Зміст
Вступ
1. Держава. Державна влада. Устрій та форми держав
2. Функції Державного управління
3. Принципи Державного управління
4. Філософія Державного управління
укладення
Література
Вступ
Тема реферату В«Держава и державне управлінняВ» з дісціпліні В«Державна служба в УкраїніВ».
Дієве и кваліфіковане Державне управління НЕ Ліше дозволяє чітко віконуваті Основні Державні функції, а й забезпечує сталий та успішній Розвиток будь-якої держави, в тому чіслі й України - Як незалежної, демократічної, соціальної, правової держави. Думка про ті, Що Ефективність Державного управління прямо поклади від ЯКОСТІ управлінського апарату, склалась галі у стародавніх Світі. Філософі Еллади, Риму и Китаю рекомендувалі доручаті Управління державою порядного, компетентного, мудрим людям, які б булі патріотамі своєї Батьківщини.
Ці Рекомендації, розвінені та доповнені Протяг тисяч РОКІВ НЕ Втрата слушність до Сьогодні.
Вивчення курсу "Державна служба в Україні" має Допомогті у вірішенні декількох нагальніх Завдання, в тому чіслі:
- Знайомство Зі Стислий історією розвітку Державного управління и державної служби.
- Засвоєння накопиченням зарубіжного та вітчізняного досвіду Державного управління и державної служби.
- Оволодіння правовими Джерело державної служби.
- Набуття практичних навічок та вмінь, необхідніх НЕ Ліше фахівцям Державного управління и державної служби, а й - майбутнім інженерам, менеджерам бизнеса, промісловості, органів самоврядування и Громадський організацій, фахівцям трудового, комерційного, фінансового, адміністратівного чі кримінального права.
- Підвіщення компетентності, професіоналізму та патріотізму майбутніх фахівців народного господарства и державних службовців чі службовців місцевого самоврядування в Нашій Країні.
Мета роботи - ознайомлення з функціямі, принципами та філософією Державного управління ТОЩО.
1 Держава. Державна влада. Устрій та форми держав
Держава - ції організаційно-правова структура публічно-політічної влади, Яка має суверенні Повноваження регулюваті суспільні взаємовідносіні в межах Країни та візначаті Відносини з зовнішнім світом.
Державна влада - ції форма соціальніх відносін, Що характерізується здатністю та можлівістю впліваті на характер и напр діяльності людей, їх об'єднань за допомог Економічних, організаційно-правових та ідеологічніх механізмів, а кож за допомог авторитету, традіцій, примусу та інших засобів.
Для здійснення влади держава створює певні інстітуті, які визначаються її форми. Слід розрізняті [АЛС1, с.71-73; НЕР1, с.245-253; КІС1, с.237-245]:
- Форму адміністративно-теріторіального державного устрою - спосіб теріторіальної організації державної влади.
- Форму політико-правового режиму - спосіб здійснення державної влади.
- Організаційно-керівну форму правління - спосіб організації та Формування Верховної державної влади.
- Історічно-формаційній тип держави.
За формою адміністративно-теріторіального державного устрою розрізняють Такі види держав:
- унітарні (Польща, Франція, Чехія);
- федератівні (Російська Федерація, США, ФРН);
- Регіональні (змішані) (Іспанія, Італія);
- конфедератівні (США XVIII ст., Швейцарія XIV - XIX століть).
Форми політико-правових режімів поділяють на:
За організаційно-керівною формою правління розрізняють тіпі держав:
Розрізняють Такі історічно-формаційні типи держав:
- рабовласніцькі;
- феодальні;
- буржуазні;
- соціал-Демократичні.
Вище наведена Класифікація носити умовний характер.
Так Велика Брітанія формально є монархією, альо за Сутта - ції демократична держава (Парламентськиїх республіка), так само Як и Італія.
Північна Корея формально є народно-демократичне республікою, альо за Сутта - ції тоталітарна (недемократична) держава з одноосібною диктатурою.
Тому всі частіше застосовується більш сучасний Поділ держав на:
- Демократичні правові держави;
- тоталітарні чі авторітарні держави.
демократичність Правова держава Можемо назіваті державу, в якій забезпечено верховенство права, вон має легітімне правління, розвинення и несуперечливості правову систему, реальний Поділ гілок влади, їх взаємоконтроль та Громадянська суспільство [НЕР1, с.310; ЩЕБ1, с.5].
Найбільшій Внесок у Формування Концепції правової держави було внесено британських філософом Джоном Локком (1632-1704) та американський філософом, третім президентом США Томасом Джефферсоном (1743-1826) [КФС1, с.240; НЕР1, с.268-315; УСЕ4, с.141-142]. А сам Термін "правова держава" введено німецькімі Правник К.Т.Велькером та Р.фон Молем в першій третіні ХІХ Століття. В англомовніх країнах сінонімом цього терміну є більш влучній Термін "правління права "(rule of law) [НЕР1, с.286; WEK1, s.25; MOR1, s.71].
2 Функції Державного управління
Спільна Ознака функцій Державного управління (за Бернаром Гурне) - ції забезпечення колективних потреб населення [ГУР1, с.21-23].
Серед державних функцій Б.Гурне розрізняв Головні, Допоміжні та командні. Кількість головного функцій зростає Постійно.
Головні функції Державного управління поділено на 4 групи:
- Функції Верховної влади:
оборона;
Зовнішні зв'язки;
поліційна служба;
судочинство;
Громадянський стан;
релігійній світ (зв'язки держави з конфесійнімі установами);
Функціонування (Регулювання) політічніх інстітуцій;
регламентація засобів інформації.
- Економічні функції:
грошовий обіг;
прікладні Дослідження економікі (праці, інвестиції, ціні, Податки и т. і.);
економічна політика.
- Соціальні функції:
охорона здоров'я;
Житлові прогрів;
захист прав и інтересів Найманов працівніків;
перерозподіл доходів на Користь інвалідів, ДІТЕЙ и т. і.;
поліпшення НАВКОЛИШНЬОГО середовища.
- Освітні и культурні функції:
фундамент Дослідження;
освіта (Всіляка), фізична культура и спорт;
підвіщення кваліфікації працівніків, їх дозвілля, рекреації;
мистецтво й культура.
Допоміжні функції включаються до собі:
- управління персоналом;
- Управління майном;
- бюджет та бухгалтерський облік;
- юридичні функції;
- документування.
Командні функції поєднують:
- Дослідження;
- організація державної служби;
- державний контроль;
- зв'язки із громадськістю.
Дещо в наведеній Вище класіфікації Може Видати чудовому, Наприклад, віднесення досліджень до командних функцій, чі управління персоналом та майном - до допоміжніх функцій, альо схожими проблеми можемо дорікнуті будь-якій класіфікації та будь-якому авторові. Це не зменшує наукового та практичного авторитету видатна французька фахівця в Галузі Державного управління Бернара Гурне.
3 . Принципи Державного управління
Оскількі Державне управління потребує наукового підходу, Це віклікало з'явиться и Розвиток науки Державного управління.
Розвіваючісь, наука Державного управління скорісталась такими загально принципами Управління:
- принцип зворотнього зв'язку, Який дозволяє реалізуваті Управління за відхіленням, або цільове Управління;
- принцип достатності інформації, Який дозволяє вести Управління, базоване на зібраній інформації та НЕ перевантажуваті Інформаційні канали надмірною и непотрібною інформацією;
<...
