Главная > Таможенная система > Митний склад
Митний склад24-01-2012, 17:43. Разместил: tester1 |
МОСКОВСЬКИЙДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ТЕХНОЛОГІЙ ІУПРАВЛІННЯ Факультету:економіки та підприємництва Контрольнаробота Митнімита та розрахунки Тема: "Митнийсклад " Виконав: студент IV курсу Мазовії Христина Андріївна Москва, 2009рік План Введення 1.Різновидимитних складів 2.Економічнівигоди від розміщення товарів на склад 3.Об'єкти і строкизберігання на митному складі Висновок Список літератури Введення Всі особи на рівних підставах мають право на ввезення вРосійську Федерацію та вивезення з країни товарів і транспортних засобів упорядку, передбаченому Митним кодексом РФ. Товариі транспортні засоби переміщуються через митний кордон відповідно доїх митними режимами. Митний режим являє собою сукупністьположень, що визначають статус товарів і транспортних засобів,переміщуються через митний кордон Російської Федерації. Вони стосуються порядку оформлення товарів,справляння митних платежівта ін Правила, що регламентують митні режими, є обов'язковими як длямитних органів, так і для організацій та осіб, що перевозять товари. Митний режим вибирається особою, що переміщуєтовари, і може бути за його бажанням замінений іншим. Проте вибір цей, якправило, обумовлений низкою обставин: враховуються призначенняі характер товару, мети ввезення або перспективи подальшого використання, умови,на яких він закуповується, та ін Приздійсненні митних операцій органи, до якиху зв'язку з цим надходять товари та інші матеріальні цінності, зобов'язанізабезпечити їх збереження. Митний кодекс передбачає зобов'язання, прияких така відповідальність не настає. Норми, що визначають їх, також носятьзагальний характер. Загальним для всіх режимів є правило, яке передбачаєзвільнення від відповідальності за не збереження товарів, якщо це викликаноаварією або обставинами непереборної сили. Так не несуть відповідальностівідповідні органи і за нестачу товарів, утворилася в силуприродного зносу або втрат при нормальних умовах їх транспортування тазберігання. Особливості правового регулюванняокремих митних режимів відображені у відповідних нормах Митного кодексу. 1. Різновидимитних складів Митнийсклад - митний режим, при якому ввезені товари зберігаються під митнимконтролем без стягування мита і податків та без застосування до товарівзаходів економічної політики в період зберігання, а товари, призначені длявивезення згідно з митним режимом експорту, зберігаються під митнимконтролем з наданням пільг, передбачених чинним Митнимкодексом РФ (ст. 215 ТК РФ). Облаштуваннямитного складу має виключати можливість надходження товарів і вилученняїх зі складу, крім митного контролю, та забезпечувати збереження товарів,знаходяться на складі. Територія складу повинна бути огороджена. У випадку, якщомитним складом є частина будівлі йди споруди, обладнанняпід'їзних шляхів до них і прилеглих розвантажувальних майданчиків має виключатидоступ сторонніх осіб до товарів, що перебувають під митним контролем. Митницявправі встановлювати конкретні вимоги до облаштування митного складу, втому числі і вимога обладнання подвійними замикаючими пристроями, один зяких знаходилося б у веденні митниці. Власник складу повинен забезпечитиматеріально - технічне оснащення складу (вантажно-розвантажувальні ітранспортні засоби, складське обладнання, засоби зв'язку тощо) Дляспівробітників митного органу мають безоплатно виділятися обладнаніприміщення, засоби зв'язку, транспортні засоби. Згідно ст. 217ТК РФ, під режим митного складу можуть поміщатися будь-які товари, завинятком заборонених до ввезення на територію РФ і до вивезення з території РФ, атакож інших товарів, перелік яких може визначатися Урядом РФ. Забезпеченнязберігання товарів здійснюється шляхом використання спеціально виділеного йоблаштованого приміщення - митного складу (ст. 216). ВЗалежно від ступеня відкритості митні склади діляться на: складивідкритого типу, призначені для використання будь-якими особами; складизакритого типу, доступні суворо обмеженому колу осіб. Заскладу засновників митні склади можна розділити на склади: В·засновувані митними органами. Такі склади є складами відкритоготипу; В·засновувані російськими особами. У цьому разі митний склад може бутияк відкритого, так і закритого типу, і для його відкриття власнику