DataLife Engine > Версия для печати > Соціальні проблеми молоді і способи їх вирішення

Р е ф е р а т

на тему: В«Соціальніпроблеми молоді і способи їх вирішення В»

ЗМІСТ

ВСТУП

1.МОЛОДЬ ЯК ОБ'ЄКТ ПОЛІТИКИ

2. МЕХАНІЗМИ РЕАЛІЗАЦІЇ МОЛОДІЖНОЇ ПОЛІТИКИ

ВИСНОВОК

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ І ЛІТЕРАТУРИ

ВСТУП

Молодь - це не тількимайбутнє, вона В«живе сьогоденняВ», і важливо зрозуміти, наскільки вже сьогодні молоде поколіннявизначає зміст і характер майбутнього, наскільки несе в собі В«дух новогочасу В».

Питання формування тареалізації державної молодіжної політики відносяться до числа складнихполітичних, економічних, соціальних проблем. Вони сьогодні надзвичайноактуальні і стосуються не тільки молодого покоління, але й усіх без виняткуверств російського суспільства. Молодь володіє величезним політичним,соціальним, інтелектуальним і творчим потенціалом, але не завжди буваєзатребувана суспільством. Особливе значення потенціал молодого покоління має длятих суспільств, де здійснюються трансформаційні та модернізаційні процеси.Успіхи такої зміни суспільства багато в чому залежать від ступеня залученостімолоді в модернізаційні процеси і від ступеня її інтегрованості усоціальну структуру суспільства.

Однак труднощіекономічних реформ в Росії особливо вдарили саме по молоді. Лишеневелика її частина зуміла знайти своє місце в ринкових умовах, основний жемасі поки не вдається адаптуватися до нинішньої ситуації. Відбувається зниженнясоціального статусу молоді, звужуються можливості її доступу до освіти ікультурних цінностей, зростає безробіття

Метою даної роботиє вивчення соціальних проблем молоді і способів їх вирішення.

Для реалізації даноїмети в роботі поставлені наступні завдання:

- характеристика молодіяк особливої вЂ‹вЂ‹соціально-демографічної групи; </p>

- розгляд соціальнихпроблем молоді;

- опис способів ішляхів розв'язання соціальних проблем молоді.

1. МОЛОДЬ ЯК ОБ'ЄКТ ПОЛІТИКИ

Державнамолодіжна політика є складовою частиною державної політики вгалузі соціально-економічного, культурного і національного розвиткуРосійської Федерації і являє собою цілісну систему заходів правового,організаційно-управлінського, фінансово-економічного, наукового,інформаційного, кадрового характеру, спрямованих на створення необхіднихумов для вибору молодими громадянами свого життєвого шляху, длявідповідальної участі у відродженні Росії.

Реалізаціядержавної молодіжної політики спрямована на створення правових,економічних та організаційних умов і гарантій для самореалізації особистостімолодої людини, на розвиток і підтримку молодіжних та дитячих громадськихоб'єднань, рухів та ініціатив. Державна молодіжна політика відображаєстратегічну лінію держави на забезпечення соціально-економічного, політичногоі культурного розвитку Росії, на формування у молодих громадян патріотизму іповаги до історії та культури Батьківщини, до інших народів, на дотримання прав ісвобод людини і громадянина.

Метою державноїмолодіжної політики є установа статусу молоді, створення необхіднихумов для її самореалізації, ресурсне забезпечення цих умов і створеннягарантій для її соціальної захищеності.

Участь молоді вформуванні та реалізації державної молодіжної політики є одним зпринципів цієї політики. Молодь - найважливіший суб'єкт цього напрямкудержавної діяльності. У той же час механізм дійсного залученнямолоді в проводяться державою заходи, їй адресовані, залишаютьсякорінною проблемою державної молодіжної політики.

У відповідності з цим іслід конструювати завдання державної молодіжної політики. Вони повиннівідображати:

- по-перше, шляхжиттєвого становлення молодої людини;

- друге, включенняйого в систему суспільних відносин;

- по-третє, йогожиттєдіяльність як громадянина.

