ЗМІСТ
ВСТУП
ГЛАВА 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ НЕПОВНОЛІТНІХ
1.1 Основні етапи становлення й розвитку адміністративної відповідальності неповнолітніх
1.2 Поняття та сутність адміністративної відповідальності неповнолітніх
1.3 Види адміністративного покарання, застосовуються до неповнолітніх
РОЗДІЛ 2. ОСОБЛИВОСТІ ВИРОБНИЦТВА ПО СПРАВАХ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОНАРУШЕНІЯХНЕ ПОВНОЛІТНІХ
2.1 Поняття провадження у справах про адміністративні правопорушення неповнолітніх
2.2 Характеристика окремих стадій провадження у справах про адміністративні правопорушення неповнолітніх
2.3 Прокурорський нагляд за виконанням законів при провадженні справ про адміністративні правопорушення неповнолітніх
2.4 Особливості взаємодії комісій у справах неповнолітніх і захисту їх прав з міліцією та іншими суб'єктами системи профілактики бездоглядності і правопорушень у сфері адміністративно-юрисдикційної діяльності
РОЗДІЛ 3. ПРОБЛЕМИ АДМІНІСТРАТИВНОЇ Отвественности НЕПОВНОЛІТНІХ
3.1 Проблеми правозастосовної практики в діяльності комісії у справах неповнолітніх і захисту їх прав
3.2 Проблеми правозастосовної практики в діяльності органів внутрішніх справ
ВИСНОВОК
БІБЛІОГРАФІЧНИЙ СПИСОК
ДОДАТОК № 1
ДОДАТОК № 2
ВСТУП
Метою цієї роботи є комплексне дослідження адміністративної відповідальності неповнолітніх, виявлення й аналіз існуючих проблем адміністративної відповідальності неповнолітніх та вироблення пропозицій щодо їх вирішення.
Згідно цілей дослідження вирішуються наступні завдання:
а) дослідження поняття та сутності адміністративної відповідальності неповнолітніх, в тому числі історико-правовий аспект її формування;
б) вивчення видів покарань за скоєний неповнолітнім адміністративне правопорушення, визначення специфіки, ефективності та мети їх застосування;
г) виявлення особливостей провадження у справах про адміністративні правопорушення неповнолітніх;
д) проведення аналізу взаємодії комісій у справах неповнолітніх і захисту їх прав з міліцією та іншими суб'єктами системи профілактики бездоглядності і правопорушень неповнолітніх;
е) виявлення проблем адміністративної відповідальності неповнолітніх в правозастосовчій практиці суб'єктів системи профілактики бездоглядності і правопорушень неповнолітніх;
ж) розробки рекомендацій щодо вдосконалення законодавства в даній сфері і практики його застосування.
Методологічну основу дипломного дослідження складає комплекс наукових методів пізнання. Найбільш значущими з них є: історичний, системний, комплексного дослідження, порівняльного правознавства, конкретно-соціологічний, статистичний. Крім того, широко використовувалися прийоми формальної логіки і лексико-граматичного аналізу, за допомогою яких трактувалися юридичні поняття та формулювання.
Об'єктом дипломного дослідження є суспільні відносини, що виникають у процесі реалізації адміністративної відповідальності неповнолітніх.
Предметом дипломного дослідження є проблеми адміністративної відповідальності неповнолітніх.
Дана дипломна робота - переважно теоретичне дослідження, але в ній використані емпіричні дані, що відображають практику застосування норм, що регламентують адміністративну відповідальність неповнолітніх.
Людство, вступивши в XXI століття, особливо стурбоване рішенням проблем правового і соціального захисту підростаючого покоління, пошуком підходів, стратегій протидії безпритульності, наркоманії та правопорушень серед неповнолітніх. Проблеми ці актуальні для всієї світової спільноти, що шукає гуманно-ефективні заходи по впливу і профілактики правопорушень неповнолітніх та впливу на правопорушників.
