Главная > Политология > Релігійний фактор політичного конфлікту в Ольстері
Релігійний фактор політичного конфлікту в Ольстері24-01-2012, 18:27. Разместил: tester8 |
|
Зміст
Введення Глава 1 Релігійний фактор політичних конфліктів Глава 2 Конфлікт у Північній Ірландії 2.1 Історія конфлікту 2.2 белфастського угоди 1998 р. Врегулювання конфлікту 2.3 Характеристика і особливості Північноірландського конфлікту Глава 3 Міжнародне значення конфлікту в Північній Ірландії 3.1 Терористичний фактор 3.2 Міжнародне значення ірландського досвіду врегулювання конфлікту. Ірландська модель врегулювання та можливості її застосування Висновок Список літератури Додатка Введення У сучасному світі існує безліч релігій і релігійних вірувань. Протягом всієї історії людства релігія залишалася найважливішою складовою життя суспільства. Пошуки духовних орієнтирів, точок опори у швидко мінливому світі призводять до того, що в даний час роль релігійного чинника зростає. [1] Пов'язано це багато в чому з тим, що релігія - найважливіший соціальний інститут, який включає в себе систему соціальних норм, цінностей, ролей, звичаїв, вірувань, ритуалів, стандартів поведінки. Релігія в суспільному житті ніколи не виступала в так званому В«чистому виглядіВ». Особливо це відноситься до сучасності. Релігія глибоко інтегрована в багато сфери суспільного життя - культуру, освіту, побут і в тому числі в політику. Конфлікт у Північній Ірландії відрізняється надзвичайною складністю і своєрідністю. Тут сплелися соціальні, національні та релігійні протиріччя, та якщо перші з них лежать в основі подій, то останні - в конкретних умовах Північної Ірландії - різко загострюють і драматизують конфлікт, надають йому специфічного забарвлення. Таким чином, актуальність даної роботи продиктована широкою поширеністю релігійно-політичних конфліктів у світі, а також складністю їх врегулювання, тому релігійні забобони - одні з самих стійких. У сучасному світі налічується кілька десятків конфліктів, мають релігійне забарвлення. Найзначніші з них: конфлікт на Близькому Сході (Арабо-ізраїльський конфлікт), релігійні війни в Африці, протистояння індуїзму і ісламізму в Індії та Пакистані, а також до них ми можемо віднести дії представників ісламського фундаменталізму по всьому світу. Актуальність вивчення північноірландського конфлікту пояснюється його показовістю: він демонструє наявність серйозної конфліктності в досить благополучному регіоні Західної Європи і зайвий раз спростовує міф про "Гармонії", яка панує в країнах західної демократії. Крім того, важливий і накопичений північноірландським суспільством досвід ведення переговорів, досягнення певного консенсусу розколотим електоратом на виборах і інш. В зв'язку з зазначеними обставинами, дослідження причин і методів врегулювання етнополітичного конфлікту в Північній Ірландії є актуальним і має певну практичну значимість. Актуальність даного дослідження для сучасної Росії пояснюється наявністю подібною за природою власної проблеми. Країні ще належить вирішити питання про політичний статус Чеченської республіки, при цьому врегулювання тривалого конфлікту на Північному Кавказі навряд чи можливо силовими методами. Північноірландський і північнокавказький конфлікти, безсумнівно, мають значні відмінності, однак певні політичні паралелі, очевидно, проглядаються. Це, стосується, перш за все, актуальності таких проблем, пов'язаних із застосуванням тероризму, як дестабілізація суспільства та вплив публічних терористичних актів на суспільну свідомість; наявність зовнішніх каналів фінансування терористичних організацій; невирішеність питань про політичний статус територій, умови і терміни здачі зброї бойовими організаціями, про звільнення засуджених терористів. Об'єктом даного дослідження є релігійно-політичний конфлікт. Предмет дослідження - закономірності і особливості впливу релігійного чинника на політичні конфлікти, розглядаються на прикладі конфлікту в Північній Ірландії. Метою даної роботи є вивчення релігійно-політичних конфліктів на прикладі Ольстерського конфлікту. Для досягнення даної мети були визначені наступні завдання: 1). Вивчити вплив релігійного чинника на політичні конфлікти. 2). Розглянути витоки, основні події, особливості та сучасний стан конфлікту в північній Ірландії. 3). Виявити міжнародне значення Ольстерського конфлікту. При написанні даної роботи були використані такі методи наукового пізнання як історичний метод, вивчення монографічних публікацій і статей, метод аналізу і синтезу та ін Ступінь теоретичної розробленості даної проблеми недостатньо висока Проблема релігійних конфліктів найбільш повно відображена в монографії М.Ю.Зеленкова, а також у посібнику С.А. Ланцова В«Політична конфліктологія В». . Конфлікту в Північній Ірландії присвячені такі роботи, як В«Ольстер: витоки трагедіїВ» Е.Ю Полякової, В«Ольстер - криза британської імперіалістичної політикиВ» І.Д. Бірюкова, В«Трагедія ОльстераВ» Н.П. Грібіна. Проте варто відзначити, що всі ці праці були написані в роки найбільш гострого протистояння в Ольстері (70-80-і рр..), сучасне стан проблеми висвітлено в літературі вкрай слабо. Глава 1 Релігійний фактор політичних конфліктів