У стратегічному планідержавна молодіжна політика повинна вийти на більш високий рівеньвихідних принципів, ніж ті, які застосовуються в сучасній Росії.

У якості вихіднихпринципів слід визнає чотири нижченаведених положення.

1. Принципвідповідальності. Держава відповідальна перед новими поколіннями росіян засоціально-економічне, екологічне, культурне стан країни, а новіпокоління відповідальні за збереження та примноження отриманого спадщини ..

2. Принципнаступності. Державна молодіжна політика не може залежати відорганізаційних змін в системі управління державою. Прийнятістратегічні напрями державної молодіжної політики не повинніпереглядатися частіше, ніж раз на 10-15 років (світовий досвід показує, щозадум державної молодіжної політики реалізується приблизно через 30-40 роківпісля початку здійснення).

3. Принциппріоритетності. Заходи у сфері державної молодіжної політикирозробляються і здійснюються в якості пріоритетних в діяльностідержави щодо забезпечення соціально-економічного та культурного розвиткуРосії. Стратегічна сторона цього принципу полягає у визнанні високоїефективності інвестицій в молодь ..

4. Принцип участі.Молодь - не тільки об'єкт виховання та освіти, але і свідомихучасник соціальних перетворень. Підтримка організованих форм молодіжногоруху в цьому сенсі є не тільки актуальним завданням, але і перспективнимнапрямком діяльності органів державної влади, яка має метисамореалізації молоді в російському суспільстві, що неможливо без її реальногоучасті в реформах.

Державнамолодіжна політика - це внутрішня політика держави по регулюваннювідносин молоді і держави. Молодь - об'єкт національно-державнихінтересів, один з головних чинників забезпечення розвитку російськогодержави і суспільства. Молодь несе особливу відповідальність за збереження ірозвиток своєї країни, за спадкоємність історичної та культурної спадщини,за відродження своєї Вітчизни.

Суб'єктами реалізаціїдержавної молодіжної політики в Російській Федерації виступають органидержавної влади, органи місцевого самоврядування, роботодавці, громадськіоб'єднання, інші юридичні та фізичні особи, які здійснюють діяльністьпо створенню необхідних і достатніх умов для життя молоді, їїосвіти, виховання і розвитку.

На муніципальному рівні:

- забезпечення виконаннянормативних правових актів про молоді;

- робота соціальних службдля молоді;

- реалізація регіональнихпрограм В«МолодьВ» і розроблених на їх основі муніципальних програм.

Основний змістмуніципальної молодіжної політики, як показує складаний досвід,виражається в наступному:

- соціальна підтримкамолоді, молодої сім'ї;

- підтримка громадськихініціатив і талановитої молоді; організація зайнятості молоді;

- протидіяпоширенню злочинності і наркоманії в молодіжному середовищі;

- цивільне тапатріотичне виховання молоді; організація роботи за місцем проживання;розвиток молодіжного та дитячого самоврядування;

- інформаційнесупровід реалізації муніципальної молодіжної політики; підтримкамолодіжного підприємництва.

У діяльності структурщодо реалізації державної молодіжної політики головне, основна увагаповинно бути спрямоване на координацію діяльності всіх державнихструктур і на взаємодію з соціальними, політичними, громадськимиутвореннями по роботі з молоддю, в реалізації молодіжної політикиросійського суспільства. Розрізненість цих дій не дозволяє в єдності іцілеспрямовано реалізовувати державну молодіжну політику, направляти вєдине русло зусилля і можливості численних державних тазагальнодержавних структур, що мають відношення до вирішення молодіжних проблем. ...

Належить зосередитизусилля на розвитку інфраструктури молодіжної політики, в першу чергу намуніципальному рівні, зміцнювати матеріально-технічну базу органів у справахмолоді та їх установ.

