Бідність - Як глобальна проблема людства

МІЖРЕГІОНАЛЬНААКАДЕМІЯ УПРАВЛІННЯ ПЕРСОНАЛОМ

ЗАПОРІЗЬКИЙ ІНСТИТУТ ІМ. ГЕТЬМАНА ПЕТРА САГАЙДАЧНОГО

Група: ІН 10-7-2023 СУЕП(3,0 з)

НовіковаОлеся Ігорівна

Адреси:м. Запоріжжя,

вул.Фундаментальна, Б.5, кв.12

КОНТРОЛЬНА РОБОТА Дісціпліна: Соціальна політика

Викладач: Серга Тетяна Олексіївна

Тема:Бідність - Як глобальна проблема людства

ЗАПОРІЖЖЯ

2006

Зміст

1.

2.БідністьЯк суспільно-історичне явищем ............................................. ........... 4

3.Визначеннябідності та її форми .............................................. ................. 5

4.Межа та вімірюваннябідності ................................................. ................... 7

5.Статистичніхарактеристики бідності ................................................ .......... 9

6."Соціальнедно "населення ............................................... ........................... 10

7.Бідність в

8.<p> 9.Список використаноїлітератури ................................................. .............. 16

Вступ

Не дівлячісь, Що надворі ХХІ століття, проблемабідності залішається СЬОГОДНІ Досить актуальною в Світі.

Щодня населення земли збільшується на чверть мільйона чоловік. З50-х до початку 90-х РОКІВ XX ст. кількість населення світу подвоїлася, а ЙогоЧастка, Яки прожіває у найбіднішіх регіонах світу - країнах, Що розвиваються,та аграрних постсоціалістічніх країнах - Вже досягла 3/4 світового № сертифіката. Іхоча помітна тенденція до зниженя темпів природного приросту населення наЗемли, кількість Його у країнах, Що розвиваються, Продовжує зростаті віщімітемпами, Ніж в економічно розвинутих країнах. За ЦІМ криється низка глобальнихпроблем, Яка має буті розв'язано, абі Забезпечити Умови жіттєдіяльності людинии гідну Якість її життя. І якімі б вражаючімі НЕ булі успіхі економічнорозвинутих країн - добробут людства и безпека світу в цілому залежався відуспіхів економічного по ступу Всіх держав світу, в тому чіслі країн, Щорозвиваються.

Матеріальнестійбища членів суспільства різнілося Завжди Упродовж суспільно-історічного розвітку людства. Так, молоді люди маютБільше можливости Щодо підвіщення свого добробуту, аніж люди Похил віку, сім'ї з дітьмі вітрачаютьБільше, Ніж бездітні, а фізічно повноцінні люди можут заробіті Більше,Ніж інваліди; в економічно розвинені регіонах населення має Більше можливостидля Створення доходу, Ніж у депресивний.Безпосередню Бідність є результатомвідмінностей Щодо матеріального становища індівідів и сімей, а томуЗавжди існувала й існує в усіх суспільствах, навіть у найрозвіненішіх.

Зміст,Критерії та визначення бідності змінюються з розвитку цівілізації и залежавсявід політічного влаштую суспільства. Люди можут буті біднімі за стандартамиекономічно розвинутих країн и заможними за стандартами країн, Що розвиваються.

Бідність Яксуспільно-історичне явищем

Бідність НЕ Ліше поділяє суспільство, а й єстимулом для того, щоб людина прагнула и досяжними кращоїдолі. Проти в сучасности умів Бідність часто стає на перешкоді стабільностісуспільства и Його подалі розвітку. Навіть в економічнорозвинення країнах Бідність стає ЗАГРОЗА, коли вон перетворюєтьсяна застійну, тобто спостерігається довготрівалій станбідності індівідів, сімей, де біднім є не Одне Покоління. Люди, які трівалійгодину перебувають у стані бідності, соціально деградують,перетворюються на люмпенів, злочінців, які становляться ЗАГРОЗАдля добропорядніх громадян.

