ТЕМА. Суб'єкти адміністративної відповідальності
ПЛАН
1 Поняття адміністративної відповідальності. Суб'єкти адміністративної відповідальності
2 Фізичні особи - як суб'єкти адміністративної відповідальності
3 Юридичні особи - як суб'єкти адміністративної відповідальності
4 Використана література та джерела
1 ПОНЯТТЯ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ. СУБ'ЄКТИ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ
Для того щоб почати аналіз і розкриття поняття суб'єктів адміністративної відповідальності, я думаю необхідно з'ясувати сенс і змісту самої адміністративної відповідальності як такої. У різних писемних джерелах, навчальній літературі та спеціальних статтях вчених-юристів поняття адміністративної відповідальності трактується по-різному, і, тим не менш, зміст поняття простежується скрізь один.
Наприклад, ось одне з визначень поняття адміністративної відповідальності - це вид юридичної відповідальності, яка виражається в застосуванні уповноваженим органом або посадовою особою адміністративного покарання до особи, яка вчинила правопорушення.
Вельми цікавим можна вважати наступне визначення: адміністративна відповідальність є різновидом юридичної відповідальності - результат неправомірної поведінки особи, виражений в застосуванні до винного уповноваженими на те органами (посадовими особами) у встановленому законом порядку юридичних санкцій.
Не дивлячись на те, що за своєю стилістичної формі ці поняття відрізняються один від одного, тим не менш, в них криється поняття має значення для даної роботи в першому випадку це особа, вчинила правопорушення, у другому неправомірну поведінку особи, таким чином, якщо згрупувати обидва висловлювання, то вийде що в тому і в іншому випадку згадується якась особа, поведінка якого є порушенням загальноприйнятих правил викритих у форму закону або права. Виходячи із суті положень адміністративного права саме це В«особа (особи)В» та є суб'єктом адміністративної відповідальності.
Під збірним терміном суб'єкти адміністративної відповідальності, якщо проаналізувати адміністративну відповідальність і виявити її основні риси маються на увазі фізичні і юридичні особи.
На думку вченого-юриста А.П. Солдатова, 1 суб'єкти адміністративної відповідальності можна систематизувати, розбивши їх на групи за певними ознаками, представляючи їх у вигляді схеми (рис. 1):
Суб'єкти адміністративної відповідальності
рис. 1
Фізичні особи
Юридичні особи
Громадяни РФ
Особи
без громадянства
Іноземні громадяни
Загальний суб'єкт
Загальний суб'єкт
Спеціальний суб'єкт
Спеціальний суб'єкт
Особливий суб'єкт
Конкретизуючи зазначену схему, А.П. Солдатов розкриває зміст терміна суб'єкти адміністративної ответственності2, з яким пов'язані наступні розділи даної роботи.
2 ФІЗИЧНІ ОСОБИ - ЯК СУБ'ЄКТИ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ
Фізичні особи - як суб'єкти адміністративної відповідальності можуть виступати в якості громадян, посадових осіб, неповнолітніх і т.д.
Якщо слідувати судженням А.П. Солдатова термін фізичні особи як суб'єкти адміністративної відповідальності за своїм складом мають досить складну структуру, підрозділяючись на окремі категорії у відповідності зі своїм правовим статусом по відношенню до державі, тобто на громадян Російської Федерації, осіб без громадянства та іноземних громадян (громадян іншої держави), кожна з яких в свою чергу поділяється на загальний суб'єкт, спеціальний суб'єкт і особливий суб'єкт (Див. рис.1).
Характеризуючи особливості суб'єктів, вчені-юристи в загальних рисах розкривають суть таких термінів як В«загальний суб'єкт В»,В« спеціальний суб'єкт В»,В« особливий суб'єкт В», причому перші два терміни як видно по схемі можуть бути застосовані як до фізичних, так і до юридичних особам (будуть розглянуті далі) 2.
Так по висловленню вчених загальний суб'єкт адміністративної відповідальності, це фізична особа, осудна, яка досягла 16-річного віку, яка вчинила адміністративне правопорушення, за яке воно несе адміністративну відповідальність.
Іншими словами людина, яка досягла певного віку і в достатній психічному стані, коли в Згідно з федеральним законодавством може відповідати за свою поведінку в суспільстві.
Наступним суб'єктом, на думку вчених, є спеціальний суб'єкт адміністративної відповідальності, який трактується як фізична особа, осудна, яка досягла встановленого законом віку і вчинила адміністративне правопорушення, до складу якого включені будь-які спеціальні ознаки суб'єкта, що доповнюють загальні (при умови, якщо особа несе за вчинення даного правопорушення адміністративну відповідальність). Прикладом таких суб'єктів можна називати посадові осіб.
Адміністративній відповідальності підлягає посадова особа в якості спеціального суб'єкта відповідальності лише у випадках вчинення ним адміністративного правопорушення у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням своїх службових обов'язків (ст. 2.4 Кодексу). Відповідно, у всіх інших випадках фізичні особи, які є посадовими особами, несуть адміністративну відповідальність як загальні суб'єкти. Названа норма Кодексу в примітці до статті дає визначення посадової особи для притягнення його до відповідальності в якості спеціального суб'єкта адміністративної відповідальності. Слід заз...
