Політика стимулювання експорту в зарубіжних країнах
Зміст
Введення
1. Фінансові методи зовнішньоторговельної політики держави
2. Досвід зарубіжних держав в області стимулювання експорту
3. Перспективи розвитку російського експортного потенціалу
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Зовнішньоторговельна політика є елементом національної економічної політики країни. Її об'єктом виступає обмін продуктами виробничої діяльності (товарами і послугами) між окремими державами. Виділяють два конкуруючих один з одним напряму зовнішньоторговельної політики - політику вільної торгівлі та політику протекціонізму.
Міжнародна практика свідчить, що обидві тенденції - і лібералізація (свобода торгівлі), і протекціонізм - є внутрішньо притаманними характеристиками міжнародної торгівлі. І головна проблема в дозволі протиріччя між цими тенденціями - Це знаходження їх раціонального поєднання. Коли баланс інтересів порушується, раціональне поєднання перетворюється на свою протилежність, виникають суперечності.
Політика вільної торгівлі - це відмова або утримання держави від безпосереднього впливу на зовнішню торгівлю, але при цьому держава укладає договори з іншими країнами з метою створення сприятливих умов за кордоном для національної економіки.
Позитивні сторони:
дає максимальну свободу для дії ринкових сил в прагненні отримати максимальні вигоди з міжнародного поділу праці та міжнародного товарного обміну;
країни стають більш взаємопов'язані і політично розвинуті;
дає перевагу більш сильним в економічному плані країнам або більш сильним галузям.
1. Фінансові методи зовнішньоторговельної політики держави
У міру зниження ставок митних зборів і пов'язаного з цим падіння фіскальних митних доходів держава прагне використовувати інші джерела для поповнення своїх фінансових надходжень. У їх числі так звані паратаріфние заходи. Це платежі та збори, що стягуються з товару, що перетинає митний кордон, які збільшують вартість ввезеного товару на додаткову величину крім мита (на певний відсоток або певну величину на одиницю товару). На відміну від митних зборів паратаріфние заходи впливають на імпорт непрямим чином. Не будучи предметом міжнародного регулювання, вони знаходяться цілком у компетенції національних органів влади, часом навіть місцевих. Паратаріфним заходам властива фіскальна функція. До паратаріфним мір відносяться:
внутрішні (зрівняльні) податки і збори - це податки та збори, які еквіваленти непрямим податкам і зборам, стягуються з вітчизняних товарів в країні імпорту. Сюди входять насамперед непрямі податки, які включають в ціну товару: податок на додану вартість (ПДВ), акцизи, податок на продаж (податок з обороту), податок на споживання;
податки і збори, що стягуються з імпортера у зв'язку з митним оформленням і переміщенням товару через кордон; це платежі, які стягуються з імпортованих товарів понад митних зборів і податків, причому вони не мають внутрішнього аналога. Вони призначені для фінансування певних видів діяльності, пов'язаних із зовнішньою торгівлею, і мають цільовий характер. В їх число входять: збори у зв'язку з митним оформленням вантажів (податок на митне очищення товарів), гербовий збір, статистичний збір, консульський збір та ін;
митні доплати у вигляді додаткових податків, додаткових зборів, що вводяться з метою поповнення бюджету або захисту національного виробництва. Вони включають ковзаючі імпортні податки (Збори), покликані підтримувати на постійному рівні внутрішні ціни, а також компенсаційні збори, які покривають (компенсують) різницю між світовими і внутрішніми цінами на сільськогосподарські товари.
До складу нетарифних обмежень входять також методи регулювання зовнішньої торгівлі за допомогою валютно-кредитних засобів. Вони містять елементи валютного ринку, відносини експортерів та імпортерів з банками, систему національного і міждержавного валютного регулювання, включаючи заходи, що регулюють доступ імпортерів до іноземній валюті, ціну валюти для них, а також умови платежу. Їх протекціоністський ефект полягає в можливості збільшення вартості імпорту. В цю категорію нетарифних обмежень входять заходи валютного регулювання, субсидії та фінансові пільги і вимоги попередньої оплати вартості імпорту та/або сплати імпортних податків.
Для боротьби з конкуруючими іноземними товарами широко застосовуються валютні методи регулювання імпорту. Вони роблять серйозний вплив на ціни товарів, обсяг і структуру товарообігу та його географічний розподіл.
2. Досвід зарубіжних держав в області стимулювання експорту
Країни використовують різні стратегії щодо державного заохочення свого експорту. Багато в чому це залежить від стану економіки країни, етапу розвитку, на якому вона знаходиться, загальної економічної та політичної ситуації в світі. Тим не менш, можна виділити ряд важливих рис в їх політиці, які призвели до позитивних результатами в зростанні їх експорту та вдосконаленні його структури.
Ряд країн стимулювали свій експорт на основі проведеної державою промислової політики, попередньо визначивши найбільш перспективні з їхньої точки зору виробництва і товари. Це, як правило, було характерно для країн з непослідовними ринковими перетвореннями.
У ряді випадків така політика давала позитивні результати, особливо коли йшлося про розвиток нетрадиційного експорту або експорту сучасних технічно складних виробів, вимагають значних капіталовкладень для організації виробництва і просування на світові ринки. У цьому випадку фінансова підтримка держави, його зусилля по мобілізації приватного капіталу, створенні інфраструктури і т.д. мали велике значення і забезпечували вдосконалення експортної структури в відносно короткі терміни. Найбільш показовим прикладом такого роду політики може служити Південна Корея.
Однак, політика стимулювання окремих виробництв містить в собі високий ступінь ризику. Від того, наскільки правильно визначені галузі і виробництва, перспективні для експорту, безпосередньо залежить ефективність експортного стимулювання. Адміністративні помилки в цій області обернулися для ряду країн значними втратами (невдачі з великими експортними проектами в Південній Кореї, Таїланді, Сінгапурі, Малайзії, Індонезії, Бразилії).
Негативним наслідком такого роду політики може з'явитися і відставання галузей і виробництв, які працюють на внутрішній ринок. Так, та ж Південна Корея вийшла на світові ринки з кольоровими телевізорами раніше, ніж таке виробництво було створене для обслуговування внутрішнього ринку.
Інші країни покладалися в більшою мірою на ринкові механізми (як макро-, так і мікроекономічного характеру). При цьому деякі країни, наприклад, більшість експортоорієнтованих держав з числа НІС (Тайвань, Таїланд, Малайзія) практично не втручалися в питання експорту. Інші держави, навпаки, поряд з створенням сприятливих макроекономічних умов для експортерів використовували і спеціальні заходи по стимулюванню експорту.
Як правило, розвиток експорту погоджувалося з лібералізацією зовнішньої торгівлі. Тільки окремі країни були змушені вдаватися до жорсткого обмеження імпорту з метою вирішення проблем платіжного і торгового балансів (наприклад, Південна Корея у 80-ті роки). Але це, скоріше, виняток із загального правила. Слід зазначити, що лібералізація імпорту може сприяти погіршенню торговельного та платіжного балансів країни. Для уникнути таких негативних наслідків країни використовували в єдиному пакеті інші інструменти макроекономічного регулювання, такі, як валютний курс, податкова реформа, іноземні кредити і допомогу.
Світовий досвід показує, що стимулювання експорту відбувається двома основними шляхами: через ...