необхідноотримати в митниці ліцензію на відкриття митного складу, яка видаєтьсятільки при виконанні ряду умов в частині обладнання складу, площі, оплатизборів. Митні складизакритого типу, призначені виключно для зберігання товарів власника митногоскладу. Власниками митногоскладу можуть бути і митні органи РФ. При цьому митні склади митнихорганів є складами відкритого типу. На договір, що укладаєтьсямитним органом з особою, поміщають товари на митний склад,поширюються вимоги цивільного законодавства РФ, встановлені дляпублічного договору. Відмова митного органу від укладення договору принаявності можливості здійснити зберігання товарів не допускається. Прийняття товарів назберігання митним органом засвідчується видачею особі, помістив товари намитний склад, квитанції за формою, яка визначається федеральним міністерством,уповноваженим в галузі митної справи. Правила,регламентують митні режими, є обов'язковими як для митних органів, такі для організацій та осіб, що перевозять товари. Митний режим вибирається особою,переміщує товари, і може бути за його бажанням замінений іншим. Однак вибірцей, як правило, обумовлений низкою обставин: враховуються призначення іхарактер товару, мети ввезення або перспективи подальшого використання, умови,на яких він закуповується, та ін Власникоммитного складу може бути російське юридична особа, включене до Реєструвласників митних складів. Власник митного складу здійснюєзберігання товарів, що перебувають під митним контролем, у випадках і наумовах, встановлених Митним Кодексом Російської Федерації. Відносинивласника митного складу з особами, що поміщають товари на зберігання на митнийсклад, будуються на договірній основі. Відмова власника митного складувідкритого типу від укладення договору за наявності можливості здійснитизберігання товарів не допускається. Облаштуваннямитного складу має виключати можливість надходження товарів і вилученняїх зі складу, крім митного контролю, та забезпечувати збереження товарів,знаходяться на складі. Територія складу повинна бути огороджена. У випадку, якщомитним складом є частина будівлі йди споруди, обладнання під'їзнихшляхів до них і прилеглих розвантажувальних майданчиків має виключати доступ сторонніхосіб до товарів, що перебувають під митним контролем. Митницявправі встановлювати конкретні вимоги до облаштування митного складу, втому числі і вимога обладнання подвійними замикаючими пристроями, один зяких знаходилося б у веденні митниці. Для співробітників митного органумають безоплатно виділятися обладнані приміщення, засоби зв'язку,транспортні засоби. 2. Економічні вигоди відприміщення на митний склад Держава завжди охочейшло на створення митних складів, оскільки крім вигод для розвиткуторгівлі це призводило до створення на його території товарних запасів. Цей постійний резервтоварів, створення і зміст якого не пов'язане з будь-якими витратамидля держави, особливо важливий в період соціальних, економічних таполітичних потрясінь (війни, неврожаї, економічні кризи, оголошенняембарго і т.п.). Митні склади (інодіїх називають приписними митними складами) використовуються не тільки в митномусправі. Аналогічні режими використовуються у фінансовому праві стосовно донепрямим податкам на товари, що підлягають обкладенню внутрішніми податками.Дія режиму митного складування грунтується на адміністративнійфікції, відповідно до якої вважається, що іноземні товари, поміщеніна ...митний склад, знаходяться поза національної (митної, податкової)території. Слід розрізняти поняттямитного складу та режиму митного складу (митного складування). Митний складявляє собою місце, в якому в установленому порядку допускаєтьсяскладування товарів, що потрапляють під дію певного режиму. Найчастішецим режимом є митне складування. Однак у деякихвипадках на такому складі можуть зберігатися товари та під іншими митними режимами(Наприклад, на митних складах, засновуваних митницею, можуть зберігатися навітьтовари, що не є об'єктом зовнішньої торгівлі). Економічні вигодимитного складування. Значення митногоскладу для підприємництва і зовнішньої торгівлі визначається насампередтим, що товар, поміщений під цей режим, з одного боку, повністю потрапляєпід дію загального митного і податкового регулювання, а з іншого боку,за допомогою спеціальних митних процедур надається можливістьсплачувати митні збори або