Робота на тему:
Швейцарія та Європейська Інтеграція
2005
План
План. 2
Введення. 3
Глава 1. Історія взаємин Швейцарії та Європейського Союзу. 5
1.1. Перші угоди Швейцарії та ЄС .. 5
1.2. Передумови Швейцарії про вступ до ЄС .. 9
1.3. Проєвропейські настрої швейцарського уряду. 10
Глава 2. Спільні угоди Швейцарії та ЄС .. 11
2.1. Перші двосторонні секторні угоди. 11
2.1.1. Договір про наукове співробітництво. 12
2.1.2. Договір про державні ринках. 12
2.1.3. Взаємне визнання сертифікатів якості. 13
2.1.4. Обмін сільськогосподарською продукцією. 13
2.1.5. Договір про цивільну авіацію. 14
2.1.6. Договір про наземному транспорті. 14
2.1.7. Договір про міграцію робочої сипи .. 15
2.2. Перші секторні угоди. 15
2.3. Угоди в галузі юстиції та оподаткування. 17
2.4. Довгострокові програми Швейцарії. 19
Глава 3. Курс Швейцарії щодо ЄС .. 20
Висновок. 23
Список використовуваної літератури: 26
Введення
Питання про розширення ЄС (ЄЕС) з'явився на порядку денному до середини 60-х рр.. [1] Вже очевидним, що інтеграція первісної "шістки" вдалася і принесла всім її учасникам відчутну користь. З моменту організації ЄЕС з 1958 м. Спільнота неухильно зміцнювало свої позиції, як в Європі, так і в цілому в світовому господарстві. У результаті завершення формування митного союзу до 1 Липень 1968 ЄЕС в повній мірі стало для інших країн Західної Європи свого роду гравітаційним ядром. У цей час виявили бажання на вступ до ЄС одразу кілька кандидатів. Вельми показово в цьому зв'язку зміна позиції Великобританії по відношенню до Співтовариства. Вона відмовилася стати однією з країн - засновників Співтовариства, помилково вважаючи, що збереження повного економічного суверенітету обіцяє їй великі вигоди, ніж членство в ЄЕС, передбачає баланс прав і обов'язків. Більш того, Великобританія спочатку розглядала ЄЕС як свого непримиренного конкурента і створила під своєю егідою в 1961 р. свого роду противагу Співтовариству у вигляді Європейської асоціації вільної Торгівлі (ЄАВТ).
Європейська асоціація вільної Торгівлі, будучи набагато менш сильною, ніж ЄЕС, і територіально роз'єднаної інтеграційної угрупованням, змогла створити лише зону вільної торгівлі. Для всіх країн - членів ЄАВТ торгівля з іншими партнерами по Асоціації грала меншу роль, ніж з країнами - членами ЄЕС. В результаті майже всі країни - члени ЄАВТ перейшли в "лоно" ЄС.
Етап, в якому знаходиться ЄС, характеризується цілим рядом особливостей в порівнянні з попередніми.
У зв'язку з цим в 2005р. можуть початися переговори з потенційними кандидатами третьої черги на вступ до ЄС. [2] До цього часу до вступу в ЄС, можливо, "дозріють" Швейцарія та Норвегія - єдині два західноєвропейські країни з розряду PC, які залишаються поза Союзом. Однак можливе членство цих країн в ЄС вельми проблематично, хоча економічно вони цілком готові до цього в будь-який час.
Мета роботи - вивчити економічні стимули Швейцарії до вступу в ЄС, переваги, яке отримає країна, з'ясувати її можливості. На сьогоднішній день вони обмежуються тим, що країна має в своєму розпорядженні низкою першокласних ТНК та інших потужних компаній, які і без членства країни в ЄС за допомогою прямих інвестицій міцно зафіксували свою присутність в просторі Союзу. Крім того, Швейцарія уклала з ЄС кілька сотень спеціальних угод про співробітництво, які значною мірою компенсують потенційні втрати від того, що Швейцарія залишається "за бортом" ЄС. Якщо додати особливу тягу швейцарців до збереженню багатовікового суверенітету і нейтралітету країни (вона не входить навіть в ООН), то швидкої зміни їх стриманого ставлення до ЄС навряд чи слід очікувати. Це можливо в середньостроковій перспективі.
