Зміст.
1. Особистість Анрі Файоля ............................................... ................................. 5
2. Управління як адміністрування ................................................. ......... 6
3. Функції
4. Принципи
5. Значення теорії адміністрації ................................................. .............. 14
Список
Введення.
Розробка проблем наукового управління, що розгорнулася на початку XX сторіччя і зосередила свою увагу на діяльності та спеціалізації керівника, зіткнулася з необхідністю аналізу побудови і створення принципів функціонування організації в цілому. Відповіддю на цю потребу практики стали роботи Анрі Файоля, який запропонував ряд організаційних принципів, необхідних для ефективного управління компанією.
Анрі Файоль майже всю своє свідоме життя пропрацював у французькій компанії з переробки вугілля і залізної руди, спочатку на посаді інженера, а потім у головному управлінні.
Успіх керованої ним компанії Файоль пов'язував з послідовним і систематичним застосуванням в управлінні ряду простих, але важливих принципів. Файоль вперше запропонував розглядати власне управлінську діяльність як самостійний об'єкт дослідження. Він виділив п'ять основних елементів, з яких, на його думку, складаються функції адміністрації: прогнозування, планування, організація, координування та контроль.
У Файоля адміністрування утворює лише одну з шести функцій управління і за ступенем важливості стоїть після п'яти інших видів діяльності - технічної, комерційної, фінансової, страхової та облікової.
Файоль першим відмовився від погляду на управління як "виняткову привілей" вищого керівництва. Він стверджував, що адміністративні функції існують на будь-якому рівні організації та їх виконують в певній мірі навіть робочі. Тому чим вище рівень організаційної ієрархії, тим вища адміністративна відповідальність, і навпаки. Функції - обов'язкові елементи управлінського процесу. Випадання одного з таких елементів веде до порушення всієї технології управління. Тоді як принципи втілюють суб'єктивний досвід керівника, тому можуть заміняться і доповнюватися.
Файоль досяг популярності завдяки своїм ідеям, які, однак, були прийняті надто пізно. Лише в 1916 було опубліковано працю Файоля "Основні риси промислової адміністрації - передбачення, організація, розпорядництво, координування, контроль ". Ця праця - основний внесок Файоля в науку про управління.
Саме Анрі Файоль з'єднав ідеї функціональної адміністрації Тейлора і старий принцип єдиноначальності, в результаті чого отримав нову схему управління, яка і лягла потім в основу сучасної теорії організації. Файоля називають батьком сучасній теорії менеджменту за те, що він був першим, хто піднявся над рівнем заводського цеху, узагальнив принципи і мистецтво управління адміністрації в цілому. На думку американських істориків менеджменту, Файоль є найбільш значною фігурою в науці управління першій поло-вини XX в. З його ім'ям головним чином пов'язане виникнення класичної (адміністративної) школи.
1. Особистість Анрі Файоля.
Подібно американцеві Ф. Тейлору, А. Файоль був за соціальним станом і менеджером по інтересам і особистим якостям. Подібно Г. Емерсона, Файоль являв собою особистість неординарну, творчу, з різноманітними інтересами і широкою ерудицією. Його, як і Емерсона, більше притягували філософські та загальнонаукові аспекти менеджменту, осмислення його історичної і соціальної ролі в розвитку сучасного суспільства, загальні принципи організації і управління персоналом.
Анрі Файоль (1841-1925) був за освітою гірським інженером. Будучи французом по походженням, він все життя пропрацював у французькому гірничо-металургійному синдикаті компанії В«КомамбоВ», спочатку на посаді інженера, а потім - у головному управлінні. З 1886 по 1918 роки він був керуючим директором синдикату. У момент його призначення на пост генерального керуючого компанія перебувала на межі банкрутства. До моменту виходу Файоля у відставку (1918) концерн перетворився на одне з найбільших, ефективно працюючих підприємств, що сприяло обороноздатності Франції під час першої світової війни.
Перебуваючи в відставці, Файоль створив і очолив Центр адміністративних досліджень, який займався виконанням замовлень по проведенню досліджень в різних сферах економічної діяльності (тютюнова промисловість, поштово-телеграфне відомство). Файоль був нагороджений орденом Почесного легіону та іншими державними нагородами, мав високі наукові звання.
Файоль вважається родоначальником класичної школи. У своїх дослідженнях він виходив не з американського, а з європейського, зокрема французького, досвіду організації і управління виробництвом. Головну увагу він приділяв безпосередньо самому процесу управління, який він розглядав як функцію адміністрування, призначену для надання допомоги адміністративному персоналу в досягненні цілей організації.
Основним працею Файоля є його робота В«Загальне і промислове управлінняВ», написана в 1916 р. і перевидана в СРСР (1923) з передмовою А. К. Гастєва. У даній книзі він узагальнив управлінський досвід і створив логічно струнку систематичну теорію менеджменту.
В основі концепції Файоля лежало положення про те, що у всякому підприємстві є два організму: матеріальний і соціальний. Перший включає сама праця, засоби праці і предмети праці в їх сукупності, під другим він мав на увазі відносини людей в процесі праці. Ці відносини і стали предметом досліджень Файоля, тобто він свідомо обмежив область своїх досліджень.
Файоль намагався обгрунтувати необхідність і можливість створення особливої вЂ‹вЂ‹науки управління людьми як частини загального вчення про управління підприємством.
2. Управління як адміністрування.
Файоль намір вживає термін В«адмініструванняВ» замість В«менеджментВ». Справа не тільки в тому, що В«менеджментВ» - специфічно американський термін, а слово В«АдмініструванняВ» звичніше французам. Хоча і в цьому міститься відома частка істини. Менеджмент породжений розвиненою ринковою економікою, він виник в сфері приватного підприємництва, а не державного, або некомерційного управління. Його поява в XX столітті символізувало ослаблення ролі держави в регулюванні економіки.
Навпаки, для більш відсталою в той період Франції, країни, де довгий час були сильні адміністративні інститути феодалізму, де капіталістична економіка виплеканого самою державою, управління неминуче носило інший відтінок. Термін В«адміністраціяВ» у європейські мови прийшов з латини, якою висловлювалися стародавні римляни, славилися жорсткою централізацією управління. Тому він означає діяльність державних органів, що здійснюють функції управління. Термін В«адміністраціяВ» відноситься до вищої частини управлінської ієрархії, керівному персоналу установи. У ньому мало від бізнесу і комерції, зате багато від бюрократії та командування.
Інша причина полягає в тому, що адміністративна діяльність становила у Файоля тільки частина управління. Само по собі управління було значно ширшою сферою. Управляти, стверджував Файоль, означає вести підприємство до його мети, витягуючи можливості з усіх наявних у розпорядженні ресурсів. Але вести до мети - Значить, маневрувати на ринку збуту продукції, стежити за кон'юнктурою і рекламою, нарощувати технічні потужності і контролювати обіг капіталів.
Адміністрування, по Файолю, включає шість основних груп операцій управлінської діяльності:
†технічна і технологічна (Виробництво, виготовлення, переробка);
†комерційна (закупівля, продаж, обмін);
†фінансова (залучення капіталів і ефективне управління ними);
†охоронна (охорона власності і фізичних осіб);
†облікова (інвентар...