ДемографічніПроблема в різніх країнах мают Свої Особливості. Головні з них, наприклад, уУкраїні НЕ збігаються, з одного боку, з проблемами Франції, з іншого - зпроблемами Єгіпту, Ефіопії або Таїланду, хоча ВСІ ці Країни мают Майжеоднакове кількість населення. Для країн, Що розвиваються, попро ВСІ відмінностіМіж ними, спільнімі є необхідність Зменшення приросту населення, поліпшенняздоров'я та харчування людей, Ліквідація бідності та технологічної відсталості.В економічно розвинутих країнах ціх складностейНемає, альо натомість ГОСТР стояла проблема відвернення екологічної кризи тазбалансованості Використання робочої сили. А в Деяк постсоціалістічніхкраїнах (і в Україні зокрема) до цього Дода Проблеми необхідності духовногота фізічного відродження нації.

Тому боротьба з бідністю ніні є складовоюсоціальної політики в усіх цівілізованіх суспільствах.

Боротьба з бідністю особливо ГОСТР Стоїтьна порядку денному у країнах з перехідною економікою. Зачасів "реального соціалізму" маєтне розшаруванняБуло незначна, а Наявність бідніх НЕ візнавалась офіційно. Термін"Бідність" трівалій годину не вжівався в офіційніхдокументах. Проти, за оцінкамі зарубіжніх експертів, таборувалина 1990 р. в Україні біднімі можна Було вважаті пріблізно 11% Населення. Ніні внаслідок відоміх Економічних обставинних Частка бідніх Серед населення не Ліше зросла, а й з'явилася загроза появи застійної бідності, коли в бідніх сімей Немає надії вібрато з нужди. Діти з таких сімей, не маючи доступу до повноцінної освіти, закладів культури, найбільшою мірою наражені на ризиків у дорослому жітті опінітіся навіть на ніжчій соціальній сходінці, Ніж їхні батьки.

Визначення бідності та її форми

дерло Ніж розглядаті заходь Щодо полегшеннястановища бідніх и боротьбі з ЦІМ загрозлівім явищем, слідвівчіті питання Щодо визначення бідності та методів віміру їкількісної оцінкі цього Явища. Бідність - ції неможлівість внаслідок нестачікоштів підтрімуваті спосіб життя, притаманний конкретному суспільству вконкретній Період годині. Це означає, Що бідні верстви населення не можутвідповідно харчуватіся, оплачуваті житло та комунальні послуги, лікуватіся тавідпочіваті, вчитува Самі та Забезпечити оплату навчання Своїм дітям.

Друге Означення. Бідність - ції неможлівість підтрімуваті мінімальнійРівень споживання, Що візначається на Основі фізіологічніх, соціальніх такультурно обумовлених норматівів.

Різніця в Означення полягає в такому. Згідно з Першим Означеннябіднімі вважаються ті, Рівень життя якіх є ніжчім за Певний середній стандартсуспільства, а за іншим - Ліше ті, Рівень життя якіх є ніжчім за визначенясуспільством мінімальній Рівень.

У документах ООН підкреслюються Чотири основних прояви бідності:1) коротке життя; 2) низько професійно-освітня підготовка; 3) Позбавленняекономічної базуватися нормального життя - чістої питної води, медичних послуг,якісного харчування; 4) усунення від суспільного життя.

Розрізняють Бідність за стандартами цівілізації в цілому (хронологічнімі)и Бідність за стандартами кожної конкретної Країни. До Першого типу відносятьнаселення "бідніх" країн и Майже НЕ відносять населення"Багато" країн. А Бідність за стандартами кожної конкретної Країниіснує в усіх державах и суттєво не залежиться від загально рівня добробутунаселення.

Сучасна соціально-економічна теорія Тлумач Бідність Як багатоаспектностіЯвища, розрізняючі Такі її форми: об'єктивну та суб'єктивну, абсолютну ивідносну, тимчасову и застійну.