Загальна фундаментальна риса визначення конфлікту - протиборство суб'єктів, обумовлене протилежними інтересами. [2] Особливостями політичного конфлікту є суб'єкти і характер інтересів, ними переслідуваних. Політичний конфлікт - це протиборство суб'єктів з протилежними політичними інтересами, цінностями, поглядами і цілями, зумовленими становищем і роллю в системі владовідносин. [3] Особливість релігійно-політичного конфлікту, відповідно, полягає в тому, що в ньому особливу роль при формуванні інтересів і цілей суб'єктів відіграє релігія. Існує безліч визначень поняття релігія. В соціологічній науці можна виділити два основних підходи до визначення цього поняття: змістовний і функціональний. У змістовному підході увага приділяється сутності релігії. В цьому аспекті релігію слід розглядати, насамперед, як соціальний феномен, що сприяє зміцненню суспільства. Функціональний підхід пов'язаний з вивченням характерних рис релігійної поведінки. Згідно функціональної теорії, будь-які переконання й вірування, в яких вирішуються фундаментальні питання людського життя, можуть бути названі релігією. Таким чином, релігія - це феномен, який об'єднує культурну, соціальну й особистісну системи в єдину організовану структуру, що впливає на процеси зміни і розвитку суспільства. [4] В«Релігійний факторВ» - термін, що визначає вплив релігії, як соціального інституту на інші, нерелігійні сторони суспільного життя. [5] Релігія, як соціальний інститут виконує в суспільстві ряд функцій. Найважливішими функціями релігії є, в тому числі, світоглядна, регулююча, інтегруюча і Дезінтегруючі. Релігійний фактор може відігравати різну роль, залежно від конкретної історичної і соціально-політичної ситуації в суспільстві. У періоди соціальних криз релігійний фактор стає однією з найбільш впливових сил, використовуваних різними соціальними і політичними групами у власних інтересах. Питання про співвідношення релігії і політики в суспільстві - непростий. У сучасному західному суспільстві держава і церква співіснують паралельно один одному. Релігія сприяє обгрунтуванню і підтримці суспільних цінностей, в тому числі і політичних, що впливає на ставлення суспільства до закону і влади. Церковні інститути можуть представляти інтереси окремих соціальних груп, сприяти посиленню їх впливу. Релігійні організації беруть участь у політичному процесі через активну ідеологічну ...діяльність. Така взаємозв'язок релігії і політики обумовлена ​​тим, що для більшості людей релігійна віра є частиною національної культури і невіддільна від способу життя і основ соціально-політичного устрою суспільства. У сучасному світі мова може йти про три основних формах взаємодії релігії та політики. перше, про використанні релігії в політичних цілях. Наприклад, у 1991 р. іракський лідер Саддам Хусейн мотивував напад на Кувейт тим, що королівська сім'я Кувейту поводиться не відповідно до норм ісламу. друге, про вплив релігії на політику в рамках встановлених законом або загальноприйнятих процедур. У Західній Європі церква прагне впливати на законодавство через загальноприйняті демократичні канали. У таких державах, як Іспанія, Португалія, Італія церква полемізує з державою з питань сім'ї та освіти. третє, про сакралізації політичних інститутів. В якості прикладу можна навести Японію, де національна релігія - синтоїзм - є духовною основою японських політичних інститутів. Ці особливості суспільного розвитку призводять до того, що релігійний фактор все частіше відіграє важливу роль як у внутрішніх, так і в міжнародних конфліктах. Існує ряд факторів, які можуть призвести до виникнення релігійних конфліктів. С.