У Росії в нових умовах кардинально зміненого суспільства в числі найбільш гострих стоять ті ж проблеми, наявність яких негативно впливає на перспективи країни та майбутнє нації. Яким буде наше майбутнє - це залежить насамперед від сьогоднішнього дня, від того, як ми зможемо вплинути на молодь, якою вона виросте, якими будуть її життєві інтереси. Нерідко можна почути, що розмиті ідеали, в які молода людина могла б вірити. Телебачення викладає свої уроки - деколи уроки жорстокості, безкарності, формує не кращі якості. У житті маса проблем-побутових, соціальних. Все це не сприяє правильному, гармонійному розвитку підлітків, часто служить основою до вчиненню правопорушень.
Неповнолітні - Один із самих, складних періодів розвитку особистості.
Незважаючи на відносну короткочасність цей період практично визначає подальшу долю кожної людини, так як саме в підлітковому віці переважно відбувається завершення формування характеру і становлення особистості при активному впливі соціального середовища, найближчого оточення та суспільства в цілому.
В Конституції Російської Федерації закріплюється В«материнство і дитинство, сім'я знаходяться під захистом держави В»(частина 1 статті 38 Конституції Російської Федерації),В« турбота про дітей, їхнє виховання - рівне право й обов'язок батьків В»(частина 2 статті 38 Конституції Російської Федерації) [2; 13].
Однак основною причиною дитячої безпритульності і правопорушень є небажання багатьох батьків займатися вихованням дітей, їх пияцтво і аморальний спосіб життя. Соціальна криза найбільш драматично позначається на долях дітей з так званих неблагополучних сімей, спектр причин яких вельми широкий: порушення структури і функцій сім'ї; зростання кількості розлучень і кількості неповних сімей; асоціальний спосіб життя ряду сімей; падіння життєвого рівня та погіршення умов утримання дітей; наростання психоемоційних перевантажень у дорослого населення, безпосередньо відбиваються на дітей; поширення жорстокого поводження з дітьми в сім'ях та інтернатних установах при зниженні відповідальності за їх долю. З цих причин почастішали в Останнім часом пагони дітей з будинку, що впливає на зростання кількості безпритульних дітей.
Загальна декларація прав людини 1948 року, Декларація прав дитини 1959 року Організації Об'єднаних Націй, Конвенція про права дитини 1989 року, Всесвітня декларація про забезпечення виживання, захисту і розвитку дітей в 90-ті роки - документи міжнародного правового характеру, які світовою спільнотою визнані пріоритетними положеннями в захисті інтересів дітей, їх значущість для благополуччя і виживання всього людства. Росія як суб'єкт міжнародного права проводить їх у життя, про що свідчить Указ Президента від 01.06.2023 року № 543 В«Про першочергові заходи з реалізації Всесвітньої декларації про забезпечення виживання, захисту і розвитку дітей в 90-ті роки В», постанови Уряду Російської Федерації від 23.08.2023 року № 848 В«Про реалізацію Конвенції про права дитини та Всесвітньої декларації про забезпечення виживання, захисту і розвитку дітей В»та від 23.10.2023 року
№ 1077 В«Про затвердження Положення про комісію з координації роботи, пов'язаної з виконанням Конвенції про права дитини та Всесвітньої декларації про забезпечення виживання, захисту і розвитку дітей в Російській Федерації, її складу В».
підлітковому злочинності, питань її попередження та відправлення правосуддя щодо неповнолітніх присвячені Мінімальні стандартні правила ООН 1985 року, і Керівні принципи ОНН для попередження злочинності неповнолітніх (Ер-Ріядскіе принципи 1990 року) [1; 213]. Зазначені документи важливі серед обов'язкових і рекомендованих норм міжнародного права.
Вибір даної теми для дипломної роботи пов'язаний з наявністю цілого ряду проблем як в правовому регулюванні адміністративної відповідальності неповнолітніх, так і в правозастосовчій практиці. Перш за все це пов'язано з невідповідністю законів, указів, положень як один до одного, так і станом суспільства.
Аналізуючи юридичну літературу, нео...
