адаптуватися до мінливих умовбезпеки.

Історичне рішення НАТОзастосувати ст.5 Вашингтонського договору і розширити сприяння США після 11Вересень 2001 ознаменувало собою появу нової динаміки в процесітрансформації НАТО, якому належало торкнутися практично всі аспектидіяльності Альянсу.

Крім завдань боротьби зтероризмом, потреба в адаптації структур і політики Північноатлантичногосоюзу визначалася низкою інших факторів. До них належить посилення загрозизастосування зброї масового знищення та необхідність створення новогооперативного потенціалу в найважливіших галузях військової діяльності. Крім того,тут позначилися вимоги розширення НАТО, підвищення ролі партнерських зв'язків зРосією, Україною та державами-партнерами, важливість Середземноморськогодіалогу та Стамбульської ініціативи співпраці, а також стратегічнепартнерство НАТО з Європейським союзом. Провідна роль НАТО в Міжнародних силахсприяння безпеці в Афганістані і триваюче виконання завдань наБалканах спонукали Північноатлантичний союз адаптуватися до вимог цихоперацій, а також його місій в Іраку і Судані та зусиль з надання допомоги вПакистані.

Розділ 3. Програма НАТО "Партнерство зарадисвіту "

У січні 1994 року главидержав та урядів країн-членів НАТО на сесії Північноатлантичноїради в Брюсселі виступили з пропозицією заснувати програми "Партнерствозаради миру ". Запрошення було направлено державам, що входять в РадуПівнічноатлантичного співробітництва, заснований в 1992 році, а також іншимкраїнам НБСЄ. У підсумковому документі, прийнятому в 1994 році, є згадкастатті 10

Вашингтонського договору про те,що "Альянс залишається відкритим для членства іншихєвропейських держав, здатних відстоювати і розвивати принципи цьогодоговору та робити внесок у забезпечення безпеки у Північноатлантичному регіоні ".[5]

Іншими словами, дана програмарозглядалася як свого роду підготовчий етап для країн-кандидатів нашляху інтеграції в блок НАТО.

На вашингтонської зустрічі навищому рівні керівники Альянсу відзначили успішнудіяльність за програмою "Партнерство заради миру" (ПЗМ) протягом перших п'ятироків. ПЗМ являє собою процес, що поєднує союзників по НАТО і партнерівв рамках широкої програми спільної діяльності в галузі оборони ібезпеки. Програма ПЗМ характеризується відкритістю і гласністю, в їїзаходах можуть брати участь всі країни - члени НАТО та їх партнери.

Суть програми ПЗМ - цепартнерство між окремою країною і НАТО, створюване на індивідуальнійоснові, у відповідності з особливими потребами цієї країни, причому кожне зберуть участь урядів вибирає, на якому рівні і в якому темпі цепартнерство буде реалізовано спільно з НАТО.

НАТО висунула програму"Партнерство заради миру" в січні 1994 р. З метою підвищення стабільності ібезпеки в Європі. За час існування Партнерства заради миру до нього приєдналися30 країн: Австрія, Албанія, Азербайджан, Вірменія, Білорусь, Угорщина, Болгарія,Грузія, Ірландія, Казахстан, Киргизія, Латвія, Литва, Молдова, Польща, колишняЮгославська Республіка Македонія, Румунія, Росія, Словаччина, Словенія,Швейцарія, Швеція, Таджикистан, Туркменістан, Узбекистан, Україна, Фінляндія,Хорватія, Чехія і Естонія. Десять з цих держав-партнерів потім сталичленами НАТО. [6]

Основні цілі ПЗМ, певнів 1994 р., зберігають свою актуальність. Вони включають в себе:

підвищення рівня відкритостіщодо національного оборонного планування та формування військовогобюджету;

забезпечення демократичногоконтролю над національними збройними силами;

створення у віддаленій перспективів державах-партнерах сил з підвищеними можливостями взаємодії зсилами держав - членів НАТО;

В даний час ПЗМ єневід'ємним елементом архітектури європейської безпеки. Дворічнапрограма, в якій беруть участь союзники і партнери, в даний часпередбачає проведення більше 2000 заходів, від великомасштабних військовихнавчань до невеликих семінарів за участю кількох людей. ПЗМ зачіпаєпрактично всі області діяльності НАТО.