піддаватися нетарифних заходів регулювання(Квотування, ліцензування, спеціальні дозволи) тільки за фактомконкретної угоди. У практиці зовнішньої торгівлі в ряді випадків на момент імпортутоварів буває невідомо, яким чином розпорядяться ввезеними товарами. Приміщення товару намитний склад полегшує здійснення зовнішньоторговельних операцій, оскількидозволяє комерсанту вибрати між перевідправлення іноземного товару закордон або збутом його на національному ринку, узгоджуючи свій вибір зкон'юнктурою відповідного товарного ринку та іншими факторами. Використання режимумитного складу дозволяє здійснити великі закупівлі в той момент, колипропозиція на зовнішньому ринку представляється найбільш вигідним, а продаватитоді, коли попит на внутрішньому ринку закордонних країн буде найбільшсприятливим. Ці вигоди реалізуються в тій мірі, в якій законодавствонадає власникові товару строки, достатні для того, щоб прийнятирішення про остаточне призначення товару. В умовах загострення конкурентноїборотьби важливого значення набуває використання митних складів длянадання покупцям товарів, що надходять в порядку заміни, гарантійногопісляпродажного обслуговування і т.п. Режим митного складумає свої переваги як для імпортерів, так і для експортерів. При експортівласник товару отримує можливість в попередньому порядку пройти всімитні процедури, пов'язані з вивезенням товару з країни, і потімсамостійно, виходячи з потреб зовнішнього ринку і наявності транспортнихзасобів, вирішувати питання вивозу товарів. При імпорті режиммитного складування дозволяє комерсанту уникнути сплати всієї суминалежних митних платежів, ввозячи велику партію товару.Перевагу ввезення великих партій пояснюється: 1) міркуваннями економіїна накладних витратах; 2) "комерційноїмобільністю ": маючи у своєму розпорядженні достатній запас товарів, можнагарантувати в разі укладення контракту доставку зі складу товарів унайкоротші терміни. Звільнення відмитних платежів за ввезені товари, поміщені на митний склад,дозволяє імпортеру уникнути невигідної ситуації, коли до моменту укладенняугоди (без будь-яких гарантій на швидкий збут товару)"Заморожуються" деколи значні грошові суми, що йдуть на сплатумит і зборів. 3. Об'єкти і строкизберігання на митному складі Митний склад можебути використаний тільки для зберігання товарів, які розміщені під режим митногоскладування. Виняток допускається для публічних митних складів, наяких можуть зберігатися товари, що не знаходяться під цим митним режимом. Об'єктами зберігання намитному складі не можуть бути: 1.Ядерні матеріали, обладнання, спеціальні неядерні матеріали, що підпадаютьпід експортний контроль (Указ Президента Російської Федерації від 14 лютого 1996 р. N 202). 2.Продукція військового призначення, імпорт і експорт якої підлягають контролю іздійснюються за ліцензіями (Указ Президента Російської Федерації від 1 грудня 2000 р. N 1953). 3.Хімікати та обладнання, які можуть бути використані при створенніхімічної зброї та щодо яких встановлено експортний контроль (УказПрезидента Російської Федерації від 28 серпня 2001 р. N 1082). 4.Радіоактивні ізотопи у всіх видах, з'єднаннях та виробах, іншірадіоактивні речовини, а також радіоізотопні вироби, що входять до складуприладів і обладнання, передбачені в Положенні про порядок вивезення зРосійської Федерації і ввезення в Російську Федерацію радіоактивних речовин івиробів на їх основі, затвердженому Постановою Уряду РосійськоїФедерації від 16 березня 1996 р. N 291. 5.Наркотичні засоби, психотропні речовини і їх прекурсори,сильнодіючі та отруйні речовини, включені до номенклатури та перелік(Постанова Уряду Російської Федерації від 3 серпня 1996 р. N 930). 6.Вибухові речовини, у тому числі після утилізації боєприпасів, а також відходиїх виробництва, засоби підривання, пороху промислового призначення іпіротехнічні вироби, передбачені Положенням про здійснення ввезення вРосійську Федерацію, вивезення з Російської Федерації і транзиту по територіїРосійської Федерації вибухових речовин, у тому числі після утилізаціїбоєприпасів, а також відходів їх виробництва, засобів підривання, порохівпромислового призначення і піротехнічних виробів (Постанова УрядуРосійської Федерації від 12 липня 2000 р. N 512). 7.Небезпечні відходи, передбачені додатками N 1 і 2 до Правил транскордонногопереміщення відходів, затвердженим Постановою Уряду РосійськоїФедерації від 17 липня 2003 р. N 442. 