ЗМІСТ
Введення
1. Загальні положення про національні проекти
1.1 Поняття, цілі, зміст національних проектів
1.2 Види національних проектів
1.3 Проблеми реалізації національних проектів
2. Реалізація пріоритетних національних проектів у Республіці Башкортостан
2.1 Пріоритетний національний проект В«Доступне і комфортне житло - громадянам Росії В»
2.2 Пріоритетний національний проект В«Здоров'яВ»
2.3 Пріоритетний національний проект В«ОсвітаВ»
2.4 Республіканська програма розвитку сільського господарства та регулювання ринків сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства на 2008-2012 роки
Висновок
Список використаних джерел та літератури
ВСТУП
Термін національний проект з'явився в нашій країні восени 2005р. Президент Росії Володимир Путін виступив з ініціативою щодо реалізації в країні чотирьох національних проектів - В«Сучасне охорону здоров'яВ», В«Якісне освіту В»,В« Доступне житло В»,В« Ефективне сільське господарство В». При опрацюванні національний проектів влада зробила акцент на чотири напрямки, пріоритету: охорона здоров'я, освіта, житло, розвиток АПК (Агропромислового комплексу). Пріоритетні національні проекти мають співвідноситися з національною ідеєю держави, яка, в свою чергу, повинна враховувати основні його проблеми. Позитивний розвиток держави передбачає рішення цих проблем. Саме від чотирьох пріоритетів прямо залежить якість життя суспільства (культурна сфера в проекти не входить).
Розвиток цих сфер передбачає їх активне фінансування з боку держави, тому самі по собі вони не можуть забезпечити стійке стабільне функціонування, тому дуже важливим є питання про визначення місця та ролі фінансів у реалізації національних проектів.
Успішна реалізація національних проектів могла б сприяти становленню нової моделі соціальної політики в Росії, спрямованої на розвиток людського капіталу, його розширене відтворення, а також гуманізацію державного управління. Крім того, всі чотири проекти покликані переламати розвивається тенденцію до депопуляції населення Росії. Ініціатори та ідеологи нових пріоритетів у соціальній політиці, очевидно, вважають, що демографічну проблему треба починати вирішувати саме в цих сферах. Адже рівень охорони здоров'я, освіти, забезпеченість житлом, забезпечення роботою сільських жителів безпосередньо впливають на репродуктивну поведінку і тривалість життя громадян.
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ПРО НАЦІОНАЛЬНІ ПРОЕКТАХ
1.1 Поняття, цілі, зміст національних проектів
Сучасний ринок не скасовує необхідності планування. Управління постіндустріальним типом економіки неможливо без стратегічного задуму, визначення цілей оперативного регулювання, координації з єдиного центру.
Планування передбачає необхідність обгрунтованих цілей розвитку, системи пріоритетів.
Не викликає сумнівів, що і в перехідних до сучасного ринку умовах у держави не може бути мети важливіше, ніж неухильне зростання рівня добробуту населення.
Система планування повинні бути орієнтована на прискорене досягнення стратегічної мети. Для цього, як свідчить світовий досвід, планування повинне здійснюватися на всіх ієрархічних рівнях. У ході перебудови ставиться задача перенести увагу в плануванні з мікро-на макрорівень економіки, особливо на визначення загальних тенденцій розвитку і формування стратегії зростання, забезпечити більш тісну ув'язку регіональних і загальнодержавних стратегій, макроекономічної політики та короткострокових планів.
Найважливішим елементом планування є державні цільові програми. національний проект Башкортостан
Програмно-цільовий метод може бути ефективним засобом централізованого управління рішенням окремих великих проблем. Він включає виділення цілей, пріоритетних напрямів, формування цільових завдань, які висловлюються в планових показниках, визначення потреби в ресурсах, розробку заходів для реалізації поставлених цілей і т.д.
Виходячи з вищесказаного, народжувалася ідея національних проектів.
Підвищення якості життя громадян Росії - ключове питання державної політики. Ця безперечна декларація, яка звучить в устах влади, нині вельми актуальна. Але ще порівняно недавній історичний досвід показує, що всього лише кілька років тому її безперечність зовсім не була такою очевидною. національний проект Башкортостан
Небезпечна дезінтеграція державних інститутів, системна економічна криза, витрати приватизації в поєднанні з політичними спекуляціями на природному прагненні людей до демократії, серйозні прорахунки при проведенні економічних і соціальних реформ, - останнє десятиліття XX століття стало періодом катастрофічною демодернізації країни і соціального занепаду.
За межею бідності опинилася фактично третина населення. Масовим явищем стали багатомісячні затримки з виплатою пенсій, допомог, заробітних плат.
Люди були налякані дефолтом, втратою відразу своїх заощаджень. Не вірили вже і в те, що держава зможе виконувати навіть мінімальні соціальні зобов'язання.
З цими проблемами зіткнулася влада, яка почала працювати в 2000 році. Необхідно було одночасно і вирішувати найгостріші щоденні проблеми, і працювати на те, щоб закласти нові, довгострокові тенденції зростання.
Шлях, пройдений країною за п'ять останніх років, наочно описується витягами з щорічних послань Президента Росії Федеральним Зборам. На початкових етапах ставилося завдання наведення порядку в органах влади і з'єднанні ресурсів федеральної, регіональної та місцевої влади, про зупинку дезінтеграція держави. Ці проблеми були частково вирішені протягом 2000-2002 рр..
Далі були розроблені пріоритети розвитку, в таких областях, як охорона здоров'я, освіта, житло і сформовані національні проекти.
При Президентові Російської Федерації з реалізації пріоритетних національних проектів і демографічної політики створений рада. Він виконує такі функції:
Вѕ готує пропозиції Президенту Російської Федерації по розробці заходів, спрямованих на реалізацію пріоритетних національних проектів і демографічної політики;
Вѕ розглядає концептуальні засади, мета і завдання пріоритетних національних проектів і демографічної політики, визначає способи, форми й етапи їх реалізації;
Вѕ проводить аналіз практики реалізації пріоритетних національних проектів і демографічної політики та підготовку пропозицій щодо її вдосконалення.
Сьогоднішні національні проекти, перекривають 90% областей нашого життя. Тому що, це спроба вирішення основних проблем.
1.2 Види національних проектів
Виділяють чотири національні проекту.
1.Пріорітетний національний проект В«Здоров'яВ» - найважливіший, що вимагає найбільшої уваги та участі, зважаючи страхітливого стану здоров'я населення Росії. Заходи по вирішенню основних проблем охорони здоров'я припускають оптимізацію витрачання бюджетних коштів, зміщення акценту надання медичної допомоги в первинне ланка (догоспітальний етап), профілактичну спрямованість охорони здоров'я.
Основні цілі національного проекту в охороні здоров'я:
- зміцнення здоров'я населення Росії, зниження рівня захворюваності, інвалідності, смертності;
- підвищення доступності та якості медичної допомоги;
- зміцнення первинної ланки охорони здоров'я, створення умов для надання ефективної медичної допомоги на догоспітальному етапі;
- розвиток профілактичної спрямованості охорони здоров'я;
- задоволення потреби населення у високотехнологічних видах медичної допомоги.
До основних напрямками пріоритетного національного проекту в сфері охорони здоров'я відносяться:
В· Розвиток первинної медичної ...
