Питання 1 Грунтуючись на змісті статей конституції, вкажіть порядок утворення, структуру і партійний склад урядів, пояснивши, яким чином це пов'язано з формою правління в США та Італії. Що собою являє, в яких випадках і як створюються уряд меншості і уряд національної єдності?
США , форма правління - президентська республіка .
Структура уряду
УРЯД - вищий виконавчий орган держави, кабінет міністрів (секретарів), очолюваний президентом. Президент - глава держави і верховний головнокомандуючий. У президента є заступник - віце-президент. Секретарі - глави органів виконавчої влади Федерального уряду США. Основні політичні партії - республіканська і демократична.
Порядок утворення. Для здійснення виконавчої влади обираються на 4 роки президент і віце-президент. Для цього кожен штат призначає вибірників, які голосують за 2-х осіб (один з яких точно повинен бути жителем іншого штату). Президент = особа отримала> ВЅ загального числа вибірників. Якщо за декількох подали однакову кількість голосів, то палата представників вибирає з них президента. Якщо кандидати наберуть однакову кількість голосів, то тоді вибори проводяться з 5 осіб, які отримали найбільшу кількість голосів. Голосування проводиться по штатах. Представництво кожного штату має 1 голос. Виборчий кворум складає 2 / 3 голосів. Особа отримала більшість голосів після президента, стає віце-президентом.
Партійний склад уряду. В Сполучених Штатах Америки спочатку відсутній партійне законодавство як таке. У конституції США 1787 року та 27 поправках до неї не міститься ніяких натяків на створення і діяльність політичних партій Конституція Сполучених Штатів Америки 1787 р..
Італія , форма - правління демократична республіка
Порядок утворення уряду-Президент Республіки призначає голову Ради міністрів і, за поданням голови призначає членів уряду, однак головну роль в здійсненні контролю за утворенням і діяльністю уряду грає парламент. Не пізніше, ніж через 10 днів після сформування уряд повинно представитися палатам парламенту, щоб отримати від них вотум довіри. В відміну від інших країн, схвалення парламенту повинен отримати весь склад уряду, а не тільки його голова. Разом з тим за кожною палатою парламенту визнається право в будь-який момент висловити недовіру знаходиться у влади уряду. Правда, така форма парламентського тиску на уряд практично не знайшла широкого застосування через приналежного уряду контрправа - розпуску парламенту.
Структура уряду Уряд Республіки складається з голови ради і з міністрів, які разом утворюють Раду міністрів. Президент Італійської республіки офіційно очолює держава й обирається строком на 7 років на засіданні парламенту за участю представників адміністративних областей. Президент призначає прем'єр-міністра, призначення повинно отримати схвалення парламенту, а також довічних сенаторів і деяких членів Конституційного суду. Вважається, що президенти, подібно королям, повинні бути вище політичних пристрастей, але фактично вони іноді втручаються в політичні справи і грають вирішальну роль у конфліктах між партіями, у формуванні коаліційних урядів, прийнятті та реалізації політичних рішень. Пост президента Італії з 29 травня 1999 займає Карло Адзеліо Чампі. Народився в 1920, він навчався в єзуїтській школі, потім вивчав мови, юриспруденцію та економіку в Пізі і Лейпцигу. У період Другої світової війни брав участь у антифашистському русі Опору, входив до Партії дії. У подальшому - безпартійний. З 1946 працював у Банку Італії, в 1979 призначений його постійним керівником. Чампі вважається модернізатором валютно-фінансової системи Італії. У 1979 він сприяв вступу країни до Європейської валютно-фінансову систему, в 1981 домігся відділення Емісійного банку від Казначейства, а в 1992 отримав повноваження визначати відсоток банківської облікової ставки. У 1993-1994 Чампі займав пост прем'єр-міністра, в 1996 - 1999 міністра фінансів. Рада міністрів . Виконавча влада здійснюється урядом, тобто радою міністрів, або кабінетом, очолюваним прем'єр-міністром. Уряд несе колективну відповідальність перед парламентом і має мати довіру в обох палатах. Воно формує законодавчу політику, а його члени присутні на засіданнях кожної з палат, беруть участь в обговореннях та підзвітні парламенту. Прем'єр-міністр відповідає за адміністративну координацію і формування загального політичного курсу, а також здійснює політичне керівництво. Прем'єр-міністр Італії з 2001 Сільвіо Берлусконі. Народжений в 1936 син банківського службовця, вивчав право, потім зайнявся будівельним підприємництвом, зокрема зведенням міст-супутників Мілана в 1970-х. Був близьким другом лідера Італійської соціалістичної партії Беттіно Краксі. У 1979 переключився на область засобів масової інформації, став власником впливового приватного телевізійного В«П'ятого каналуВ». У 1980-х Берлусконі створив справжню В«імперію ЗМІВ» і контролював холдинг В«ФінінвестВ», під його контролем перебували видавництва, газети, супермаркети, будівельні фірми, об'єкти нерухомості, підприємства сфери послуг. Популярності Берлусконі сприяло те, що він став президентом знаменитого футбольного клубу Мілан. У грудні 1993 створив власне політичне рух В«Вперед, ІталіяВ», одержало назву по крику футбольних уболівальників. Очолив праву коаліцію, одержавши перемогу на парламентських виборах 1994, з травня по грудень 1994 очолював уряд країни, але змушений був піти у відставку після численних фінансових скандалів, звинувачень у корупції, незаконному підприємництво та через розбіжності з партнерами по правлячій коаліції. В 1996-2001 лідер опозиції. Знову зайняв пост глави уряду після перемоги очолюваної ним коаліції на парламентських виборах 2001. Державний апарат Італії організований на конкурсній основі: призначення на посаду та просування по службі в принципі проводяться на основі професійної придатності та неупередженої та об'єктивної оцінки виконуваної роботи. Рішення в апараті уряду приймаються лідерами політичної еліти. Навіть другорядні питання направляються для вирішення в Рим.
"УРЯД МЕНШИНИ "-в парламентарних державах уряд, сформоване партією або коаліцією партій, навіть разом не мають більшості в парламенті; при цьому партії (або одна досить впливова партія) обіцяють підтримувати це уряд голосуванням у парламенті (за певних умов). Недоліком даної системи є можливість частого винесення вотуму недовіри уряду. Дана ситуація переборюється освітою коаліційної уряду.
Найбільш уряду меншості поширені в країнах Вестмінстерської системи.
Уряд національної єдності (також Національний уряд ) - при багатопартійної парламентської системі управління коаліційний уряд, сформований за участю більшості політичних партій (Найчастіше утворюються в кризові періоди).
Питання 2 Яким чином закріплюється принцип державного і національного суверенітету в конституціях ФРН і Франції? Які можливості його обмеження і на чию користь передбачені в статтях Основного закону зазначених країн. Поясніть значення термінів В«поділ владиВ» і легітимність влади В»
уряд італія сша франція
Визначення: ПОДІЛ ВЛАДИ - один з основоположних принципів конституціоналізму, згідно з яким єдина державна влада поділяється на самостійні і незалежні один від одного законодавчу, виконавчу і судову (поряд з якими іноді виділяють також установчу, виборчу і контрольну) влади. Принцип Р.В. вперше і найбільш послідовно був втілений в Конституції США 1787 р., де три влади не лише розділені, але й контролюють одна одну через "систему стримувань і противаг". Менш послідовно принцип Р.В. проведений в парламентарних державах, тому в них парламент має формальне верховенство над органами виконавчої влади. У РФ принцип Р.В. закріплений у ст. 10 Ко...
