Зміст
Введення
1. Суб'єкти земельних правовідносин
2. Об'єкти земельних відносин
Список використаної літератури
Висновок
Введення
Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, Російська Федерація, суб'єкти Російської Федерації, муніципальні освіти (ст. 5 ЗК РФ). В той же час обмежуються права іноземних громадян, осіб без громадянства та іноземних юридичних осіб на придбання у власність земельних ділянок.
Суб'єкти земельних правовідносин за загальним правилом можуть здійснювати будь-які угоди з землею, включаючи купівлю-продаж. Разом з тим згідно п.3 ст.15 ЗК Президентом РФ визначаються переліки територій (прикордонні, а також мають особливе значення: стратегічне, оборонне, національне і т.п.), якими вони не можуть мати на праві власності, в тому числі купити або придбати на інших підставах у власність.
У ЗК РФ визначено чіткий порядок розмежування учасників земельних відносин на власників, землекористувачів, землевласників, орендарів земельних ділянок.
Даючи загальну визначення об'єктів земельних відносин, ЗК РФ виходить з підрозділу таких об'єктів на землю як природний об'єкт і природний ресурс і земельні ділянки, розташовані в межах території Російської Федерації, а також частини земельних ділянок (ст.6 ЗК).
Мета роботи розглянути об'єкти і суб'єкти земельних правовідносин.
Для досягнення мети служать наступні завдання.
1. Розкрити суб'єктів земельних правовідносин.
2. Розглянути об'єкти земельних правовідносин.
1. Суб'єкти земельних правовідносин
Земельним кодексом РФ встановлено, що учасниками земельних відносин можуть бути тільки громадяни Російської Федерації та російські юридичні особи, а також Російська Федерація, суб'єкти Російської Федерації та муніципальні освіти (ст.5 ЗК РФ). [2]
Норма п. 1 ст. 5 ЗК є імперативною. Вона грунтується на конституційному принципі, згідно з яким земля може перебувати у приватній, державної, муніципальної та інших формах власності (ч. 2 ст. 9 Конституції РФ). [1]
Слід вважати, що громадяни, юридичні особи, Російська Федерація, суб'єкти Російської Федерації, муніципальні освіти є суб'єктами не лише земельних, заснованих на владному підпорядкуванні однієї сторони іншій (п. п. 1, 2 ст. 3 ЗК РФ), але і цивільно-правових відносин (подп. 11 ст. 1, п. 3 ст. 3 ЗК РФ) [2]. Тому можна припустити, що використовуване поняття "земельні відносини" є збірним (Тобто маються на увазі як публічні, так і цивільно-правові відносини).
перше, суб'єктами зазначених відносин можуть бути громадяни, що володіють правоздатністю і дієздатністю відповідно до цивільним законодавством (ст. ст. 17, 18, 21, 27 ГК РФ). [3] Громадяни після досягнення дієздатності в повному обсязі (ст. ст. 21, 27 ГК РФ) самостійно реалізують свою правоздатність. Вони вправі використовувати земельні ділянки для задоволення особистих потреб, а також в цілях здійснення підприємницької діяльності у відповідності зі ст. 23 ГК РФ. [3]
Слід звернути увагу на окремі категорії громадян, які вправі виступати учасниками майнових і земельних відносин.
Так, на підставі ст. 26 ГК РФ неповнолітні у віком від 14 до 18 років вправі здійснювати операції з земельними ділянками з письмової згоди батьків, усиновителів або піклувальника.
У відповідності зі ст. 28 ГК РФ операції з земельними ділянками за малолітніх можуть здійснювати від їх імені їх батьки, усиновителі або опікуни. Операцію із земельною ділянкою, що належить громадянинові, визнаному судом недієздатним, вправі зробити опікун даного громадянина (ст. 29 ГК РФ). Якщо громадянин обмежений судом у дієздатності, то він має право вчинити правочин з належною йому земельною ділянкою лише за згодою піклувальника (ст. 30 ЦК РФ). [3]
друге, суб'єктами названих відносин можуть бути юридичні особи всіх організаційно-правових форм і видів, передбачених гл. 4 ГК РФ, що володіють, користуються і розпоряджаються належними їм земельними ділянками з метою отримання прибутку (комерційні організації) або для досягнення інших цілей, заради яких вони створені (некомерційні організації).