8.Товари, що підлягають маркуванню акцизними марками відповідно дозаконодавством Російської Федерації, але не марковані такими марками абомарковані з порушенням встановленого порядку. На митний складтовари поміщаються в присутності або з відома уповноважених посадових осібмитниці. При цьому в митний орган подаються: 1) вантажна митнадекларація; 2) вантажні татоваросупровідні документи (накладні, коносаменти, специфікації,рахунки-фактури та ін); 3) інші документи,необхідні для здійснення митного оформлення та митного контролю. Для товарів, що підлягаютьсертифікації, при приміщенні на митний склад уявлення сертифіката невимагається. На митному складіможе бути передбачено створення так званих особливих коморах,представляють собою спеціальні приміщення на самому складі або в прибудовах донього, призначених для зберігання деяких видів товарів, які можутьзавдати шкоди іншим товарам або вимагають особливих умов складування (чай,хутра, сільськогосподарські товари і т.п.). Товари можуть зберігатися намитному складі протягом трьох років (ст. 218 ТК). Максимальний термін може бутиобмежений: а) стосовно доокремим категоріям товарів відповідними рішеннями Уряду; б) стосовно доокремим категоріям осіб рішеннями компетентних митних органів. Конкретнатривалість зберігання у встановлених межах визначається особою,поміщають товар на митний склад, спільно з власником складу. Продовжити терміни можливошляхом укладення нового договору зберігання (складання нового складськогосвідоцтва на публічних митних складах). У разі переміщеннятоварів з одного митного складу на інший без зміни митного режимутермін зберігання обчислюється з дати їх первісного приміщення на митнийсклад. Після закінчення термінузберігання товари, не заявлені до іншого митного режиму, поміщаються на складтимчасового зберігання, власником якого є митний орган. Приприміщенні товарів під режим митного складу стягуються митні збори замитне оформлення у валюті Російської Федерації в розмірі 0,1% митноївартості товарів і в іноземній валюті, курс якої котирується Центральнимбанком РФ, в розмірі 0,05% митної вартості товарів. Відповідальністьза сплату митних зборів, податків і внесення інших митних платежів несевласник митного складу, за винятком випадку, коли за згодоюмитного органу відповідальність за сплату митних платежів може бутипокладена на особу, що помістила товари на зберігання на митний склад відкритоготипу.... Приприміщенні на митний склад товарів, призначених для вивезеннявідповідно до митного режиму експорту, такі товари звільняються відмитних зборів і податків, або сплачені суми повертаються, якщо такезвільнення або повернення передбачені при фактичному експорті товарів. Прицьому зазначені товари мають бути вивезені не пізніше трьох місяців з дняприміщення на митний склад. Приздійсненні фактичного вивезення товарів у встановлені терміни сплачуютьсямитні збори, податки, а також відсотки з них за ставками, які встановлюютьсяЦентральним банком РФ по акредитуючою цим банком кредитах. Правове регулюваннявзаємин власника складу та особи, що поміщає товар на зберігання. Реальний характердоговору зберігання припускає вступ його в силу з моменту передачі товаруна зберігання, реєстрованого в книзі обліку товарів, що зберігаються на митномускладі, з відповідною відміткою митного службовця. Зобов'язання задоговором вважаються виконаними з моменту видачі товару, який моженаступити після сплати митних платежів відповідно до заявленогомитним режимом. Видача товару також повинна свідчити митнимслужбовцям. На публічному митномускладі договір зберігання оформляється у вигляді складського свідоцтва, першийпримірник якого зберігається на митному складі і є підставою для видачітовару; другий передається особі, помістив товар на зберігання, третійпримірник використовується для фінансових розрахунків. Від імені митного органускладське свідоцтво підписується завідувачем складом (його заступником),заступником головного бухгалтера митниці, а також посадовою особою, яка займаєВона Власникмитного складу зобов'язаний: 1) 2) 3) 4)дозволу митного органу; 5)транзит. Власник Висновок Товари, призначені Митнегл. Список літератури 1. 2."Російська 3."Збори 4."МитнийБ.А., Лозовський Л.Ш., Стародубцева Е.Б.А.Н. Митні режими.система "Консультант-Плюс". |