Міністерство освіти Російської Федерації
Державний Університет Управління
Інститут Державного та Муніципального управління
Кафедра державного та муніципального управління
РЕФЕРАТ
з дисципліни "Управління підприємством міського господарства"
на тему
Формування структури управління підприємством дорожньо-ремонтного господарства
Виконав: студент групи УГГ-4-1
Ганженко Д.В.
Москва 2004
ЗМІСТ
Введення
1. Характеристика керованих об'єктів
2. Виробнича структура підприємства
3. Організаційна структура підприємства
Висновок
Список літератури
ВСТУП
Шляхово-ремонтне господарство (ДДХ) спільно з міським транспортом надає послуги, що дозволяють задовольнити потребу міського господарства і населення в перевезеннях. Дороги і мости, будучи нерозривною частиною загальної транспортної системи внутрішньоміських перевезень, пов'язують всі частини міста в єдиний організм. Міські дороги в формі вуличних мереж мають велике значення для поліпшення соціально-економічних умов життя в місті, архітектурно-планувального вигляду міського комплексу в цілому.
Соціально-економічний значення доріг для Росії визначається і наступної взаємозалежністю: підвищення щільності доріг з одного до трьох-чотирьох кілометрів на тисячу жителів дозволяє скоротити капітальні вкладення в сільське господарство на 5-15% при досягненні того ж рівня виробництва сільськогосподарської продукції. Вважається, що ресурси, виділені на розвиток мережі автодоріг, дають дуже високу віддачу. На кожен вкладений рубль можна і протягом року отримати 5-6 руб. прибутку. Санітарно-гігієнічне значення визначається роллю міських вулиць і доріг як резервуарів для світла і повітря. Водонепроникне покриття міських вулиць в поєднанні з зеленими насадженнями перешкоджає утворенню пилу, що сприяє збереженню чистоти повітря в місті. Архітектурно-планувальна особливість доріг і вулиць проявляється у використанні їх в якості меж житлових кварталів, мікрорайонів або адміністративних районів міста. Взаємозв'язок об'єктів житлового я дорожнього господарства проявляється в тому, що конфігурація дорожньої мережі визначає планувальні особливості міста в Загалом і порядок розміщення будівель і міських споруд. Вулиці і дороги в Як міських шляхів сполучення і як об'єкти управління мають свої особливості, що впливають на організацію управління. Так, особливості, пов'язані з лінійної протяжністю доріг, при ремонті вимагають розосередження матеріально-технічних ресурсів (МТР) в межах всього міста. Стан дороги і, тому, особливості її обслуговування залежить від характеру її використання, геологічних і кліматичних умов; якості матеріалу, рельєфу місцевості, температурного режиму, швидкості руху транспортних засобів, кількості опадів і умов перетинання з іншими автомобільними і залізницями, трамвайними і тролейбусними лініями. Щодо перерахованих вище об'єктів управління підприємства ДДХ повинні своєчасно і якісно виконувати роботи з ремонту, реконструкції доріг і проводити заходи, що забезпечують нормальні умови руху вантажного транспорту та пішоходів. Різновиди ремонтно-експлуатаційних робіт обумовлює характер спеціалізації підрозділів дорожньо-ремонтних (ДРП) та дорожньо-експлуатаційних підприємств (ДЕП). Необхідність капітального ремонту пов'язана з фізичним і моральним зносом доріг (моральний знос обумовлюється постійним зростанням технічних параметрів транспортних засобів). Необхідність усунення дорожньо-транспортних пригод, скорочення транспортних витрат вимагає не тільки капітального ремонту, але і реконструкції, пов'язаної з розширенням проїзної частини доріг, посиленням конструкції дорожнього одягу, збільшенням проїзної частини доріг, збільшенням або випрямленням радіуса повороту, зміною розміру стоянок автомашин. Причиною створення підрозділів по експлуатації є необхідність постійної чищення доріг від снігу та бруду, їх поливання, озеленення, утримання і ремонту дорожніх знаків, очищення люків зливової каналізації і т.д.
