Курсова робота
Організаційно-правове та документаційне забезпечення управління державного органу на прикладі УВС м. Усть-Ілімськ
ЗМІСТ
ВСТУП
1. Державна система документаційного забезпечення управління в РФ
1.1 Нормативно-методична база діловодства
1.2 Документування управлінської діяльності: уніфікація і стандартизація
1.3 Історія управління і діловодства в 1945-1990 рр..
ГЛАВА 2.ДЕЛОПРОІЗВОДСТВО І ЙОГО Оссобенності В УВС Г. Усть-Ілімського
2.1 Характеристика діловодства в органах внутрішніх справ
2.2 Підготовка документів до архівного зберігання в УВС м. Усть-Ілімськ
2.3 Організація роботи з документами в підрозділах міністерства
РОЗДІЛ 3. ПРОБЛЕМНІ ПИТАННЯ В діловодства УВС Г. Усть-Ілімського
3.1 Проблеми складання номенклатури справ та формування справ в УВС м. Усть-Ілімськ
ВИСНОВОК
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ І ЛІТЕРАТУРИ
ДОДАТКИ
ВСТУП
У будь-якій організації рішення проблем документаційного забезпечення управління покладається на спеціалізований структурний підрозділ - управління справами, загальний відділ, канцелярію та ін
З метою вдосконалення організації діловодства та порядку роботи зі зверненнями громадян в центральному апараті та підпорядкованих підрозділах МВС Росії затверджена Інструкція з діловодства - Наказ МВС РФ № 150 від 1 березня 1999 року. Даний документ розроблено відповідно до федеральними законами та іншими нормативними актами, а також положеннями Державної системи документаційного забезпечення управління і Державними стандартами РФ і визначає єдину систему організації діловодства та порядок роботи з документами, письмовими та усними зверненнями громадян та народних депутатів у головних управліннях, управліннях та інших підрозділах МВС РФ.
Сучасне діловодство включає:
• забезпечення своєчасного і правильного створення документів (документування);
• організацію роботи з документами (отримання, передача, обробка, облік, реєстрація, контроль, зберігання, систематизація, підготовка документів для здачі в архів, знищення).
Паралельно з терміном В«діловодствоВ» в останні десятиліття використовується термін документаційне забезпечення управління (ДОП). Його поява пов'язана з впровадженням в управління комп'ютерних систем і їх організаційним, програмним та інформаційним забезпеченням для наближення до термінології, уживаної в комп'ютерних програмах та літератури. В даний час терміни В«діловодствоВ» та В«документаційне забезпечення управління В»є синонімами і застосовуються для позначення однієї і тієї ж діяльності.
Державна система документаційного забезпечення управління. Цей документ являє собою сукупність принципів і правил, що встановлюють єдині вимоги до документування управлінської діяльності та організації роботи з документами в органах державного управління. Це один з основних федеральних нормативних актів, що містить комплекс вимог і положень, сприяючих розробці єдиних підходів не тільки до традиційного, але й автоматизованому управлінню документацією - інформаційного менеджменту.
Для написання даної дипломної роботи залучалися наступні законодавчі акти, що регламентують роботу з документами:
Федеральний закон В«Про інформацію, інформатизації і захисту інформації В». Справжній закон регулює відносини, що виникають при формуванні та використанні інформаційних ресурсів на основі створення, збору, обробки, накопичення, зберігання, пошуку, розповсюдження і надання споживачеві документованої інформації; створенні та використанні інформаційних технологій та засобів їх забезпечення; захисту інформації, прав суб'єктів, беруть участь в інформаційних процесах та інформатизації. Закон містить визначення, що стосуються інформації та її документування.
Федеральний закон В«Про електронний цифровий підписи В». Метою цього закону є забезпечення правових умов використання електронного цифрового підпису в електронних документах, при дотриманні яких електронний цифровий підпис в електронному документі визнається рівнозначного власноручного підпису в документі на паперовому носії. У цьому законі визначені умови використання електронного цифрового підпису, особливості її використання.
Актуальність обраної теми обумовлюється недостатньою половинчастим вивченням проблеми документаційного забезпечення управління в державних органах. Рішення проблеми управління документацією в сучасних умовах дозволить цілеспрямовано формувати інформаційні ресурси організацій, забезпечувати їх ефективне функціонування.
Мета дипломної роботи полягає у виявленні особливостей організаційно-правового і документаційного забезпечення управління державного органу на прикладі УВС м. Усть-Ілімськ.
Виходячи з поставленої мети були сформульовані наступні завдання:
В· Вивчити державна система документаційного забезпечення управління в РФ
В· Провести аналіз загальнотеоретичних аспектів організація і технологія документаційного забезпечення УВС РФ
В· Розглянути історію розвитку діловодства
В· Проаналізувати особливості діловодства в УВС м. Усть-Ілімськ
В· Виявити проблемні моменти документації та її регулювання в УВС м. Усть-Ілімськ
В· Запропонувати шляхи вирішення виявлених проблем в ході дослідження.
В ході дипломної роботи були вивчені та проаналізовані організація і технологія документаційного забезпечення діяльності УВС РФ. Тема реєстрації документів піднімається в статтях Т.В. Кузнєцової В«Реєстрація - ключовий момент роботи секретаря з документами В», І.Л.Артамоновой В«З досвіду впровадження автоматизованої системи реєстраціїВ».
Етапи, методи і терміни контролю за виконанням документів описуються в статтях Т.В. Кузнецової В«Ведення контролю за строками виконання - найважливіше завдання секретаря В», Е.А. Степанова В«Контроль виконання документів і доручень В», С.Л. Кузнецова В«Автоматизований контроль виконання - важлива умова успішної роботи офісу В».
Етапу складання номенклатури справ, підготовки та передачі документів на архівне зберігання присвячені статті Е.В. Алексєєвої, П.П. Афанасьєвої, Е.М.Буровой, Г.А. Осичкіна В«Архівні аспекти в діловодстві: організація документів і справ у межах архіву В»і В«Архівні аспекти в діловодстві: переліки документівВ»; Н.В. Басакіна - В«Організація підготовки і передачі на архівне зберігання документів установ різних форм власності В», В.Д. Банасюкевич В«Новий типовий перелікВ». Цю тему продовжують Н.В. Шатина В«Складання номенклатури справВ», Е.М. Емишева В«Методика складання номенклатури справВ». У даних статтях описується хід роботи з підготовки і передачі справ в архів, складання номенклатури справ з урахуванням строків зберігання за новим переліком.
1. Державна система документаційного забезпечення управління в РФ
1.1 Нормативно-методична база діловодства
Загальні принципи організації документаційного забезпечення управління закріплені в ряді статей Цивільного кодексу Російської Федерації, Кримінального кодексу Російської Федерації, Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення, Трудового кодексу Російської Федерації. У них встановлюються види і різновиди документів, що створюються з метою фіксації актів цивільних взаємовідносин, фактів їх виникнення або припинення, підтвердження правовідносин і т.д., визначається відповідальність за неправомірні дії з документами та інформацією.
Окремі сторони роботи з інформацією регулюються спеціальними законами:
- використання зображення Державного герба Російської Федерації на бланках документів регламентується Федеральним конституційним законом від 20 грудня 2000 р. №...