Таким чином, у майнових відносинах по володіння, користування і розпорядження земельними ділянками громадяни та юридичні особи виступають як суб'єкти цивільно-правових відносин, а в питаннях охорони земель, використання земельних ділянок відповідно до їх цільовим призначенням та інших подібних відносинах зазначені особи є учасниками владних відносин (див., наприклад, ст. ст. 13, 42 ЗК РФ).
третє, суб'єктами зазначених відносин є Російська Федерація, суб'єкти Російської Федерації, муніципальні освіти. Це особливі суб'єкти. З одного боку, органи державної влади, органи місцевого самоврядування здійснюють владні повноваження (наприклад, ст. ст. 9, 10, 11ЗК РФ). З іншого боку, відповідно до ст. ст. 124 - 125 ГК РФ Російська Федерація, суб'єкти Російської Федерації, муніципальні освіти вправі виступати у відносинах, регульованих цивільним законодавством, відповідно через органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Це означає, що зазначені органи беруть участь у цивільно-правових угодах, наприклад, оренди (ст. 22 Кодексу) на рівних засадах з громадянами та юридичними особами. Інакше кажучи, в даному випадку діють основні засади цивільного законодавства, встановлені ст. 1 ЦК РФ. [3]
Пункт 2 ст. 5 ЗК грунтується на нормах ч. 3 ст. 62 Конституції РФ, п. 1 ст. 2 ГК РФ, що передбачають для іноземних громадян, осіб без громадянства та іноземних юридичних осіб національний режим, який в окремих випадках може бути обмежений федеральним законом.
Норма п. 2 передбачає визначення прав (Стосується і обмежень прав) зазначених осіб не тільки Кодексом, але і федеральними законами, які можуть бути прийняті.
Обмеження щодо іноземних громадян, осіб без громадянства та іноземних юридичних осіб містяться в п. 3 ст. 15, п. 1 ст. 22, п. 5 ст. 28, п. 12 ст. 30, п. 5 ст. 35, п. 9 ст. 36 ЗК.
Використовувані в п. 3 ст. 5 ЗК поняття (власники земельних ділянок, землекористувачі, землевласники, орендарі земельних ділянок), як відомо, традиційно застосовуються в земельному законодавстві. [6,67]
Зазначені в цьому пункті речові права на земельні ділянки, що належать вищезгаданим суб'єктам, є інститутами чинного цивільного законодавства. Так, зміст права власності - Основоположного речового права - встановлено загальними нормами ст. 209 ЦК РФ. Норма п. 1 ст. 216 ГК РФ до речових прав відносить, зокрема, право довічного успадкованого володіння земельною ділянкою, право постійного (Безстрокового) користування земельною ділянкою, право обмеженого користування чужою земельною ділянкою (сервітут). Положення про всіх перерахованих правах містяться у гл. 17 ГК РФ (зокрема, ст. Ст. 260 - 261, 264 - 270, 274 - 276). В п. 1 ст. 216 ГК РФ не вказано право безоплатного термінового користування, право оренди, проте, вважаємо, що вони відносяться до речових прав, так як дана норма не встановлює закритий перелік таких прав (ст. ст. 267, 270, гл. 34 ГК РФ).
Всі зазначені в п. 3 ст. 5 ЗК права розрізняються за обсягом правомочностей, що надаються відповідним суб'єктам.
Розглянуті правовідносини регулюються в Відповідно до цивільного законодавства з урахуванням особливостей і обмежень, встановлених (п. 3 ст. 3ЗК, п. 3 ст. 209, п. 1 ст. 260 ГК РФ).
2. Об'єкти земельних відносин
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Конституції РФ земля використовується і охороняється в Російській Федерації як основа життя і діяльності народів, що проживають на відповідній території.
У подп. 1 п. 1 ст. 6 ЗК РФ земля розглядається як природний об'єкт - складова частина природи - і одночасно як природний ресурс з точки зору її охорони і використання (добування корисних властивостей) в метою задоволення різних потр...
