Зміст
Введення
1. Основні характеристики правового регулювання системи освіти Російської Федерації
1.1 Поняття і загальна характеристика системи російського законодавства
1.2 Класифікація освітнього законодавства Російської Федерації
2. Міжнародно-правове регулювання освіти
2.1 Документи міжнародних організацій як джерело освітнього права
2.2 Освітньо-правовий простір Європи та СНД
3. Особливості нормативно-правового регулювання педагогічних працівників в Російській Федерації
3.1 Джерела трудового регулювання педагогічних працівників
3.2 Аспекти нормативно - правового регулювання праці педагогічних працівників
Висновок
Бібліографічний список
Введення
Освіта знаходиться в центрі першочергових державних інтересів. Від стану освітньої системи багато в чому залежать майбутнє Російської держави, його економічне розвиток, рівень добробуту в суспільстві. З утворенням зв'язуються надії на модернізацію економіки та збільшення темпів економічного зростання. Нарешті, в В«Зв'язціВ» з наукою освіта являє собою одну з найбільш істотних гарантій національної, регіональної та міжнародної безпеки.
У сучасному правовому державі освіта повинна мати грунтовну нормативно-правову базу. Вимога ретельного законодавчого регулювання відносин в області освіти обумовлено рядом причин.
перше, норми освітнього законодавства повинні стати надійними юридичними гарантіями реалізації закріпленого на конституційному рівні права кожного на освіту. Положення ст. 43 Конституції РФ, що розкривають конституційну формулу В«кожен має право на освітуВ», знаходять розвиток в актах освітнього законодавства.
друге, норми освітнього законодавства регулюють ту сферу суспільних відносин, в яку сьогодні, не буде перебільшенням сказати, залучене все російське суспільство, всі його вікові групи. Концепція безперервної освіти, проголошена ЮНЕСКО в 1972 р. і успішно реалізована сьогодні у багатьох країнах світу, багаторазово збільшує число учасників освітніх відносин.
третє, освіта являє собою величезну за своїми масштабами галузь російської економіки, грандіозний майновий комплекс, який потребує, з одного боку, в регламентації виникають у сфері освіти цивільних і трудових відносин, а з іншого - в гідному і безперебійного фінансування, без якого неможливо надання якісних освітніх послуг. Ось чому сучасне освітнє право формується як комплексна галузь російського законодавства, яка об'єднує норми різної правової приналежності - цивільного, сімейного, трудового, адміністративного та інших галузей права.
Прийняття в 1992 р. Закону РФ В«Про освітуВ» заклало основу самостійної галузі російського законодавства, що регулює широкий спектр суспільних відносин, складаються в сфері освіти.
Так само слід виділити, що у сфері освіти накопичилася значна кількість проблем, пов'язаних з кадровим забезпеченням, недостатнім фінансуванням, погіршенням стану матеріально-технічної бази освіти. Серед них центральне місце займає проблема пошуку ефективних шляхів удосконалення системи мотивації та регулювання праці викладачів.
І в даний час держава розуміючи особливу цінність цього виду діяльності, приділяє його правовому регулюванню досить велика увага. На підставі нового Трудового кодексу 2002р., Який встановив низку принципово нових положень у відношенні правового положення у сфері праці педагогічних працівників, були прийняті інші нормативно-правові акти: постанову Уряду Російської Федерації В«Про затвердження типового положення про загальноосвітню установуВ» від 19марта 2001 р. № 196, постанова Уряду Російської Федерації В«Про тривалості робочого часу (нормі годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати) педагогічних працівників від 3 квітня 2003 р. N 191 та інші.
Актуальність і своєчасність завдання оновлення законодавства в галузі освіти обумовлена, з одного боку, динамічним розвитком і процесами модернізації системи освіти, з іншого - яскраво позначена в останні роки розривом між потребами освітньої практики та її законодавчим забезпеченням, зниженням ефективності правового регулювання в сфері освіти.
Таким чином, актуальність проведеного дослідження не викликає сумніву.
Метою дослідження виступає система джерел російського освітнього права та особливості регулювання трудових відносин з педагогічним працівником.
Виходячи з поставленої мети, автором вирішувалися наступні завдання:
1) досліджувати систему російського законодавства;
2) дати класифікацію джерел права, що регулюють сферу освіти в Російській Федерації;
3) розглянути питання ієрархії джерел освітнього права;
4) розкрити основні особливості нормативних правових актів, що регулюють питання освіти в Російської Федерації;
5) проаналізувати міжнародні акти у сфері освіти і уточнити питання їх ієрархії в системі нормативних актів сфери освіти.
6) -Виділення особливостей укладення трудового договору з педагогічним працівником;
7) -Підстави розірвання трудового договору з педагогічним працівником.
Робота структурно складається з трьох глав і підпунктів.
При написанні роботи використовувалися такі джерела, як: нормативно-правові акти різного рівня, коментарі до законодавства, підручники та навчальні посібники.
Об'єктом дослідження є нормативне правове регулювання праці та порядку освітньої діяльності в Російській Федерації. Предмет дослідження - система джерел освітнього права Російської Федерації, фактичний стан нормативної правової бази освіти (до внесення на розгляд проекту федерального закону В«Про освіту в Російській ФедераціїВ») та акти регулюють трудові відносини педагогічних працівників.
Теоретичну базу дослідження становлять праці вітчизняних учених, які досліджували проблеми нормативного правового регулювання освіти. В якості об'єкта аналізу в роботі використані правові документи органів державної влади Російської Федерації, суб'єктів Федерації, в тому числі Республіки Комі, органів місцевого самоврядування.
Методологічною основою дослідження є сукупність наукових способів, що дозволяють здійснити всебічний аналіз і зробити висновки по предмету дослідження. Зокрема, використані історичний, системно-структурний методи, метод класифікації.
1. Основні характеристики правового регулювання системи освіти Російської Федерації
1.1 Поняття та загальна характеристика системи російського законодавства
Система законодавства формується в тривалому процесі розробки правових норм, обнародування їх в офіційних актах і систематизації цих актів, має складну структуру. В.Д.Перевалов і В.І.Леушін в залежності від критеріїв виділяють вертикальну, федеративну і комплексну структури законодавства [33].
Вертикальна структура законодавства будується на основі ієрархії нормативних правових актів по їх юридичною силою. На вершині системи нормативних правових актів Російської Федерації знаходиться Конституція, нижче - закони, укази Президента, постанови Уряду, нормативні акти місцевих органів влади.
У федеративній структурі законодавства відповідно до статті 65 Конституції Російської Федерації виділяються такі рівні нормативних правових актів Російської Федерації: федеральне законодавство; законодавство суб'єктів Російської Федерації; законодавство органів місцевого самоврядування [33].
Нормативно-правові акти володіють як загальними ознаками, що характеризують всі правові акти, так і специфічними, що відрізняють їх від інших видів правових актів. загальні ознаки нормативно-правових актів:
ВЁ мають державно-владну природу,
ВЁ виходять від компетентних органів держави,
ВЁ існують в формі офіційних документів з усіма н...