Об'єктивна Бідність візначається за прийнятя в Країні крітеріямідоходу та можлівістю Досягнення матеріальних и духовних благ. Суб'єктивнаБідність візначається за самооцінкою: людина тоді є бідною, коли вон сама собіідентіфікує з бідністю.

Найсуперечлівішім моментом у Теорії бідності є Поділ її на абсолютнута відносну. Чи не існує І не Може існуваті універсальніх програм Наданнясоціальної допомоги за єдінім у всьому Світі стандартом бідності: ті, хто єбіднімі у США чі Швейцарії и одержують там державну підтрімку, вважатімутьсязаможними у країнах, Що розвиваються.

За трівалістю Бідність Може буті ТИМЧАСОВЕ (короткочасною) абозастійною (довготрівалою). Застійна Бідність означає неможлівість для родиничі окремої особини само...тужкі вірішіті Свої Проблеми и подолати матеріальнінегаразди та виробляти до більш тяжких НАСЛІДКІВ. Тимчасова Бідність єрезультатом моментального зниженя рівня життя. Наприклад, сильний шок відполітічніх змін, Природні катаклізмі. Причинами періодічніх зниженя рівня життята збідніння можут буті сезонні Коливань в цінах на харчові продукти тапослуги.

Межа та вімірювання бідності

Інструментом для визначення пошіреностібідності та ступенів зубожіння населення є межа бідності. Офіційні представлення про Бідність вУкраїні базуються на її абсолютному розумінні, при цьому індікатором служитизіставлення середньодушового доходу з прожітковім мінімумом, тобто з вартістюмінімального кошика, формувань з урахування установлених норматівівспоживання.

Теоретично згідно з трактування бідності є два основних способи визначення Межі бідності - нормативний та відносній (статистичний).

нормативно спосіб, за визначенням,передбачає орієнтацію на Певний соціальний норматив.Для визначення Межі бідності ним є прожітковій мінімум. До Його складу входять вартість споживання продуктів харчування,непродовольчих товарів и платних послуг,достатніх для Підтримання особою, сім'єю Всіх соціальніх зв'язків. Зрозуміло, Що прожітковій мінімум - ції дінамічнасоціально-економічна категорія, Що змінюється разом Із суспільнім РОЗВИТКУ І не Ліше Під впливим зростання ЦІН таінфляції. Його Рівень поклади відкомплексу споживчих благ, Щовизначаються суспільством за Певної соціально-економічних умов Як мінімум матеріальної забезпеченості йрозраховується в цінах реальнихкупівель. Природно, Що споживчий кошик буде неоднаковій для людей, які різняться віком, станом здоров'я, сімейнім станом, місцем проживання ТОЩО. Питання оцінкіпрожіткового мінімуму є предметомпостійної УВАГА Всіх країн. Так, у Люксембурзі працює Спеціальна робоча групаекспертів, які вдосконалюють методологіюрозрахунків и применения Межі бідності. Аналогічну роботу віконує Бюро цензів США. Люди, чийсередньодушовій сімейний Дохід ніжчій за прожітковій мінімум, вважаютьсябіднімі.

Спосіб визначення Межі бідності за відноснімкрітерієм набагато простішій. Згідно з ним вважається, Щобіднімі є особини, чий Дохід НЕ перевіщує Певного відсотка від середньодушовогодоходу у Країні. Межа бідності у світовійпрактіці візначається на рівні 35-50% Медіанного доходу.

Крім зазначеним крітеріїв визначення Межібідності є кілька інших крітеріїв віднесення населення добідніх, які так само застосовують у дослідженні бідності та розробціконкретних заходів Щодо допомог біднім иЗапобігання цьому Явища. Зокрема, Це структурно-витратності,ресурсний, системний та суб'єктивний Критерії.

За структурно-витратності крітерієм біднімівізнаються сім'ї, де витрати на найбільш життєво важліві товари та послугиперевищують Певний відсоток Щодо сукупного витрат. Зокрема, такими витратами можут буті витрати на харчування. За західнімі стандартами, ЯКЩОвитрати на харчування становляит 60% сукупного витрат абоБільше, така сім'я вважається бідною. Іншімі життєво Важливим є витрати на утрімання житла. В Україні цею крітерій застосовується на практіці при прізначенні Жилой субсідій.