Потрібно більшеефективна і комплексна кадрова політика, підключення кадрових працівників довиконанню розроблених нових проектів, формування відповідних банківданих, навчально-методичний супровід профільних програм.

У зв'язку знедостатністю матеріально-технічних і фінансово-економічних засобів, необхіднопроводити політику поділу за механізмами щодо:

- різних джерел(Бюджети органів у справах молоді; бюджети галузевих відомств, бюджетикомплексних програм, бюджетні фонди, позабюджетні фонди, бюджети різнихрівнів, міжмуніципальний цільові фінансові пули і т.д.),

- принципівфінансування (конкурсний; цільової),

- об'єктів фінансування(Забезпечення програм і заходів; забезпечення функціонування галузевихінститутів державної молодіжної політики; пряме фінансове забезпеченнямолоді (кредити, дотації, гранти і т. д.)).

Критерії ефективностіреалізації програми залежать не тільки від підсумків її реалізації, але і від рішеннявсього комплексу економічних і соціальних проблем молоді. У цьому зв'язкудоцільно поставити питання про більш конкретних показниках ефективностіздійснення програми, які більш точно відіб'ють підсумки роботи органів у справахмолоді.

Соціальні проблемимолоді - коло проблем соціально-демографічної групи, яка переживає періодстановлення соціальної зрілості, входження у світ дорослих, адаптації до нього імайбутнього його оновлення. Межі групи розмиті й рухливі, але зазвичай їхпов'язують з віком 14 - 30 років. Сучасна молодь як соціальна групахарактеризується деякими загальними рисами: вона, як правило, більш освічена,володіє новими професіями, є носієм нового способу життя ісоціального динамізму. Посилення орієнтації на спілкування лише усередині даноївікової категорії призводить до утворення молодіжної субкультури з їїспецифічною системою цінностей праці, споживання, дозвілля. Основнісоціальні проблеми молоді пов'язані з В«життєвим стартомВ» - з отриманнямосвіти, початком трудового життя, формуванням сім'ї, професійнимзростанням і просуванням. У сучасних умовах вони загострилися через прискореннятемпів розвитку, неспівпадання зрілості фізіологічної, яка настаєраніше (акселерація), і соціальної, яка, навпаки, затягується, головнимчином у зв'язку із зростанням тривалості навчання.

У радянськомуобществознании переважала трактування молоді як монолітного цілого. І томубули підстави. У процесі будівництва соціалістичного суспільства буластворена система цінностей, політичних і моральних орієнтирів, ідеалів істереотипів поведінки людей.

Високі швидкості політичних,економічних і соціальних змін в 90-ті роки надали (і надають)суперечливий вплив на стан і розвиток російської молоді. Сьогодніочевидно, що в молодіжному середовищі переважають процеси диференціації. Причомудифференцирующие чинники виявляються більш зримо, ніж інтегруючі. Цепов'язано, насамперед, з тим, що в умовах радикального перетворенняросійського суспільства відбуваються більш глибокі зміни його соціальноїстратифікації, однією з особливостей якої є соціальна поляризація,заснована на майновому розшаруванні.

Молодь не рідкостикається з серйозними проблемами в праці, навчанні, особистому житті. Існуютьпроблеми вибору професії, про що свідчить той факт, що значначисло випускників не працює за обраною професією. Ряд соціальних проблеммолоді пов'язаний з дозвіллям, спілкуванням, в тому числі сексуальними стосунками,утворенням сім'ї. Інший коло проблем пов'язаний у частини молоді з недостатньоюматеріальною забезпеченістю (відсутністю власного житла, легальнихможливостей додаткових заробітків).

Протікають в нашійкраїні процеси перетворень усіх сфер життя суспільства відкривають новіможливості для вирішення соціальних проблем молоді: більш активне висуванняі просування кадрів молоді, розвиток різних форм трудової діяльності,розвиток соціальної інфраструктури, включення молоді в процесдемократизації, зростання числа самодіяльних об'єднань і неформальних груп -все це сприяє підвищенню її активності у вирішенні власних проблем.

