Росія в кінці 17 -початку 18 вв. Внутрішня і зовнішня політика Петра 1.
План.
Введення
1. Передумови реформПетра 1.
2. Затвердженняабсолютизму. Прийняття імператорського титулу у 1721р. Створення Сенату, замінанаказів колегіями. Губернська реформа.
3. Розширення дворянськихпривілеїв. "Указ про єдиноспадкування" 1714г. і "Табелі проранги "1722г.
4. Політика в областімануфактурного виробництва, у внутрішній і зовнішній торгівлі. Меркантилізм.
5. Військові реформи.
6. Церковна реформа.
7. Культура Росії в 1чверті 18в.
8. Становище в сільськомугосподарстві. Розширення феодальної власності на землю. Перепис населення іподушна подати.
9. Зовнішня політикаПетра 1. Північна війна (1700-1721гг.).
10. Значення реформПетра 1.
Висновок
Введення
Одним з найбільшзначущих періодів в історії Росії, що зробив найбільший вплив наформування подальшого шляху розвитку російської держави, є часправління Петра 1, Великого.
Цій темі і присвяченадана робота.
Передумови реформ Петра1.
Час Петра Великого,або, інакше кажучи, епоха петровських перетворень,-найважливіший рубіж увітчизняної історії. Історики давно прийшли до висновку, що програма реформдозріла задовго до початку правління Петра I і почалися вони ще при його. діда табатька-царів Михайла та Олексія. Перебудова тоді торкнулася багатьох сторін життя.Але Петро, ​​що продовжив справу попередників, пішов набагато далі їх, вклав вперетворення таку енергію, пристрасть, які тим і не снилися. Правда, почаввін перетворення аж ніяк не в1682 р., коли формально став царем, і не в1689г., Коли усунув від влади свою сестру-суперницю Софію. Ще кількароків пішло на потіхи та забави, дорослішання і вчення.
Передумовами реформ Петра1 є два важливих аспекти:
Об'єктивне відставанняРосії від країн Європи і особистість Петра 1, який зумів взяти на себевідповідальність прийняття настільки кардинальних рішень.
2. Затвердженняабсолютизму. Прийняття імператорського титулу у 1721р. Створення Сенату, замінанаказів колегіями. Губернська реформа.
Петро піддав коріннійперебудові всю будівлю державного управління, адміністрації. На змінуБоярській думі з 1699г. прийшла Ближня канцелярія з восьми довірених осіб царя.Він називав їх "конзіліей міністрів", яка стала попередницею Сенату,заснованого в 1711 р. Сенат мав владу судову,адміністративно-управлінську, а іноді і законодавчу. Сенатори обговорювалисправи та приймали рішення колегіально, на загальних зборах, скріплювали своїрішення підписами.
З 1711г. були введеніпосади фіскалів в центрі (обер-фіскал Сенату, фіскали центральнихустанов) і на місцях (губернські, городові фіскали). Вони здійснюваликонтроль за діяльністю всієї адміністрації, виявляли факти недотримання,порушення указів, казнокрадства, хабарництва, доносили про них Сенату і царю.Петро заохочував фіскалів, звільнив їх від податей, підсудності місцевій владі,навіть від відповідальності за неправильні доноси.
Сенат керував усімаустановами в країні. Але і за самим Сенатом Петро організував контроль. З1715г. його здійснював сенатський генерал-ревізор, або наглядач указів, потімсенатський обер-секретар; нарешті, з 1722г.-генерал-прокурор і обер-прокурор,його помічник. Малися прокурори і у всіх інших установах, підкорялися вонигенерал-і обер-прокурора, яких призначав зазвичай сам імператор. Генерал-прокурор контролював всю роботу Сенату, його канцелярії, апарату-не тількиприйняття рішень, але і їх виконання. Незаконні, з його точки зору, постановиСенату він міг призупинити, опротестувати. Він сам і його помічник підпорядковувалисятільки Царю, підлягали його суду. Йому підпорядковувалися всі прокурори (гласний нагляд)і фіскали (таємний нагляд) імперії.
У 1720г. опублікувалиГенеральний регламент колегій, згідно з яким присутність кожної з нихскладалося з президента, віце-президента, 4 - радників і4 асесорів. Присутністьповинно було засідати щодня. Колегії підпорядковувалися Сенатові, а їм-місніустанови.