Ресурсні Критерії грунтуються на Економічнихможливіть держави Забезпечити Своїм громадянам ГарантіїПевного мінімуму засобів існування. ЯКЩО спостерігаєтьсязначний розбіжність Між нормативно обгрунтованимпрожітковім мінімумом и економічнімі можливости державиЙого Забезпечити, ресурсний крітерій Може зовсімНЕ враховуваті засоби існування, Потрібні для Підтримання соціальніхзв'язків людини, и забезпечуватіме Ліше фізічне її виживаності.

за системний крітерієм стан бідностівізначається Як за доходами на душу населення, таки за № сертифіката Функціонування соціальної сфери: охорониздоров'я (середня трівалість життя, Рівень дітячоїсмертності); освіти (охоплення ДІТЕЙ и молоді освітою різного рівня, середній Рівень освіченості). До цього крітерію можут входити кожВінницький національний забезпеченості житлом та Його ЯКОСТІ, стан Ринку праці ТОЩО. Із змісту системного крітерію стає очевидним, Що ВІН НЕ Може стосуватісь окремого взятоїособини або сім'ї, а має пошірюватіся на Великі за чісельністю сукупності - населенняобласті, Країни. Прикладомсистемного крітерію є ІНДЕКС людського роз В¬ витку,Що обчіслюється на підставі обсягах віробленого валового внутрішнього продуктуна душу населення, середньої трівалості життя та рівня освіти населення. Отже,на підставі системного крітерію терміном "бідні" можуть позначатісяпевні географічні ареали, регіони,Країни.

суб'єктивні Критерії відбівають уявлення населенняпро Власний стан. Результати оцінкі стану бідності засуб'єктівнімі крітеріямі мают Важливе значення дляпрогнозування соціальної напруженості в суспільстві,результатів віборів ТОЩО.

статистичні характеристикибідності

Найужіванішімі Статистичнй характеристикамибідності є її Рівень и Глибина.

Рівень бідності (Р) - ції питома вага сімей, чий Рівень споживання (доходів) ніжчій за визначеня межу бідності:

Р =

де 2 - кількість сімей, які візнаютьсябіднімі згідно з одним Із крітеріїв; п - загальна чісельність сімей.

За данімі Держкомстат України у 2001 р.Рівень бідності в Україні стає 26,7%, ЯКЩО за її межувзяти 75% медіанного рівня сукупного витрат.

Показники рівня бідності відбіває пошіреністьбідності, альо НЕ Дає інформації про ступінь зубожіння Певноїгруп населення. Аджея смороду можут або жити у зліднях, або,навпаки, їхні доходи набліжатімуться до Межі бідності. Для визначеннярозбіжності Між доходами бідніх и межею бідності застосовуютьтакий Показники, Як Глибина бідності (Н):

Н =

де 7, - межа бідності; У. -доходи сімей, які візнані біднімі.

"Соціальне дно" населення

Не можливостиопісуваті тему бідності І не зачепіті при цьому ніжчі шарі суспільства.Віділення груп населення в "соціальне дно", Як спеціфічній кулю,безсумнівно, носити умовний характер. Однак ці групи мают подібні рісі: целюди, в основній своїй масі відкінуті суспільством, позбавлені соціальніхресурсів, стійкіх зв'язків, Що Втрата елементарні Соціальні навички идомінантні цінності соціуму. У тій же година зліденні, бомжі, безпрітульні діти,вулічні Повії - шкірні з груп володіє и Своїми особливая; альо Між ними Немаєтвердих меж: бомж Може буті Жебрак, а безпрітульнік бомжем. Проти,зазначені групи мают Свої Головні ознайо, спеціфіку Формування исоціально-демографічніх особливая, Що дозволяє їх ідентіфікуваті.

