КОНТРОЛЬНАРОБОТА
покурсу В«ІсторіяВ»
потемі:
В«Типологія авторитарних режимів (на прикладі режиму санаціїПілсудського у порівнянні з режимом Гітлера) В»
Ввідміну від емоційних оцінок, властивих публіцистиці, сучаснедержавознавство використовує поняття В«авторитаризмВ» і В«тоталітаризмВ» стосовнодо аналітичних конструкцій, кожній з яких відповідає різна ступіньдомінування авторитарних принципів організації владно-політичнихвідносин. Так, абсолютне переважання цих тенденцій, коли державафактично повністю В«поглинаєВ» громадянське суспільство, безмежно втручаючисьне тільки в інші галузі соціальної дійсності, але і в приватне життягромадян, є відмінною рисою тоталітарного режиму.
ПоняттяВ«ТоталітаризмВ» (від лат. Totalis - весь, цілий, повний) було впершевикористано в 1920-ті р.р. італійськими лібералами Дж. Амендолаі П. Габетті для характеристики диктатури Б. Муссоліні. Пізніше в роботах Ф. ХайєкаВ«Шлях до рабстваВ» (1944), Х. Арендт В«Походження тоталітаризмуВ»(1951), К. Фрідріха і З. БжезінськогоВ«Тоталітарна диктатура і автократіяВ» (1956) даний термін застосовувався длярозкриття сутності політичних режимів фашистської Італії, гітлерівськоїНімеччини, а також СРСР в роки сталінізму.
Тоталітарнийрежим характеризується такими рисами:
1)політичні права і свободи громадян, можливість їх самостійного іактивної участі у визначенні державної політики принципововідкидаються концепцією вождизму, лежачого в основі режиму. У громадян немаєвибору, вони орієнтовані на існування єдиної системи, для якої немаєваріантів: не тільки виступи проти неї, а й проста критикарозглядаються законом як кримінальний злочин;
2)перехід політичного керівництва від однієї партії до іншої не може бутиздійснений шляхом виборів: зазвичай існує одна легальна партія, а якщодопускається існування інших, то вони, як масові громадськіорганізації, перебувають під контролем партії; керівна роль партії закріпленаконституційно;
3)політичний плюралізм принципово відкидається, політична опозиція недопускається, захист прав меншості не визнається; принцип демократичногоцентралізму, вимагав безумовного підкорення меншості більшості. Підкерівництво правлячої партії, фюрера, військової ради поставлені всііснуючі громадські організації, створюється єдиний механізм політичноговладарювання. Іноді проголошується створення цілісного, злитого організмуВ«Партії-державиВ», членами єдиної партії оголошуються всі громадяни, аоргани держави стають органами партії (парламент - законодавчийрада партії, уряд - виконавча рада і т. д.);
4)поділ влади відкидається, в конституціях у тому чи іншому варіантіфігурує принцип єдності влади. Представницькі органи або розпущені,або є єдиними законодавчими органами. Місцеве самоврядуваннятакож позбавлено всякого реального значення: на місцях правлять призначеніпредставники глави держави та уряду, а якщо їх немає (владаРад), то реальні повноваження зосереджені в руках партійних органів;
5)єдина обов'язкова політична ідеологія забезпечується державнимпримусом у виразних чи прихованих формах
6)правлячий режим часто розв'язує загарбницькі війни, проголошуєтьсяперевагу однієї раси чи національності над іншою.
Тоталітарнірежими можуть виникнути на різній соціально-економічній базі і в різномусоціокультурному контексті, бути наслідком військової поразки абодержавного перевороту, нав'язуватися ззовні або з'являтися в результатівнутрішніх протиріч суспільства.
На відміну відтоталітарних, авторитарні режими зазвичай користуються репресіями в мінімальнихдозах, засновуючи свою стратегію на здоровій економіці і відчутних перевагахдля більш широких секторів суспільства, ніж нечисленна привілейованагрупа. Авторитарне правління нерідко поєднується з обмеженим політичнимплюралізмом.