Одним з основних принципів програмиє використання процесу "самодиференціації", відповідно до якогодержави вибирають з п...рограми ПЗМ ті заходи, які підтримуютьнапрямки їх національної політики і відповідають їх конкретним вимогамі фінансовим можливостям.

Рада євроатлантичного партнерства(РЄАП) служить загальною політичною основою відносин НАТО здержавами-партнерами, на якому союзники і партнери можуть обмінюватисядумками з питань безпеки, що становлять взаємний інтерес.

Роль партнерів значнозросла в повсякденній діяльності ПЗМ, особливо у зв'язку зі створенням "штабнихелементів партнерства "у кількох штабах НАТО, в яких офіцери країнНАТО і держав-партнерів спільно і на постійній основі виконують міжнародніштабні функції. Група координації програми знаходиться в Бельгії в місті Монс.Вона проводить військове планування навчань за програмою "Партнерство зарадисвіту ".

У 1997 р. Союзники по НАТОприйняли рішення про поглиблення ПЗМ шляхом посилення його оперативного аспекту ібільш широкої участі партнерів у прийнятті рішень і плануванні, а такожзміцнення аспекту політичних консультацій.

Це рішення було прийняточастково під впливом досвіду, накопиченого в ході багатонаціональногоспівпраці в ході миротворчих операцій ІФОР (Сили втіленняугоди) і потім СФОР (Сили зі стабілізації) в Боснії.

На Вашингтонській зустрічі главамидержав і урядів була схвалена "Поглиблена та більш оперативнапрограма ПЗМ ". Це рішення було засноване на вже накопичений досвід ізабезпечує напрям розвитку програми оперативного партнерства в XXI столітті.

Поглиблена та більш оперативнапрограма ПЗМ будується на наступних трьох елементах:

військово-політичні рамкиочолюваних НАТО операцій ПЗМ;

розширений і адаптованийпроцес планування та аналізу (ППА);

поглиблене практичнеспівробітництво у військовій та оборонній галузях, що охоплює весь спектрспівпраці по ПЗМ.

Головним Фактор третійелемента партнерства є "Концепція оперативних сил і засобів дляочолюваних НАТО операцій ПЗМ ", ініціатива, в якій ще більшу увагуприділяється підвищенню військової ефективності багатонаціональних сил. Вона спрямованана подальше посилення військової співпраці з метою надання сприяння партнераму створенні сил, більш здатних до взаємодії з силами держав - членівНАТО в ході ліквідації кризових ситуацій у майбутньому. Програма ПЗМ продовжуєрозвиватися, і Північноатлантичний союз розглядає її як динамічнийпроцес, який призведе до поступового зближення між НАТО і партнерами.

Таким чином, після закінчення"Холодної війни" ключову роль у зміні стратегічної обстановкив євроатлантичному регіоні зіграла політика північноатлантичного союзу,спрямована на розвиток партнерських відносин з великою кількістю країн зСхідної Європи та СНД [7], що не входять в НАТО. Партнерствов його різних формах сприяє політичному діалогу і співпраці вширокому діапазоні напрямів і допомагає створювати євроатлантичну культурубезпеки, якій властива тверда рішучість використовувати міжнароднеспівробітництво з метою вирішення найбільш серйозних проблем безпеки як усамому євроатлантичному співтоваристві, так і за його межами. Євроатлантичнепартнерство також вносить свій внесок у процес демократичних перетворень,стимулюючи і підтримуючи військову реформу в багатьох державах-партнерах. Воносприяє будівництву сучасних боєздатних збройних сил і іншихінститутів оборони, діючих під демократичним контролем, а також допомагаєдержавам-партнерам долати соціальні і матеріальні наслідкиреформ.