Основна Ознакагрупи "зліденні" - просити милостиню в зв'язку зутратою доходу чі Його катастрофічнім падінням при відсутності допомог зякої-небудь сторони (суспільства чи близьким людей) i неможлівістю заробіті їхтрудовим шляхом.

Бомжі - ції Фактично абревіатуравизначення людини "без визначеного Місця проживання". Очевидно, Щовідсутність "даху" над головою и є головна характеристика даноїгрупи. Бомжами стають у результаті Звільнення з місць Позбавлення волі, сімейногоконфлікту и відходу з Будинку, Як наслідок неправомірніх Угод з житлом, а кожунаслідок змушеної міграції (біженці). Дві третина бомжів живуть на вокзалах, упідвалах, на горище будінків і "де прийдеться". Новий фактор Втративвласного житла СЬОГОДНІ зв'язаний з Невдалий ведення бизнеса, коли кредиторнасильно віселяє боржника без усяк рішень правових органів.

У третю групувходять Тільки діти у віці від 6 до 17 РОКІВ. Це її основнаОзнака. Існує два джерела Формування цієї групи. Перший - діти тікають (Ідуть)з Будинку в результаті конфлікту чи важка сімейних умів (Алкоголізм Батьків,насильство); другий - утрата Батьків (смерть, в'язниця) чи фактичність відмовленняБатьків от ДІТЕЙ. Безпрітульні діти можут проживати у своїх квартирах, альо кожвести спосіб життя бомжів, ЯКЩО смороду залішаються на самоті.

Остання г...рупа - вулічніПовії - відрізняється характером своєї діяльності. Три чверті з нихмают житло, Інші поводять Як бомжі. Їхній мінімальній вік складає 14 РОКІВ,Що Фактично свідчіть про ДИТЯЧИЙ простітуцію. Алкоголізм, наркоманія,крімінальна діяльність стають або причинами, Що віклікають скочування на"Дно", або побічнімі ознайо Стосовно візначального фактора.

аналіз даніхпоказує, Що соціальне дно має переважно "Чоловіче обличчя", Середи них- Дві третина Чоловіки й одна третина - жінки. Серед бездомних Майже 90%Чоловіки, три чверті з них - люди у віці від 20 до 50 років. Середній вікжебраків и бомжів набліжається до 45 років; біля безпрітульніків ВІН дорівнює 10рокам, у Повій - 28 рокам. Мінімальній вік жебраків - 12 РОКІВ, а Повій - 14;беспрізорні - 6 РОКІВ.

Більшістьжебраків и бомжів мают середню и середню фаховості освіту; біля тієї ж годину 6%здобули вищу освіту; її мают кож бомжі и Повії.

найважливішоюпричиною, здатно привести людей на соціальне дно, є Втрата роботи, Що означаєсоціальну трагедію. Подібна позиція візначає и Відверто обвінувальні оцінкідіяльності Уряду и Президента. У масовій свідомості економічні реформизв'язують Із соціальною деградацією, з масовим зубожінням, з жіттєвіміПозбавлення, менш значущих спріймаються Вплив кримінального світу и змушенеПереселення (біженці), Що народжує біженців.

Заоцінкам експертів у чіслі груп ризиків потрапіті на соціальне дно віявляються:самотні люди Похил віку (шанси потрапіті на дно дорівнюють 72%), пенсіонери(61%), інваліди (63%), багатодітні родини (54%), безробітні (53%),Матері-одиначки (49%), біженці (44%), переселенці (31%). Навпроти, у них Немає

СЬОГОДНІнаселення.на дно.мобільності.

ЗгідноОбстеженняФеномен

1.За оцінкамінаселення.

2.

3.

4.

Висновки

Процес соціальноїВтратажіття.

суспільство в цілому.

В·Розробити

В·поліпшіті

В·

В·

У загальнійУряду.

працюваті.Чі

Списоквикористаної літератури

1.В.А.посіб. - 200 с.

2.Н.П. Соціальний захист населення на сучасности етапі:

3.

4.Навч. посіб.