Замість декількохдесятків старих наказів появілісь11 колегій із суворим поділом функцій.Наприклад, Посольський наказ замінила Іноземна колегія. Були утвореніколегії: Військова, Адміралтейська, Камер-колегія, Юстиц-колегія,Ревізійної служби колегія, Комерц-колегія, Штатс-контор-колегія,Берг-мануфактур-колегія.
Крім чотирьох колегій,відали іноземними, військовими (армією і флотом окремо), судовими справами,група колегій займалася фінансами (доходами-Камер-колегія, витратами-Штатс-контор-колегія, контролем за збором і витрачанням казеннихзасобів-Ревизион-колегія), торгівлею (Комерц-колегія), металургійної ілегкою промисловістю (Берг-мануфактур-колегія, яку в 1722 р. розділилина дві: Берг-і Мануфактур-колегію). Пізніше до них додалася Вотчинаколегія. Діяли колегії по всій країні. Управління значноспростилося, наприклад, до Юстиц-колегії перейшли функції семи колишніх наказів.Справи в них велися дорадчим порядком, колегіально, рішення приймалисябільшістю голосів.
До колегіям примикалокілька установ, теж по суті були такими. Такий, наприклад,Синод-центральний орган управління церковними справами і маєтками, заснований в1721р. Його присутність, як і в будь колегії, складали члени-церковніієрархи. Їх, на манер чиновників, призначав цар, йому вони присягали.
Особливою колегією став іГоловний магістрат-центральна установа для управління містами. Політичнимрозшуком і раніше займався Преображенський наказ.
Перебудову місцевихустанов Петро почав до того, як узявся за центральні. Повстання початкусторіччя виявили слабкість, ненадійність влади в містах і повітах-воєводськоїадміністрації та міського самоврядування. За реформу 1708-гг. Петро розділивкраїну на вісім губерній: Московської, Інгерманландський (пізніше-Петербурзьку), Київську, Смоленську, Казанську, Азовську, Архангелогородська іСибірську, потім до них додали Воронезьку. Кожну з них очолювавгубернатор, в руках якого знаходилася вся повнота влади-адміністративної,поліцейської, судової, фінансової.
У 1719г. число губернійзбільшилося до 11. Крім того, країну розділили на 50 дрібнішихтериторіальних одиниць-провінцій. Провінції ділилися на дистрикти.
Ще однією важливою подієюбуло проголошення Петром 1 себе імператором Росії в 1721 р. У той же час вінвстановив право передачі імперського титулу за заповітом, за вибором імператора,а не по спадкової лінії.
3. Розширення дворянськихпривілеїв. "Указ про єдиноспадкування" 1714г. і "Табелі проранги "1722г.
За Петра змінивсясклад дворянства. У його ряди увійшли по службовим заслугах і царського платнібагато вихідців з інших станів, аж до "підлих". Важливим придбанням длядворян стало остаточне злиття маєтків, якими вони володіли на умовномуправі (за умови несення служби на государя, його недотримання моглозакінчитися конфіскацією маєтку в скарбницю), і вотчин, безумовних володінь. Цеоформив відомий указ Петра про єдиноспадкування від 23 марта1714 р.
На зміну старому поділудворян на чини думні, столичні і провінційні прийшло нове чиновніподіл, який, за поданням Петра, повинно було виходити з принципуслужбової вислуги, придатності. Петровська "Табель про ранги", оприлюднена 24Січень 1722, остаточно зафіксувала принцип чиновної, бюрократичної вислуги.Новий закон Петра розділив службу на цивільну та військову. Та й іншаотримали 14классов, або рангів, в розподілі чинів. Отримавши чин VIII класу,всякий ставав дворянином разом зі своїми нащадками. Але дворянськегідність можна було отримати і з волі государя. Чини XIV класів теждавали дворянство, але тільки особисте, не потомствене.
4. Політика в областімануфактурного виробництва, у внутрішній і зовнішній торгівлі. Меркантилізм.
Основа основ життявсякого держави-працю народу, розвиток промисловості та сільського господарства,торгівлі і транспорту. І Петро, ​​чудово це роз...