Висновок

Аналізуючи підсумки вищесказаному, можна зробити висновок, що в цілому еволюцію НАТО характеризуютьпорівняно високі темпи становлення, а також високий рівень взаєморозумінняі солідарності між членами.

Початок 90-х рр.. було відзначенонайглибшими і незворотними структурними змінами в світі. Можна говорити проте, що головним з них стало закінчення "холодної" війни. ПісляПаризької зустрічі Нарада з безпеки і співробітництва в Європі (НБСЄ) влистопаді 1990 року, де було прийнято заяву про те, що країни Західної таСхідної Європи та їхні союзники більше не вважають один одного супротивниками,"Холодна" війна перестала існувати як визначальногочинника світової політики.

Реакція НАТО на ці глобальнізміни не змусила себе довго чекати: підписанням Лондонській декларації в1990 році на рівні глав держав і урядів НАТО був даний стартперетворенню альянсу з військової організації в політичну. Незабаромкерівництво блоку прийняло принципове рішення про прийняття до складу НАТО новихчленів, почалося взаємодія в рамках двох програм: "Партнерство зарадисвіту "та" Середземноморський діалог ".

НАТО має складну структуруорганізації, але це не заважає досить добре співпрацювати здержавами-партнерами та виконувати поставлені перед собою завдання. Структураорганізації створена таким чином, що альянс може відносно швидкоадаптуватися до мінливих умов безпеки.

Найважливішою довгострокової метиНАТО, яку окреслено у Вашингтонському договорі, є захист свободи ібезпеки всіх її членів політичними та військовими засобами. Спираючись назагальні цінності демократії, прав людини і верховенства права,Північноатлантичний союз з часу свого створення прагне до забезпеченняміцного мирного порядку в Європі. Однак досягнення цієї мети може виявитисяпід загрозою у зв'язку з кризами і конфліктами, що виникають за межамиЄвроатлантичного регіону. Альянс не тільки забезпечуєоборону своїх членів, але за допомогою партнерських зв'язків та операцій кризовогорегулювання вносить свій внесок у забезпечення миру і стабільності також замежами географічного регіону, визначеного як зона Північноатлантичногодоговору.

Список використаних джерел

1. Довідник НАТО. Public diplomacy division. 2006

2. Шреплер Х. - А. Міжнародніорганізації: Довідник

3. Телбот С. Для чого потрібнорозширювати НАТО?// США. - 1995. - N 11. - С.49-58

Документи:

1. Засідання Північноатлантичноїради на вищому рівні Вашингтон, округ Колумбія 23-25 ​​квітня 1999 Комюнікеі заяви, [б. м.]. - 60 с.

2. Комітет НАТО з проблемсучасного суспільства. - Brussels, Belgium,[Б. м.]. - 8 с.

3. Північноатлантичний Союз іПартнерство в ім'я світу. Спільна безпека. - Brussels,Belgium: NATO Office of information and press, [б. м.]

Інтернет-ресурси

1. Ми готові до співпраці, але ...в певних сферах. - Http://www.redstar.ru/2002/03/23_03/3_01.html

2. NATO's evolvingpartnerships. - Http://www.nato. int/docu/review/2001/0103-01. htm

3. Офіційний сайт НАТО .nato.int

4. Розширення НАТО. dic. Academic.ru/dic. nsf/ruwiki/676232

5. Офіційний сайт ISAF. (Анг) .nato. int/isaf/

6.М. Нікольський. Операція "Анаконда"(Сайт "Куточок неба") .airwar.ru

7. Ігор Крючков. В Афганістаніпочинається військова операція "Ахіллес" .arba.ru

Додатка

Додатка № 1

Члени НАТО [8]