А. Ланцов виділяє наступні: поліконфесійному характер держави. Найбільш яскравим прикладом дії цього фактора може служити ситуація в Лівані. Ліван - унікальна країна по конфесійною складу, в ньому проживають більше двадцяти релігійних груп, серед яких основну частину складають мусульмани (суніти, шиїти, друзи), близько 25% ліванських арабів - християни-мароніти. У 1943 р., коли Ліван став незалежною республікою, був укладений негласний Національний пакт, який передбачав систему розподілу вищих посад в залежності від приналежності до релігійної громади (президент республіки - християнин, прем'єр-міністр - мусульманин-суніт, а голова парламенту - мусульманин-шиїт). Подібна ситуація до сих пір викликає як внутрішню, так і зовнішню нестабільність в Лівані. Особливості державного будівництва. Більшість країн Азії та Африки довгий час перебували в колоніальній або напівколоніальні залежності від європейців і знайшли суверенітет близько п'ятдесяти років тому. Найчастіше нові держави створювалися метрополіями без урахування історично сформованих спільнот (в тому числі і релігійних), а кордони проводилися в залежності від політичної та військової кон'юнктури. [6] В результаті спільності, що сповідували одну й ту ж релігію, виявлялися роз'єднаними. Така ситуація склалася, наприклад, у Ефіопії, до складу якої входили народності і території, що відрізняються в етнічному та релігійному відношенні і що зберігали певну частку самостійності. Таким чином, такий стан речей викликає величезну кількість конфліктів на релігійному грунті і загострює конфлікти іншого характеру. Дискримінація окремих релігійних груп населення, що виявляється в соціально-економічному нерівність, а також в переважанні в політичній еліті країни представників певної конфесії. Така ситуація склалася, наприклад, в Іраку, де історично панувало арабське сунітську меншину, в той час як більша частина арабського населення була представлена ​​шиїтами; крім того, на півночі країни проживають курди. Економічна, військова ідеологічна чи політична підтримка опозиційного релігійного руху ззовні. Особливу роль цей фактор може зіграти в тому випадку, якщо на території двох і більше держав проживають прихильники однієї релігії. Дія цього чинника стає очевидним при розгляді проблеми сепаратистського руху в індійських штатах Джамму і Кашмір. Втручання одних держав у справи інших під приводом боротьби з порушеннями прав одновірців. В якості прикладу можна навести ірано-іракський конфлікт, що почався в 1980-1988 рр.. Причиною цього конфлікту стали суперництво за домінування в регіоні, а також економічні інтереси - боротьба за нафтові родовища в зоні Перської затоки. Однак в Як одна з офіційних причин було названо протистояння сунітів і шиїтів. Іншим прикладом можуть слугувати події в Югославії: незважаючи на введення ембарго на постачання зброї, мусульмани Боснії і Герцеговини отримували військову допомогу від інших мусульманських держав, що ускладнювало вирішення даного конфлікту. [7] Причини релігійних конфліктів можна також представити як комплекс регіональних протиріч історичного, територіального, політичного, соціально-культурного та іншого властивості, здатного, за певних умов, реалізуватися у формі конфесійного конфлікту з масованим застосуванням насильства. Історичні протиріччя звичайно виступають у вигляді глибоко вкорінених у релігійній свідомості, упереджених по формі і агресивних за вмістом уявлень про В«історичні ворогахВ» Територіальні протиріччя звичайно виступають у вигляді стійких претензій на так звані В«споконвічні території", як проблема В«розділених народівВ», які сповідують одну релігію, або питання про В«Територіальної реабілітаціїВ» раніше депортованих релігійних груп. Політичні протиріччя звичайно виступають як відсутність суверенної державності чи політико-правова неповноцінність статусу національних автономій і етнічних меншин, мають тільки їм властиву релігійну віру, в державах, заснованих на принципах етнічного націоналізму. Економічні протиріччя звичайно виступають у формі боротьби релігійних груп за В«природне правоВ» на володіння ресурсами і власністю. Соціально-культурні протиріччя звичайно виступають у вигляді суперечностей, пов'язаних з нерівномірним соціально-економічним розвитком територій, нерівній ступенем свободи доступу різних релігійних груп до ресурсів і ринків, з дискримінацією за расовою, етнічною чи релігійною ознаками, з культурно-цивілізаційними відмінностями і т.д. [8] На підставі причин, лежать в основі конфлікту, виділяються такі типи конфліктів, які мають релігійну складову: 1.Конфлікти, в основі яких лежить вимога політичної автономії або навіть повного відділення інорелігіозних великих етносів чи релігійних громад. Автономістські або сепаратистські рухи виникають на базі народу або групи етносів, що мають спільну мову, походження, історію, культуру. Прикладом такого конфлкта може служити релігійно-общинна конфронтація в Бенгалії, результатом якої стало поділ цієї території в 1947 році. 2.Конфлікти, викликані релігійно забарвленими рухами дрібних етнічних груп. Останні являють собою територіально відокремлені частини народності або нації, зберігають деякі особливості культури, а головне, не поділяють релігійних вірувань більшості населення. Прикладом такого конфлікту може служити конфлікт сикхів-пенджабци, що борються за створення В«ХалістанВ» (В«землі чистихВ») з індійським урядом. 