Об'єктивні дослідженняпоказують, що молодь країни страждає від лих і негараздів, які стрясаютьРосію. Мова йде про високий рівень безробіття, неповної зайнятості, зростаннімолодіжної злочинності, що збільшується еміграції серед молодих людей, зростаннівживання наркотиків і алкоголю, захворювань на туберкульоз (тут можнаговорити навіть про епідемії), хвороб, що передаються статевим шляхом, включаючиСНІД, про високий рівень смертності серед молоді у віці від 15 до 24 років (взв'язку з різними факторами ризику), а також про відсутність соціальноїінфраструктури для молоді, включаючи житло, можливість здобути освіту,охорона здоров'я. Крім того, не створена інфраструктура, що дозволяє прийнятиучасть в модернізації, в тому числі доступ до Інтернету. Хоча глобалізація таімміграція передбачають високий рівень толерантності в суспільстві, факти свідчатьпро зворотне: молодь проявляє нетерпимість і ксенофобію до представниківінших народів. Згідно з проведеним аналізом, 35% молодих людей (у віці від18 до 35 років) виявляють різко негативне ставлення до етнічнихменшинам, 51% підтримує ідею вигнання певних етнічних груп зросійських регіонів [1].

В цілому, наявні фактидозволяють зробити висновок про те, що в РФ зростає асоціальна, аполітичне,нездорове, часто порушує закон, незадоволене життям покоління молодих людей,яким випала доля будувати майбутню Росію [2].

Поняття "перехід досамоорганізуватися суспільству "дає можливість усвідомити, які уроки мивитягли з розвалу Радянського Союзу, а що упустили. З одного боку, вонодопомагає зрозуміти той факт, що диктат радянського способу життя контрпродуктивен,особливо в сфері формування молодіжної політики. Схоже, що воно такожвідображає щось набагато більше - а саме - розуміння того, що застосуванняцентралізованого підходу за типом "зверху вниз" до соціальних іекономічним процесам в сучасному світі приречена на невдачу. І, навпаки, вумовах глобалізації, з її величезними транскордонними потоками інеоліберальними аргументами, адаптивні форми організації представляютьсянаддержавними і досить гнучкими, демонструючи високий ступіньавтономії і здатність швидко пристосовуватися до мінливої вЂ‹вЂ‹ситуації ісуспільним потребам. З цих причин "самоорганізація громадян,недержавних організацій, бізнесу та їх взаємодія повинні стати основоюсуспільства майбутнього ", як того вимагають новітні політичні директиви. Зіншого боку, в перехідний період існує нагальна потреба вретельній підготовці грунту для створення такого самоорганізуватися суспільства,тобто необхідно "сформувати і закріпити нові норми поведінки іцінності в громадських традиціях "[3].

Позитивним моментом вдемографічної ситуації є прогнозоване зростання кількості молодих людей [4].

Результатисоціологічного дослідження показали, що для молоді в значній міріважливо отримання якісної освіти, підвищення кваліфікації. Впідтвердження даних показників щорічно більше 70% випускниківзагальноосвітніх навчальних закладів республіки продовжують освіту ввищих та середніх навчальних закладах країни і за кордоном. Сьогодні 24567 молодихлюдей є учнями та студентами початкових, середніх і вищихпрофесійних навчальних закладів Російської Федерації, що становить 24% відзагальної кількості молоді республіки (104152 чол.) [5].

Молодь більше, ніжінші категорії населення, відчуває соціальну дискримінацію. Врезультаті молоді люди не бачать для себе перспектив службового іпрофесійного росту в рамках свого підприємства [6].Особливо молоді люди, що працюють на агропромислових підприємствах, службовці,інженерно-технічні працівники, управлінці і т.д. У різних галузяхпрацює лише 32 тис. молоді від 16 до 30 років.