Авторитарнірежими шукають своє обгрунтування в різних варіантах концепції героїв і натовпу.Одним з таких варіантів є теорія правлячої еліти В. Парето і Г. Моска ірозвинена потім Р. Михельсом, Р. Мілс та ін Концепції елітарістов знайшлипродовження в теоріях масового суспільства та масової держави, вихідніпочатку яких були розроблені М. Вебером, Е. Ледерер, Г. Марселем та ін Вониуявляють собі суспільство країни у вигляді натовпу, в якій окрема людинапідпорядковується поведінці натовпу і діє відповідно до примітивними емоціями - патріотизмом, расизмом,ненавистю і т. д. Для дій натовпу потрібен вождь, який направляє її, хочавона цього і не усвідомлює.
Авторитарнийрежимхарактеризується такими рисами:
1) сильнавлада, зосереджена в руках вузького кола осіб або одного верховногоправителя;
2)політичні права і свободи громадян визнаються в обмеженому обсязі, якийне забезпечує можливості самостійної участі громадян у визначеннідержавної політики, не надає права деяким опозиційнимпартіям діяти легально;
3)перехід політичного керівництва від однієї партії до іншої і формуваннявищих органів держави на основі виборів, але сам вибір партій виборцямиобмежений. Вибори депутатів парламенту відбуваються часто на основі етнічних ірелігійних пристрастей, вибори президентів підпорядковані харизматичномупринципом;
4)визнається лише обмежений політичний плюралізм, дозволяються тількидеякі організації, причому тільки на певних умовах, державнірішення приймаються більшістю правлячої партії без урахування прав меншості,права політичної опозиції порушені, її видання піддаються цензурі, а їїлідери піддаються арештам. « умовах, коли дозволені тільки ті течії,які сприяють підтримці соціальної рівноваги, - зазначає Г. Ерме, - сили, що знаходяться В«з правильної сторониВ»плюралізму, можуть законно виступати на боці влади по каналах нібитонепартійних організацій або навіть партій, відібраних за принципом їх конформізму.З іншого боку, ті сили, які загрожують статус-кво, приречені бути позазакону або в підпіллі, ніж та виправдані відверті репресії проти них;
5)принцип поділу влади може бути згаданий в конституції, але фактично вінвідкидається. Акти президента чи уряду вторгаються в сферузаконодавчої влади і нерідко мають більше значення, ніж закон. Судовадіяльність багато в чому перебуває під контролем виконавчої влади;
6)плюралізм політичної ідеології обмежується;
7)збройні сили часто грають політичну роль;
8)розвивається націоналізм і загарбницька ідеологія.
Проаналізуємотепер основні риси режиму санації Пілсудського.
У 1920 роціПілсудський був головнокомандувачем польської армії, що отримали 14 листопада 1920він прийняв маршальський жезл з рук солдата Яна Венжик. У березні 1921 року сеймприйняв Конституцію, за якою глава держави підконтрольний сейму і не можебути одночасно головнокомандуючим армією.
маршала незахотів бути президентом, підлеглим Сейму. У новому розкладі сил Пілсудськомуне знайшлося місця в державі і армії. Він демонстративно відмовився відзапропонованої йому посади начальника генштабу і гордо заявив, що все віддавПольщі і тепер хоче насолодитися сімейним життям. В«УсамітнитисяВ» він в передмістіВаршави -Сулеювке, маєтку, подарованому йому армією.
Сулеювкскійзатворник активно втручався в проекти реформи армії, особливо створенняструктури її вищого командування. Нарешті Пілсудський добився свого: пост військовогоміністра 27 грудня 1925 зайняв його найвірніший прихильник генерал Л.Желіговський. Той зосередив під Варшавою (в Рембертове) В«для маневрівВ»віддані Пілсудському дивізії.
Можна буловиступати. 12 травня 1926 Пілсудський, все ще в ореолі В«лівогоВ», почав зРембертова марш на Варшаву. Виступ видатного конспіратора булопідготовлено блискуче. Ніхто з урядових військ з провінції не змігрушити до столиці. Три дні громадянської війни, В«настільки ж жорстокою, як будь-якаінша В», яка коштувала 1300 жертв, закінчилися перемогою пілсудчиків, які проголосилиВ«Режим санаціїВ». Інша назва режиму Пілсудського - В«правління полковниківВ»(Оточення Пілс...
