Реферат: Регіональний аспект зовнішньої політики Ісламської Республіки Іран
Регіональна політика сучасного Ірану є одним з найбільш гострих напрямків діяльності іранського уряду. Нинішня міжнародна обстановка, що склалася в регіоні Західної Азії під впливом подій у суміжному Іраку, спонукала Тегеран внести певних корективи у внутрішню політику, особливо в районах розселення народів, розділених державними кордонами ІРІ з суміжними країнами. Вони уявляють, як відомо, ареали неперсідского нешіітского (переважно сунітського) населення, соціально-політичні та релігійні ідеали якого відрізняються від поглядів перебуває при владі персошіітской корпорації. Їхнє невдоволення може бути використане певними політичними силами, які прагнуть до повалення нинішньої влади в Ірані. Чи не випадково Реза Пехлеві, син колишнього іранського монарха, недавно виступив у Лондоні з заявою про те, що незабаром в Ірані можлива зміна влади.
Як відомо, уявлення про облаштування регіонів в постмонархіческом Ірані не знайшли адекватного висвітлення в теоретичній спадщині імама Хомейні. Тому ще при його життя відразу після повалення шахського режиму неперсідскіе етноси виступили з вимогами надання їм національних прав. Імам Хомейні обіцяв вирішити їх проблеми, оскільки стабілізація режиму шиїтського духовенства вимагала підтримки революції всім населенням країни. Однак незабаром виявилися розбіжності в розумінні деяких понять, що складали основу внутрішньорегіональної політики, новими властями і неперсідскімі національностями. Так, наприклад, імам Хомейні керувався кодексом рівності, заснованому на так званому встановленні В«ТакваВ», тобто релігійної рівності всіх жителів країни. Також трактувалося і поняття В«права людиниВ», які, на думку Хомейні та його однодумців визначалися в Корані і сунні. Тому з їхньої точки зору слід було зміцнювати Закон. Зміст тих же понять нешіітскім населенням визначалося їх національними інтересами.
Іранська конституція гарантувала права релігійних меншин. У статті 15, зокрема, фіксується право використання національної мови в шкільному навчанні, викладанні літератури, а також у засобах масової інформації. Однак згодом виявилося, що цими правами можуть скористатися далеко не всі етноси країни.
Найбільшими привілеями користувалися зі зрозумілих причин азербайджанці-шиїти, яких призначали на відповідальні посади у вищих управлінських структурах. Своїми правами користувалися і деякі немусульманські громади. Найбільш численною з них є християнська, що складається з вірмен (90%) і ассірійців (10%). Вони користуються конституційним правом використання національної мови в шкільному навчанні та друкованих виданнях. У вірменських школах, крім того, вивчається національна історія, мистецтво і культура. Вірмени традиційно займають відповідальні місця у торгівлі та підприємництві. Їх діяльність спрямована на благо іранського держави і всіляко заохочується владою.
Разом з тим, подібні відносини склалися не з усіма неперсідскімі національностями. Виявився диференційований підхід влади до проблем національностей. Багато хто з тих, хто заявляв про свої національні права, припинили свою боротьбу. Їх запити до Дотепер залишилися без належної уваги іранського уряду. Іранські белуджі, туркмени і араби, які є сунітами, не домоглися рівних прав з персомовного шиїтами, а в районах Белуджистана, Туркмен-Сахра і Хузистана НЕ здійснювалися в необхідному обсязі і соціально-економічні програми. Тому ці регіони належать до числа найбільш відсталих в країні. Тим часом, найбільш гостро в Ірані складається ситуація в Іранському Курдистані.
Деяка частина іранських курдів бере активну участь в органах місцевого самоврядування в провінції Курдистан. Вони вважають себе такими ж іранцями, як і інші жителі країни, тому і в Курдистані іранське законодавство повинне реалізовуватися в повному обсязі. Серед них, наприклад, віце-губернатор цієї провінції, який вважає, що слід домовлятися з центром і мало - помалу домагатися усіляких поступок влади, інвестицій в економічні та соціальні програми.