Однак для залишених у ЄАВТ країн ЄЕП ще може стати або свого роду "трампліном" для "Стрибка" в ЄС, або довгостроковій формою участі в західноєвропейській інтеграції.
Актуальність даного питання криється у тому, що вступ Швейцарії до Європейського Союзу неминуче, але в довгостроковому плані. Однак у даний момент Конференцію цілком влаштовують відносини з Євросоюзом в рамках двосторонніх секторальних відносин.
Глава 1. Історія взаємин Швейцарії та Європейського Союзу.
1.1. Перші угоди Швейцарії та ЄС
За всю історію існування Європейського Союзу, Швейцарія лише в 1972 році підписала перші угоди в рамках цієї співдружності. [3] Після цієї події для Швейцарії створилася сприятлива і міцна основа для реалізації чотирьох основних принципів:
1. Свободи руху товарів,
2. Рухи капіталів,
3. Надання послуг
4. Міграції робочої сили.
На цій базі виникла зона вільної торгівлі, були введені ліберальні режими для руху капіталів і послуг. Незважаючи на це все одно залишалися проблеми, пов'язані з вільним переміщенням робочої сили. Потім послідувала ціла серія референдумів, визначили характер подальших відносин з ЄС.
Майже через два десятиліття після підписання першої угоди між Швейцарією та ЄС був проведений всенародний плебісцит щодо доцільності початку переговорів про умовах вступу країни до Євросоюзу. [4] Проти проголосувало 50.4% населення, перевага склав 23.3 тис. голосів. [5] На кантональному рівні проти включення країни в європейську інтеграцію висловлювалися 16 з 26 кантонів. В основі такого неприйняття ЄС лежало побоювання можливої вЂ‹вЂ‹втрати державного суверенітету, неминучих поступок з транзиту європейських вантажівок через країну, а головне - необмеженої свободи для переміщення іноземної робочої сили. Означившись цілком певне розмежування між окремими групами кантонів.
Німецько-говорящие виступили в основному проти, франко-говорящие - за приєднання до ЄС. В Внаслідок несхвалення початку переговорного процесу країна опинилася в найменш сприятливих торгово-економічних умовах порівняно з іншими європейськими країнами. Особливо постраждало машинобудування. В розглядатися період часу на Євросоюз доводилося близько 64% ​​всього експорту країни і 80% імпорту. [6] Настільки ж істотно на цей регіон орієнтовані прямі інвестиції.
У сформованій ситуації Швейцарія прийняла рішення про зміну переговорної стратегії. 21 червня 1999 року урядом були підписані двосторонні секторні угоди з Євросоюзом по семи конкретним торговельно-економічним проблемам. У травні 2000 р. був проведений референдум щодо доцільності укладання цих угод. Більшість населення (67.2%) схвалило цей крок. Проти виступили тільки два кантону.
Всі підписані угоди забезпечили країні три чверті всіх переваг, якими розташовують держави - члени ЄС, але не змусили їх до відповідних поступкам. При цьому відсутня будь-яку шкоду державному суверенітету. Всі чотири політичні партії, що входять до Федеральний рада, а так само основні фінансово-промислові та профспілкові об'єднання підтримали угоди. В рамках підготовки цього документа Швейцарія спочатку склала каталог, містить шістнадцять найважливіших сфер взаємодії. Але Євросоюз дав згоду на розгляд тільки семи. При цьому в чому то зацікавлений головним чином ЄС, а щось більш вигідно для Швейцарії.
Факт прийняття угод оцінювався як найважливіший крок по зближенню з ЄС. Разом з тим багато аналітиків вважали, що насправді це не тільки не збільшує шансів на схвалення населенням приєднання до Євросоюзу, але навіть зменшує їх.
Ніким непередбачувані виявилися результати на кантональному рівні. Ні в одному кантоні прибічники приєднання до ЄС не набрали більшості голосів. Загальне невдоволення Євросоюзом пояснювалося рядом причин. Перш за все, зросли побоювання щодо брюссельської бюрократії, яка стала втручатися в суспільно-політичні процеси в країнах ЄС і нерідко на шкоду їх нац...