Дата Країна Примітки

країни-засновники

4 квітня 1949 Бельгія

4 квітня 1949 Великобританія

4 квітня 1949 Данія

4 квітня 1949 Італія

4 квітня 1949 Ісландія Ісландія - єдиний член НАТО, у якого немає власноїармії, це було однією з умов входження країни в організацію. В Ісландіїє лише берегова охорон...а. Також було прийнято рішення про підготовкуісландських добровольців на базах в Норвегії для участі в миротворчихмісіях НАТО. 4 квітня 1949 Канада 4 квітня 1949 Люксембург 4 квітня 1949 Нідерланди 4 квітня 1949 Норвегія 4 квітня 1949 Португалія 4 квітня 1949 США 4 квітня 1949 Франція З липня 1966 Франція вийшла з військової організації НАТО, залишаючисьучасницею Північноатлантичного договору.

Перше розширення

18 лютого 1952 Греція З 1974 по 1980 Греція не брала участь у військовій організаціїНАТО через напружені відносини з іншим членом блоку - Туреччиною. 18 лютого 1952 Туреччина

Друге розширення

9 травня 1955 Німеччина Приєдналася Західна Німеччина. Саар возз'єднався з ФРН в1957, з 3 жовтня 1990 - об'єднана Німеччина.

Третє розширення

30 травня 1982 Іспанія

Четверте розширення

12 березня 1999 Угорщина 12 березня 1999 Польща 12 березня 1999 Чехія

П'яте розширення

29 березня 2004 Болгарія 29 березня 2004 Латвія 29 березня 2004 Литва 29 березня 2004 Румунія 29 березня 2004 Словаччина 29 березня 2004 Словенія 29 березня 2004 Естонія

Шосте розширення

1 квітня 2009 Албанія 1 квітня 2009 Хорватія

Додаток № 2

На карті вказані країниберуть участь у програмі НАТО "Партнерство заради миру"

Додаток № 3

Основні військові операціїНАТО

Боснія і Герцеговина. " обміркуватисила "(англ. Deliberate Force) - кодова назва повітряних бомбардуваньавіацією НАТО позицій боснійських сербів під час Боснійської війни в 1995 році.

З 1994 року НАТО здійснила рядПіслябоку.

СпочаткуОрганізаціяЦя ділянкаорганів влади.територіях.

Внеобхідно.

року.[11]

ПісляВосенизначної шкоди.ияелектроенергією місцевих жителів, промислових і комерційних об'єктів "

Генерал-майор Тон Ван Лоон

Операція "Ахіллес" завершилася30 травня 2007. У результаті дій сил НАТО за три місяці, за офіційнимиданими, було знищено більше 1000 бойовиків і 28 взято в полон. Загинуло 16солдатів НАТО (6 британців, 6 канадців, 2 американця, 1 голландець, 1 датчанин) і19 афганських солдатів.

Інші операції НАТО, в томучислі в Іраку, Судані та операція "Активні зусилля" в Середземному моріносять невійськовий характер.

[1] Див: Шаклеин В. Проблемибезпеки і адміністрація Буша: старі підходи і нова епоха// 2002.-N2.-С.81

[2] Див: Рахманінов Ю.М. Деякіміркування про розширення НАТО// США.-1997.-N 2.-С.56-60

[3] Див: Додаток № 1

[4] Див: Додаток № 2

[5] Див: NATOPartnership for Peace. - Brussels: NATO Office of information and Press, 10thJanuary 1994. - P.1

[6] Див: Північноатлантичний Союзі Партнерство в ім'я світу. Спільна безпека. - Brussels,Belgium: NATO Office of information and press

[7] Див: Додаток № 2

[8] Див: Розширення НАТО. dic. Academic.ru/dic.nsf/ruwiki/676232

[9] Див: Офіційний сайт ISAF. (Анг) .nato.int/isaf/

[10] Див: Резолюція 1386 СБ ООН

[11] Див: М. Нікольський. Операція"Анаконда" (сайт В«Куточок небаВ») .airwar.ru

[12] Див: Ігор Крючков. ВАфганістані починається військова операція В«АхіллесВ» .arba.ru