3.Конфлікти, викликані іредентистських устремліннями народу, що опинився розділеним в результаті міграційних процесів, зміни державних кордонів і т.д. Вони оформляються в політичні або суспільні рухи, що ставлять своєю метою возз'єднання народу, що проживає на території декількох держав. Такі народи, як правило, представляють інорелігіозную спільність в державі. Конфліктної ситуацією такого типу є, наприклад, положення курдів Іраку, Ірану, Туреччини і Сирії. 4.Конфлікти, в основі яких лежать суперечності на релігійно-общинної грунті. Вони мають місце як в конфесійно однорідних, так і в поліконфесійному державах. В конфесійно однородрих державах прихильники різних розмов і сект боются проти утиску їх прав з боку представників релігійної більшості. Наприклад, шиїти Іраку, Саудівської Аравії висувають вимоги культурної та політичної автономії аж до відділення. У поліконфесійному державах релігія сприяє згуртуванню конфесійної групи перед особою панівною громади. Такі, наприклад, конфлікти в Індії, Лівані. 5.Конфлікти, що виникають на основі абсолютизації, універсалізації-якої релігії. У чистому вигляді таких конфліктів не буває, вони завжди по...в'язані з політичним чинником, з виступом політичних діячів, організацій і навіть груп держав з ідеєю солідарності на основі релігії без національних кордонів і етнічних відмінностей. Конфлікти подібного роду в країнах традиційного поширення ісламу часто провокувалися В«Братами-мусульманамиВ», а в 80-і рр.. різного роду В«Хомейністскімі рухамиВ». Іранські керівники, спираючись на схожі ідеї, ведуть боротьбу за гегемонію в регіоні і в мусульманському світі. [9] Таким чином, релігійний фактор у політичних конфліктах сучасності продовжує відігравати важливу роль. Найбільш конфліктні в цьому плані регіони - Близький Схід, Африка.
Глава 2 Конфлікт у Північній Ірландії релігійний конфлікт белфастського угоди Ірландією 2.1 Історія конфлікту
Північна Ірландія - складова частина Сполученого Королівства Великобританії і Північної Ірландії, розташована на північному сході о. Ірландія. Іноді вживається назва Включає Революція в Подання Після закінчення Першої Кожна з двох припинив існування. Їх В До Ірландії. католиків. При цьому організацій. Коли Під Ці заходи Після Референдум У липні представництва. Протестанти Ірландії.США і дав зрозуміти, що ІРА готова відмовитися від насильницьких дій. [20] У серпні 1994 ІРА оголосила про одностороннє припинення вогню. Ольстера союз оборони і Ольстерские добровольчі сили, провідні підпільні протестантські військові організації, оголосили про припинення вогню в жовтні 1994 року. Перша публічна зустріч представників Шин фейн і британського уряду відбулася в грудні 1994 року. У лютому 1995 року британський і ірландський прем'єр-міністри заявили про нових спільних пропозиціях з політичного врегулювання в Північній Ірландії. Серед цих пропозицій були вибори нової північноірландської асамблеї, освіту органу, що складається з членів такої асамблеї і представників ірландського парламенту. Хоча Шин Фейн дала позитивну відповідь на ці спільні пропозиції, британський уряд наполягав на негайному і односторонньому роззброєння ІРА. Питання про роззброєння ІРА залишався головною перешкодою на шляху політичного діалогу між ірландськими націоналістами і британським урядом. У березні і квітні 1995 з Північної Ірландії було виведені перші контингенти британських військ. Подальші попередні переговори були проведені в травні і липні 1995 року і в січні 1996 року. ІРА, зі свого боку, відновила терористичні акції вибухом бомби в лондонських доках. Незважаючи на це, британський і ірландський прем'єри зустрілися 23 лютого, щоб оголосити про початок багатосторонніх переговорів в червні 1996 року. Шин фейн довелося виключити з переговорного процесу через її зв'язків з ІРА, яка продовжувала свою кампанію насильства. До моменту загальних парламентських виборів 1997 р. конфлікт в Ольстері охопив уже все сторони суспільного життя, жорстко підпорядковувалися общинно - релігійної детермінації. Дозвіл кризи стало найгострішим питанням державного значення. Одним з гасел В«неолейборістовВ» під час виборчої компанії був акцент на суто політичні методи в миротворчому процесі в Ольстері. [21] Вибори принесли неолейборістам впевнену перемогу, на чолі уряду став Е. Блер. Блер вважав, що ірландська політика повинна проводитися поза всяким ідеологічного і релігійного контексту, що Лондону не можна займати ні ту, ні іншу сторону, а лише організувати та контролювати мирний діалог між ними. У липні 1997 року Адамс, президент В«Шин ФейнВ», зумів переконати лідерів ІРА припинити насильство, і в кінці серпня його партія була запрошена до участі у багатосторонніх переговорах про Світ. 10 квітня 1998 сторони прийшли до компромісу, було укладено Белфастського угоду, відому також під назвою В«Угода Страсної п'ятниціВ». 2.2 белфастського угоди 1998 р. Врегулювання конфлікту