При формуванні тареалізації регіональної державної молодіжної політики необхіднорозрізня...ти:

а) особливості ресурсів,не піддаються регулюванню в рамках здійснення державної молодіжноїполітики (природне середовище, наявність/відсутність соціальної солідарності вросійський суспільстві, економічний, соціальний, духовний підйом/спад вмасштабах країни, чинник глобалізації);

б) особливостікерованих ресурсів (можливості правового закріплення рішень, бюджетнізасоби суб'єкта Російської Федерації і залучені кошти, підбір,розстановка, підготовка та перепідготовка кадрів на місцях, наукове таметодичний супровід обраного курсу регіональної державноїмолодіжної політики, а також - у межах компетенції органів державної

Ці особливості 2.

Слід зазначити, що

Пріоритетним напрямком

Федеральні органивиконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської

Фінансування федеральнихвідповідно до законодавства Російської Федерації.

Фінансуваннязаконодавством суб'єктів Російської Федерації.

представницьких органів місцевого самоврядування.

Інформаційнемасової інформації.

Крім того,політики.

Основним

Також важливим

Державна

ДержавнаЯкщо

Можна відзначитиООН.

Заходи щодо реалізації

Таким чином, реалізаціяОднак необхідно визнати, що
ВИСНОВОК

Сучасне суспільствоНеобхіднаОднак на сьогоднішній день

Механізм управління
ЛІТЕРАТУРИ

1.просторі життєвих інтересів молоді// Вісник громадської думки. 2007,№ 1, с. 52-56.

2.посібник/С. І. Левікова.- 420 с.

3.- 2003.- № 5. - С. 87-90.

4. Першуткін, С.Н. Транзитний соціум:Молодіжна політика і соціалізація: Монографія/Новосибірськ: СібАГС, 1995.

ірскій Державний університет. -Новосибірськ, 2005. - С. 209-230.

5. Проект "Стратегіядержавної молодіжної політики Російської Федерації "від 18 грудня2006р. № 1760-п. - [Електроннийресурс]. - Режим доступу: mon.gov.ru/press/news/3318/

6. Соціальна політика держави /науч. рук. Н.Д. Вавіліна; отв. ред. О.В. Кузьмен. - Новосибірськ: СібАГС, 2003. -635 з.

7. Соціальна політика: підручник/підред. Н.А. Волгіна. - М., 2002. - С.150-164.

8. Федеральна цільова програмаВ«Молодь Росії (2001-2005 роки)В».

9. Чередниченко, Г.А. МолодьРосії: соціальні орієнтації та життєві шляхи. Санкт-Петербург: Російськийхристиянський гуманітарний інститут, 2004. - 368 с.

[1] Чередниченко Г.А.Молодь Росії: соціальні орієнтації та життєві шляхи. Санкт-Петербург:Російський християнський гуманітарний інститут, 2004.

[2] Левікова, С. І.Молодіжна субкультура: навч. посібник/С. І. Левікова. - Москва: Гранд:Фаир-прес, 2004. - С. 32.

[3] Проект "Стратегіядержавної молодіжної політики Російської Федерації "[Http://mon.gov.ru/children/osnapr/].

[4] Соціальна політикадержави/науч. рук. Н.Д. Вавіліна; отв. ред. О.В. Кузьмен. - Новосибірськ:СібАГС, 2003. - 635 с.

[5] Освіта як факторсоціальної диференціації та мобільності (круглий стіл)// Социс. - 2003. - № 5.- С. 89.

[6] Першуткін С.Н. Транзитнийсоціум: Молодіжна політика і соціалізація: Монографія/Новосиб. Держ. ун-т. -Новосибірськ, 2005. - С. 209-230.

[7] Звоновскій В., Політика впросторі життєвих інтересів молоді// Вісник громадської думки. 2007,№ 1, с.54.

[8] Соціальна політика:підручник/під ред. Н.А. Волгіна. - М., 2002. - С.150-164.

Вернуться назад