В«Право зовнішніх зносинВ»
План
Вступна частина
1. Поняття і джерела права зовнішніх зносин.
2. Дипломатичне право.
3. Консульське право.
Заключна частина
Література:
Основна
Віденська конвенція про дипломатичні зносини (1961 р.). Віденська конвенція про консульські відносинах (1963р.). Конвенція про спеціальні місії (1969р.)// Міжнародне публічне право: Збірник документів-М., 1996р., Т.1.
Бірюков П.Н. Міжнародне право: Навчальний посібник. 2-е изд., Перераб. і доп. - М., МАУП, 2002. Гол. 12,14.
Міжнародне право. Збірник документів/Відп. ред. А.Н.Талалаев. - М.: Юридична література, 2000.
Міжнародне право: Підручник для вузів. - 2-ге вид., Змін. і дополн./Под ред. Г.В. Ігнатенко, О.І. Тіунова. - М.: НОРМА, 2003. Гол. 13,14.
Міжнародне публічне право: Підручник. Видання 2-е, перераб. і дополн./Под ред. К.А. Бекяшева. - М.: ТОВ В«ТК ВелбіВ», 2003. Гол. 9,10.
Додаткова
Абашидзе А.Х. Неурядові організації: міжнародно-правові аспекти: Навчальний посібник. - М.: Изд-во РУДН, 2002.
Борунков А.Ф. Дипломатичний протокол в Росії. - М., 2000.
Нешатаева Т.Н.. Міжнародні організації та право: Нові тенденції в міжнародно-правовому регулюванні. - (2-е изд.). - М.: Справа, 1999.
Плотнікова О.В. Консульські відносини і консульське право. Підручник для вузів. - М.: Норма-Инфра, 1999.
Смирнов Ю.М. Консульське право: практика застосування: Курс лекцій. - М.: Видавництво В«НІМПВ», 2001.
Вступ:
Міжнародне право являє собою комплекс міжнародно-правових норм, що регулюють міждержавні відносини, тому що вивчають міжнародне право повинні мати чітке уявлення про органи держави, представляють його інтереси, що захищають права громадян на міжнародній арені.
Право зовнішніх зносин включає міжнародно-правові норми, що визначають правове становище дипломатичних представництв, консульських установ, спеціальних місій, представництв держав у міжнародних організаціях, делегацій держав на міжнародних конференціях. Ці органи виконують важливі функції щодо захисту прав громадян, інтересів держави, юридичних осіб.
Актуальність даної теми пов'язана з необхідністю розуміння співробітниками ОВС особливостей правового становища співробітників, що працюють в органах зовнішніх зносин.
Питання № 1. Поняття і джерела права зовнішніх зносин.
Право зовнішніх зносин - сукупність міжнародно-правових норм, регламентують структуру, порядок формування і діяльності, функції та юридичний статус органів держави, що забезпечують представництво в сфері міждержавного спілкування.
Основу даної галузі складають норми дипломатичного і консульського права, у зв'язку з чим традиційно цей комплекс норм іменували дипломатичним і консульським правом.
Однак поступово склалися групи норм, що відносяться до представництв держав при міжнародних організаціях і до діяльності спеціальних місій. Крім того, є підстави для доповнення традиційними комплексними нормами, регулюють статус і діяльність міжнародних конференцій, отже, право зовнішніх зносин ширше, ніж дипломатичне і консульське право.
Традиційними джерелами права зовнішніх зносин є договір і звичай. Причому тривалий час домінували звичайні норми. Першим угодою загального характеру з'явився Віденський протокол 1815г. В«Про ранзі дипломатичних представників В», який доповнено Аахенського протоколом 1818г.