В«Угода Страсного п'ятниці В»10 квітня 1998 передбачає: • Обрання Північноірландської Асамблеї, що володіє законодавчими повноваженнями. • Формування Виконавчого комітету в складі 12 міністрів обох головних конфесій для виконання функції уряду Північної Ірландії. • Рада Міністрів, у який входять представники як півночі, так і півдня Ірландії. І хоча б шість органів, які відповідатимуть за втілення угоди в життя і будуть діяти з транскордонного принципом або в масштабах всього острова • Створення міжурядової Ради британських островів, що включає представників Великобританії, Ірландії, Ольстера, Шотландії та Уельсу. • Внесення поправок до Конституцію Республіки Ірландія щодо територіальних претензій на Північну Ірландію. • Роззброєння воєнізованих угруповань Північної Ірландії протягом найближчих двох років після проведення референдуму, за яким потрібно буде виконання обіцянки про звільнення північноірландських укладених з в'язниць. • Реформа ольстерської поліції [22] План реформи передбачав рівняння в кількості протестантів і католиків, службовців в поліції, створення комісії для контролю над дотриманням прав людини. Але, незважаючи на грунтовний і досить добре розроблений план, він був схвалений тільки північноірландського парламентом, а основні політичні партії висловили деяке невдоволення, по різних пунктах. Ця угода була винесена на референдуму 22 травня 1998 року, за нього проголосували 94% населення в Ірландської Республіці і 71% у Північній Ірландії. белфастського угоду стало продуктом збалансованого поєднання традиційного і модерністсткого підходів до врегулювання і передбачало збереження Ольстера у складі Сполученого Королівства з паралельним зміцненням зв'язків з Ірландією. [23] Документ підтверджував прихильність усіх боків переговорного процесу і принципом роззброєння. Після Угоди Страсної п'ятниці можна з певністю сказати, що уряд Великобританії взяло курс на врегулювання конфлікту на інституціональному рівні. [24] У 1999 р. були прийняті ще 4 британо-ірландських документа про створення органів співпраці у врегулюванні Ольстерського кризи. У травні 2000 року в Північної Ірландії таки було припинено пряме правління з Лондона, офіційно поновилася робота органів самоврядування. [25] 3 лютого 2004 в Північній Ірландії почалися переговори щодо перегляду Белфастського угоди. Питання про внесення змін до дана Угода виник в листопаді 2003 р. після проведених парламентських виборів в Ольстері. Перемогу на них здобула протестантська Демократична юніоністська партія на чолі з Я. Пейслі, яка виступає проти белфастського угоди і якогось співпраці з католиками. Домовленість про перегляд документа по Північній Ірландії була досягнута в січні 2004 р. на зустрічі прем'єр-міністрів Великобританії та Ірландії Т. Блера і Б. Ахерна. [26] Однак сторонам не вдалося досягти компромісу. Тим не менш, в 2005 році ІРА заявила про своє повне роззброєння. В регіоні запанував відносний мир. 2.3 Характеристика та особливості північноірландського конфлікту До конфлікту в Північній Ірландії призвела низка факторів. Територіальні суперечності полягають в прагненні ірландського населення Ольстера об'єднатися з рештою Ірландією, оскільки Північноірландська територія є її історичною частиною. Політичні фактори являють собою прагнення ірландців до самовизначення, створення власних державних інститутів, бажання певних кіл ольстерської еліти, деяких членів ІРА і Шинн Фейн підвищити свій статус за допомогою створення власної державності і отримання доступу до владних ресурсів [27]. Соціально-економічні причини кореняться в домінуванні протестантів-вихідців з Британії в економіці Північної Ірландії та проявляються в дискримінації католиків при проведенні житлової політики, працевлаштуванні. Важливу роль у збереженні етнополітичного конфлікту відіграють й інтереси бойовиків ІРА в злочинному бізнесі, що... приносить великі доходи. Триваюча ворожнеча на національному грунті виявляється вигідною злочинним організаціям, що підтримує даний збройний конфлікт. Релігійні суперечності полягають у тривалому протистоянні протестантського меншини католицькому більшості. Психологічні фактори пов'язані з відмінностями в етнокультурних психотип ірландців-католиків і протестантів, їх взаємним нерозумінням, прагненням обох громад до консолідації, найчастіше ескалації насильства, заснованого на помсти. [28] З ними