Таким чином, основна мета даної роботи виражається в тому, щоб зрозуміти основні принципи та набути навичок формування структури управління підприємствами такої різнорідної по виконуваних видів робіт галузі міського господарства як дорожнє господарство.
1. ХАРАКТЕРИСТИКА КЕРОВАНИХ ОБ'ЄКТІВ
В рамках міського господарства можна виділити 2 типи об'єктів управління:
в–є керовані об'єкти, за допомогою яких робляться комунальні послуги для населення;
в–є керовані об'єкти, безпосередньо використовувані населенням.
Очевидно, що вулиці, магістралі, площі, мости, тунелі, підземні переходи і т.п. - Іншими словами, все, що входить в сферу обслуговування дорожньо-ремонтних підприємств - відносяться до другої групі. Відповідно, і самі ці організації належать до ремонтно-експлуатаційним. Це означає, що їх діяльність пов'язана з забезпеченням безперервного функціонування перерахованих вище об'єктів в протягом нормативного терміну служби. Необхідність утворення підприємств дорожнього господарства пояснюється потребою в ремонті і експлуатаційних роботах для вулиць, площ, мостів і т.д. Всі перераховані об'єкти можуть нормально функціонувати (тобто виконувати в повному обсязі всі свої функції по обслуговуванню населення) тільки якщо стосовно них будуть своєчасно виконуватися роботи по капітальному та поточному ремонту, а також по експлуатації.
Керовані об'єкти відіграють важливу, структуроутворюючу роль, так як будь вищестоящий рівень управління (а також його характеристики - кількість співробітників, обсяг виконуваних робіт, місцезнаходження) залежить від того, якою мірою необхідно забезпечити якісне та безперервне їх функціонування. Тому, якщо стоїть задача про формування структури управління, потрібно, в першу чергу, проаналізувати, чим ми збираємося керувати, які специфічні особливості даного об'єкта та місця його розташування (кліматичних умов, величини міста, відсотка доріг з досконалим покриттям тощо)
На відміну від технологічних підприємств, що використовують для виробництва та надання комунальної послуги довгий час жорстку технологію і реалізують свою продукцію за допомогою комунікаційно-інженерних мереж, для ремонтно-експлуатаційних підприємств (РЕП) (у тому числі і що відносяться до дорожньому господарству) можна виділити технологічні етапи, повторювані один за іншому в строгій послідовності. Така особливість РЕП обумовлює велика різноманітність існуючих систем управління дорожнім господарством окремих адміністративних одиниць і залежність виробничої структури цих підприємств від особливостей і специфіки використання конкретного керованого об'єкта.
2. ВИРОБНИЧА СТРУКТУРА ПІДПРИЄМСТВА
Виробнича структура підприємства ДДХ являє собою сукупність всіх служб, безпосередньо зайнятих виконанням завдань всієї організації в цілому (вони називаються основними підрозділами), а також об'єднань, діяльність яких пов'язана із забезпеченням нормальної безперервної роботи цих служб. Основні завдання в ДДХ були вже перераховані вище - це проведення капітального та поточного ремонтів, реконструкції та експлуатації керованих об'єктів.
У малих і середніх містах організації, які виконують ці функції, входять до складу комбінатів комунальних підприємств. У ряді випадків задачі ремонту та експлуатації доріг покладаються на окремі підрозділи, що входять до складу дорожньо-будівельних організацій. Іншою формою управління, характерною для малих і середніх міст, є утворення відповідних підрозділів у складі будівельних організацій - ділянок з будівництва, реконструкції та ремонту доріг. У деяких середніх містах з незначним обсягом ремонтно-експлуатаційних робіт може бути організований госпрозрахунковий ділянку при місцевому ремонтно-будівельному тресті та в окремих випадках при обласному ...