У сучасному праві основними джерелами є Віденська конвенція про дипломатичні зносини, 1961р., Віденська конвенція про консульські зносини, 1963р., Конвенція про спеціальні місії, 1969р., Віденська конвенція про представництво держав у їхніх відносинах з міжнародними організаціями універсального характеру, 1975р., Конвенція про привілеї та імунітети ООН, 1946р., Конвенція про привілеї спеціалізованих установ ООН, 1947р. та ін
Органи зовнішніх зносин - органи держави, за допомогою яких здійснюються його зв'язки з іншими державами та іншими суб'єктами міжнародного права.
Органи зовнішніх зносин підрозділяються на внутрішньодержавні і зарубіжні. Внутрішньодержавні органи, у свою чергу, є або органами загальної компетенції, або спеціалізованими. Групу органів загальної компетенції утворюють глава держави, парламент і уряд.
До спеціалізованих органів належать: міністерства іноземних справ, міністерство зовнішньоекономічних зв'язків, митні органи, прикордонна служба.
Указом Президента Росії від 14.03.1995г. затверджено Положення про міністерстві закордонних справ Російської Федерації.
Основними завданнями міністерства закордонних справ є:
реалізація зовнішньоекономічного курсу Росії;
координація міжнародних зв'язків суб'єктів РФ;
забезпечення дипломатичними засобами захисту суверенітету, безпеки, територіальної цілісності, інших інтересів Росії на міжнародній арені;
захист прав та інтересів громадян і юридичних осіб країни за кордоном;
забезпечення дипломатичних і консульських відносин Росії з іноземними державами, зносин з міжнародними організаціями;
координація діяльності та контроль за роботою інших федеральних органів виконавчої влади з метою забезпечення проведення єдиної політичної лінії у відносинах з іноземними державами та міжнародними організаціями.
Зарубіжні органи - розташовані за межами держави і виконують функції захисту прав та інтересів своєї держави, громадян і юридичних осіб.
Зарубіжні органи поділяються на постійні (дипломатичні представництва, консульські установи, торговельні представництва, представництва при міжнародних організаціях) і тимчасові (делегації держав на сесіях міжнародних організацій, на міжнародних конференціях, спеціальні місії).
Торгові представництва - зарубіжні органи держави, здійснюють зовнішньоторговельну діяльність на державному рівні.
На торгові представництва поширюється дія норм Віденської конвенції про дипломатичні зносини.
Функції:
а) представляють інтереси держав у галузі зовнішньої торгівлі та сприяють розвитку торгівлі;
б) виробляють різні операції по зовнішній торгівлі;
в) видають дозвіл на вчинення в країні перебування дій по зовнішньої торгівлі державними підприємствами, а також стверджують угоди по зовнішній торгівлі;
г) вивчають загальні економічні умови і торгову кон'юнктуру країни перебування.
За зобов'язаннями торгпредства несе відповідальність держава. В якості відповідача торгпредство може виступати перед іноземними судовими органами лише за спорах, що випливають з торгових угод, укладених торговим представництвом і при тому тільки в тих державах, в яких уряд РФ висловило згоду на підпорядкування торгпредства місцевого суду за вказаним питань (торгове представництво РФ на Тайвані).
Спеціальні місії.
Розвиток взаємодія держав зумовило поширення такої форми представництва як спеціальні місії. Конвенція про спеціальні місії 1969р., Визначає такого роду місії, як тимчасове представництво держави, яка направляється однією державою в іншу державу з згодою останнього для вирішення спеціальних питань або для виконання спеціального завдання (дипломатія ad hoc).
Особливо високо значення місій на вищому рівні за участю глав держав і урядів.
Спеціальні місії можуть спрямовуватися і прийматися без наявності дипломатичних або консульських відносин між державами, а розрив цих відносин не припиняє діяльності спеціальних місій.
Громадяни приймаючої держави не можуть призначатися до складу спеціальної місії інакше, як за згодою цієї держави, причому ця згода може бути в будь-який час анульовано.
Питання № 2. Дипломатичне право.
Дипломатичне право - сукупність норм, що регулюють правове становище і діяльність диплом...