тісно переплетені власне етнічні проблеми, які є базової складової конфлікту і являють собою прагнення піддавалися дискримінації в мовній, соціальній, трудовій, політичній сферах ірландців до отриманню незалежності від етнічно чужих їм англійців і об'єднатися з решті Ірландією. Як ми бачимо, північноірландський конфлікт має безліч причин, він з повним правом може вважатися етнополітичних за своїм характером і має релігійний компонент, оскільки в основі його лежать міжетнічні та релігійні протиріччя і проблема сепаратизму. З отриманням більшої частиною Ірландії незалежності стався вихід її населення з числа відкритих учасників конфлікту. Однак боротьба на що залишилася під британським контролем території продовжується і понині. Треба відзначити, що ситуація в Ольстері набагато складніше і проблематичніше, ніж в решті Ірландії в період англійського панування. Це пов'язано з багатьма факторами, виділимо деякі з них. перше, на відміну від решті Ірландії, кількість протестантів в Ольстері перевищує кількість католиків, тому націоналістам не доводиться розраховувати на підтримку більшості населення. друге, Північна Ірландія економічно більш розвинута, ніж Ірландська Республіка, і економічно тісно пов'язана з Англією. третє, в північноірландському етнополітичному конфлікті бере участь безліч суб'єктів - як державних інститутів, так і легальних і нелегальних політичних рухів і партій, а також пов'язаних із злочинним світом терористичних організацій, ведення переговорного процесу з якими вкрай утруднено. Тому в даному конфлікті немає традиційного для етнічного конфлікту, пов'язаного з сепаратизмом, поділу суб'єктів: з одного боку, урядові інститути, армія, поліція, що виступають за збереження status quo, а з іншого - громадські організації, політичні партії, терористичні групи, відстоюють інтереси сепаратистів. У Північній Ірландії і сепаратисти, і юніоністи володіють своїми партіями, організаціями і терористичними групами, а уряд вимушений стримувати як тих, так і інших від проявів відкритої агресії. Внаслідок впливу зазначених факторів конфлікт приймає складну, заплутану форму. Необхідно відзначити, що особливу, ледь чи не найважливішу роль у конфлікті взяла на себе Ірландська республіканська армія, яка висловлювала прагнення найбільш радикально налаштованих католиків-сепаратистів. Політика врегулювання етнополітичного конфлікту в Північній Ірландії в цілому характерна для більшості унітарних держав світу - це поступовий перехід від стратегії придушення однієї зі сторін конфлікту (в даному випадку ірландської католицької) до стратегій досягнення компромісу між учасниками конфлікту, поступкам ірландцям у сфері автономізації і самоврядування Ольстера. Пряме силове придушення також виявилося безрезультатним в контексті переходу непримиренних учасників до терористичним форм боротьби за свої інтереси. Це, як видається, і змусило британський уряд скористатися стратегією компромісу і поступок у завершенні конфлікту. Завдяки цим обставинам політика врегулювання конфлікту в Північній Ірландії, управління ним в даний час демонструє досить високий рівень результативності за показниками інтенсивності конфлікту. На сьогоднішній день конфлікт вважається врегульованим, однак, не можна сказати, що він повністю дозволений, так як белфастського угоду, як і попередні плани врегулювання, не містить чітких гарантій неприпустимість дискримінації по відношенню до католицькому меншості, тобто суть конфлікту майже не зачіпається. Соціально-економічна суть конфлікту досі відтіснена на другий план і завуальована чисто політичними і релігійними гаслами. Таким чином, робота над дозволом даного конфлікту продовжується і до цього дня. Глава 3 Міжнародне значення конфлікту в Північній Ірландії Конфлікт в Північній Ірландії отримав досить широкий резонанс у всьому світі. Одним з найважливіших для світової спільноти підсумків даного конфлікту стало те, що він продемонстрував наявність найсерйознішої етнополітичної та релігійної конфронтації у благополучному регіоні Західної Європи і дозволив виявити проблеми розвитку демократичного суспільства в даному, як вважається, успішному в цьому плані регіоні. Незважаючи на те, що на сьогоднішній день конфлікт вважається дозволеним, ситуація в Північній Ірландії все ще привертає увагу світової спільноти, особливо у зв'язку з подіями в Косово в 2008 р. Конфлікт в Північній Ірландії відзначений значними людськими жертвами. З початку військового насильства вбито 3800 чоловік. [29] Особливо багато жертв в Північному Белфасті - Ордоіне. Цей католицький район оточений з всіх сторін протестантськими кварталами. З нього й інших районів черпає свої сили Ірландська республіканська армія.