В період перебування на посту президента країни С.М.Хатамі в Іранському Курдистані стала реалізовуватися програма культурної лібералізації. Курди отримали можливість використовувати курдська мова в початковому шкільному навчанні і деяких друкованих органах. Політичні свободи курдів уособлює робота 30 депутатів (з 290) від провінції Курдистан в іранському меджлісі. Однак призначення на посаду генерал-губернатора провінції Курдистан Рамезанзаде азербайджанця-шиїта, хоча і вихідця з Курдистану, викликало невдоволення іранських курдів, які вважають, що він не зможе в належній мірі відстоювати запити суннітського курдського населення. Тим самим позначився їх протест проти релігійного вибору при призначенні вищих чиновників. Вони ратують за виборність губернатора. Крім того, існують різні оцінки політики лібералізації Хатамі деякими представниками курдської опозиції. Деякі з них вважають, що вибір цього курсу є політичним компромісом влади в цілях збереження внутрішньополітичної стабільності в країні і оцінюють як позитивний результат боротьби курдів за свої права.
Разом з тим, іранському уряду не вдалося впоратися з багатьма соціальними та економічними завданнями, що є предметом гострої критики курдської опозицією. Курдські політичні партії - Демократична партія Іранського Курдистану (ДПІК) і Комала (Революційна партія трудящих Курдистану) були заборонені імамом Хомейні ще в 1980 р. Однак їх не вдалося розгромити, і вони продовжили свою діяльність, влаштувавшись на іракській території, підконтрольній Патріотичний союз Курдистану (ПСК), очолюваному Дж.Талабані2. Ось уже 7 років, як ДПІК не веде збройної боротьби проти ісламського режиму, але не припиняє своєї діяльності на іранській території в захист прав курдів. Так, наприклад, її лідер виступив із засудженням бездіяльності уряду в відношенні курдських районів, де не були відновлені зруйновані ще в ході ірано-іракської війни 1980-89 рр.. села і міста, не виплачені населенню компенсації за втрачене житло і майно, не ведеться боротьба з криміналом і корупцією, не легалізована прикордонна торгівля.
У той же час ДПІК висуває політичні, соціальні та економічні вимоги: розширити кордону Іранського Курдистану за рахунок включення до його території провінції Західний Азербайджан, Ілам і Керманшах; організувати в ньому самоврядування не по релігійним принципом; а на виборній основі; визнати курдів самостійної нацією і їх національні права; створити систему освіти з широким використанням курдської мови на всіх рівнях, з вивченням курдської історії, мистецтва, культури та права, відкрити університети, що відповідають запитам курдського населення; забезпечити свободу мовлення, включаючи супутникові телекомунікації та інтернет; надати жінкам рівні права з чоловіками і дозволити курдянкам носити національний одяг, що відрізняється від норм мусульманського етикету.
До числа важливих політичних вимог відноситься вимога про легалізацію курдських політичних і громадських організацій в Іранському Курдистані. При цьому ДПІК відмежовується від будь-яких зв'язків з іранськими комуністами. Повертаючись до подій 1979 р. в Ірані, Хасанзаде з жалем відзначав, що Народна партія Ірану (Туде) в період становлення режиму шиїтського духовенства не тільки підтримала його, але і вступила у відкриту боротьбу з національно-демократичними силами.
У цих умовах ЦК ДПІК розповсюдив спеціальне звернення до світової спільноти, в якому зробив спробу привернути його увагу до проблем іранських курдів. У ньому, зокрема, говориться, що в той час, коли в сусідньому Іраку силами англо-американської коаліції був повалений диктаторський режим С.Хусейна, в Ірані зневажаються елементарні права курдів. Даючи в цілому позитивну оцінку подіям у Південному (Іракському) Курдистані, Хасанзаде заявив, що США та їхні союзники по...