3.1 Терористичний фактор
Одним з основних факторів, що забезпечують міжнародну забарвлення конфлікту і його вплив на міжнародні відносини, є тероризм. Терористична діяльність, що має релігійне забарвлення, зіграла значну роль у цьому конфлікті. Причому насильство застосовувалося з обох сторін. Однак, організацією, для якої тероризм використовувався як основний метод боротьби є ІРА. Ірландська республіканська армія була сформована в 1919 році як військове крило партії Шинн Фейн. У 1969 році відбувся розкол ІРА на В«тимчасовуВ» ірландську республіканську армію (ВІРА) і В«офіційнуВ» ірландську республіканську армію. Приводом для розколу стали розбіжності з приводу участі або неучасті в офіційних органах влади Північної Ірландії (парламентські вибори) і в методах відповіді на ескалацію насильства. Терористична діяльність ІРА обширна і мала широкий резонанс. Всього жертвами терористичних операцій ІРА стали близько 2000 чоловік. Однією з головних віх в історії ІРА вважається 21 липня 1972 року, коли в одному тільки Белфасті прогримів 21 вибух, в результаті чого загинули 9 осіб і ще кілька сотень отримали поранення. У 1984 році ІРА організувала замах на прем'єр-міністра Великобританії Маргарет Тетчер. Вважається, що основним постачальником зброї і фінансування ІРА була Лівія. Також у фінансуванні і поставках зброї ІРА звинувачувалися ірландська діаспора в США, Організація звільнення Палестини, партія Хізбалла, Куба, Колумбія. [30] Чільним принципом концепції політичного суперництва, як її розуміє ІРА, є розширення конфлікту. З цією метою ІРА ставила своєю метою підштовхнути союзників Великобританії до наданню тиску на Лондон, щоб англійці пішли з Ольстера. Точкою докладання зусиль служать США, де є найбільша ірландська діаспора. На Протягом багатьох десятиліть американці ірландського походження регулярно жертвують гроші ІРА, а пізніше - ВІРА. Таким чином, головним важелем впливу є численне і має значний політичну вагу в країні ірландське населення в США.
3.2 Міжнародне значення ірландського досвіду врегулювання конфлікту. Ірландська модель врегулювання і можливості її застосування
Особливості методів і принципів врегулювання конфлікту, закладених в белфастського угоді, дозволяють говорити про особливу Ірландської моделі врегулювання конфлікту, яка має на увазі під собою, в першу чергу, досягнення компромісу шляхом переговорів і повне роззброєння воєнізованих угрупувань, а також створення спеціальних інститутів, здатних представляти інтереси обох сторін. Також першорядним пр...инципом цієї моделі є негайне припинення насильства і роззброєння. В інституціональному аспекті ця модель передбачає створення власного законодавчого та виконавчого органу у конфліктному регіоні, а також механізми його взаємодії як з іншими провінціями Британської держави (міжурядовий рада Британських островів), так і з Ірландською республікою (Рада Міністрів). Сьогодні нерідко висловлюються пропозиції щодо використання Ірландської моделі врегулювання конфлікту для інших релігійно-політичних конфліктів сучасності, в першу чергу для близькосхідного конфлікту. Пояснюється це тим, що на сьогоднішній день Ірландська модель є найбільш успішною в цій області. Основні паралелі бачаться між залученням у виборчу політику ісламістського руху в особі палестинської партії В«ХамасВ» і стратегією партії "Шин Фейн" в Ірландії в 1980-і рр.. З одного боку, це порівняння здається доречним: на початку 1980-х війна Ірландської республіканської армії (ІРА) була в розпалі, але перспектива перемоги на виборах і отримання доступу до влади на регіональному та національному рівні переконали ІРА і "Шинн Фейн" відмовитися від збройної боротьби. [31] Рух В«ХамасВ» також використовує в якості основних своїх методів терористичні форми боротьби, однак має схожі передумови для переходу на політичні засоби досягнення своїх цілей. Однак при більш глибокому розгляді стає зрозуміло, що пропозиція щодо застосування Ірландської моделі для Арабо-ізраїльського конфлікту представляється малоперспективним. Очевидно, що Шинн Фейн має набагато більш світські і прагматичні цілі, у той час як Хамас становлять послідовники жорсткого фундаменталізму. Близькосхідний конфлікт - складний конфлікт сучасності, так як на кону стоїть існування єврейської демократичної країни, що знаходиться в оточенні тоталітарних мусульманських країн. Це і серйозні територіальні проблеми роблять близькосхідний конфлікт істотно більш важким, ніж ірландський. Тому правомірність проходження ірландської моделі вирішення конфлікту виглядає досить сумнівно. У зв'язку з вищенаведеними фактами здається більш перспективним застосування Ірландської моделі для баскського конфлікту в Іспанії. У 2000 році в ході саміту Євросоюзу Таким чином, ми можемо
Висновок одновірців. більшості. з обох сторін. рр.. ХХ століття. З другої половини 80-х являє собою конфлікту. В першу чергу це До такого фундаменталізму. (Іспанія).Список літератури 1. імперіалістичної політики. - 260 с. 2. - 3. відносини, 1983. - 224 с. 4. - 2004. - № 3654. 15 грудня. - С. 9. 5. Зеленков М.Ю. - Воронеж: Воронезький - 244 с. 6. - - 480 с. 7. посібник. - 320 с. 8. сучасності. - М.: Наука, 1991. - 192 с. - 154 с.10. Полякова Є.Ю. 1982. - 167 с. 11. - 2006. - № 2. 12. Амелін В.В. Перевірено 10.11.2010. 13. 10.11.2010. 14. Напалкова І.Є. - 2009. 15. документ]. 16. - (Http://www.nasledie.ru/pravosl/22_3/article.php?art=2) Перевірено 12.11.2010. 17. 18. 20. Додаток 1
Політична - С.56. Основи - С. 170. Політична - С.56. - Воронеж: Воронезький - С. 188 Політична - С. 62. Політична - С. 67. - Воронеж: Воронезький Релігійний - М.: Наука, 1991.
[12] [13] Перевірено 10.11.2010. Трагедія[15] Перевірено 10.11.2010. державного університету. - 2009. - № 38 (176). - С. 126.(.lib.csu.ru/vch/176/019.pdf) Перевірено 10.11.2023 імперіалістичної політики. - С.91.[20] Перевірено 10.11.2010. [21] Напалкова І.Є. Релігійний фактор у розвитку Ольстерського конфлікту в другій статевих ХХ - початку XXI століття.: [Електронний документ]// Вісник Челябінського державного університету. - 2009. - № 38 (176).8. (.lib.csu.ru/vch/176/019.pdf) Перевірено 10.11.2010. [22] British-Irish Agreement .: [Електронний документ] - (.nio.gov.uk/agreement.pdf) Перевірено 15.11.2010. [23] CAIN web service: conflict and politics in Northern Ireland (1968 to the present): [Електронний документ] - (http:cain.ulst.ac.uk/index.html) Перевірено 10.11.2010. [24] Орлова М. Досвід мирного врегулювання в Північній Ірландії в контексті В«культури світу В»": [Електронний документ]. - (Http://www.nasledie.ru/pravosl/22_3/article.php?art=2) Перевірено 12.11.2010. [25] BBC. Northern Ireland: The Troubles. : [Електронний документ]. - (Http://www.bbc.co.uk/history/recent/troubles/) Перевірено 11.11.2010. [26] Дмитрієва О. Конфлікти без узагальнень. В Ірландії вирішують проблему Ольстера// Російська газета. - 2004. - № 3654. 15 грудня. - С. 9. [27] Султигов А.Х. Етнополітичний конфлікт у Північній Ірландії: минуле і сьогодення// Нова і новітня історія. - 2006. - № 2. - С. 172. [28] Полякова Є.Ю. Ольстер: витоки трагедії. - М.: Наука, 1982. - С. 27. [29] Амелін В.В. Проблеми запобігання міжетнічних конфліктів (міжнародний досвід) [Електронний документ]. - (Http://www.mininform.orb.ru/books/opyt/amelin.htm) Перевірено 10.11.2010. [30] Global Security: Irish Republican Army (IRA): [Електронний документ] - (.globalsecurity.org/military/world/para/ira.htm) перевірено 12.11.2010. [31] The Guardian: палестинцям не підходить "ірландська модель": [Електронний документ]. - (Http://obzor.westsib.ru/article/51431) Перевірено 15.11.2023 [32] Волкова Г. І., Тадевосян Е. В. Держава автономій і політика регіонального автономізму в сучасній Іспанії// Право і політика. - 2001. - № 1.-С. 37. [33] Там же. - С. 36. [34] Напалкова І.Є. Релігійний фактор у розвитку Ольстерського конфлікту в другій статевих ХХ - початку XXI століття.: [Електронний документ]// Вісник Челябінського державного університету. - 2009. - № 38 (176). - С.128. (.lib.csu.ru/vch/176/019.pdf) Перевірено 10.11.2023 |