Джерела та принципи освітнього права
Зміст
Введення
1. Освітнє право: аспекти, функції
2. Джерела і принципи освітнього права
2.1 Джерела освітнього права
2.2 Принципи освітнього права
Висновок
Бібліографія
Введення
Актуальність теми. Соціально-економічні та політичні процеси, що відбуваються в Росії, надали і продовжують чинити істотний вплив на російську освіту. Адаптації російської освіти до принципово нових умов життя сприяло розроблене і прийняте за останні десять років законодавство про освіту. За цей час з'явилося безліч освітніх установ, розвинувся недержавний сектор, утвердилася автономія вищих навчальних закладів, сформувалися функціонуючі державно-громадські форми управління.
В даний час активно розвивається освітня політика Росії; її загальні принципи визначені в законах про освіту, про вищу післявузівську професійну освіті. Ці принципи розкриті в Національній Доктрині освіти Російської Федерації, що охоплює період до 2025 року, в Концепції модернізації російської освіти, схваленої Державною радою при Президентові Росії.
Вивчаючи ситуацію в сфері освіти, можна відзначити, що в останні роки з'явилися деякі обнадійливі тенденції в розвитку освіти в Росії, які носять, однак, досить суперечливий характер. З одного боку, можна відзначити, що починаючи з 1999 року спостерігається деяке зростання витрат на освіту в бюджетах усіх рівнів, з іншого - російську громадськість не може не турбувати стан економіки освіти в цілому, загострення проблем в її правовому регулюванні, протиріччя реальної практики чинному законодавству.
Все це відбувається в обстановці відсутності єдиного погляду на роль і значення освітнього права в регулюванні реально існуючих освітніх відносин. Як вірно зазначає один із провідних учених у галузі освітнього права професор В. М. Сирих, теза про освітній законодавстві як самостійній галузі права не є загальновизнаним в юридичній літературі. [1] Значна частина російських правознавців за традицією, що йде ще від радянських часів, розглядає масив цих норм в якості комплексної галузі законодавства, містить норми адміністративного, цивільного, трудового та інших галузей права і не має властивостей, притаманних галузі права - власного оригінального предмета і методу правового регулювання.
Актуальність теми контрольної роботи в тому, що в даний час освітнє право слід визнати галуззю права. Об'єктивний хід розвитку сучасної системи права Російської Федерації привів до появи освітнього права в якості нової галузі права. Особливому предмету цієї галузі, наявність якого доведено попереднім викладом, відповідають і юридичні ознаки галузі, про що йде мова в контрольній роботі.
Мета даної роботи - Вивчити освітнє право як галузь права.
Для досягнення поставленої мети необхідно виконати наступні завдання:
В· розглянути аспекти, функції освітнього права;
В· охарактеризувати джерела освітнього права;
В· вивчити принципи освітнього права.
1. Освітнє право: аспекти, функції
Під освітою в Законі розуміється цілеспрямований процес виховання і навчання в інтересах людини, суспільства, держави, що супроводжується констатацією досягнення громадянином (навчаються) встановлених державою освітніх рівнів (Освітніх цензів). Під отриманням громадянином (навчаються) освіти розуміється досягнення і підтвердження ним певного освітнього цензу, яке засвідчується відповідним документом. Право на освіту є одним з основних і невід'ємних конституційних прав громадян Російської Федерації. Освіта в Російській Федерації здійснюється в Відповідно до законодавства Російської Федерації і нормами міжнародного права. Освітнє право - галузь права, представляє собою сукупність правових норм у сфері освіті.
Термін В«освітнє право В»вже міцно увійшов у мову педагогічної та правової наук, широко він використовується і представниками юридичної та педагогічної практики. В«Освітньо-правоваВ» бібліографія нехай і повільно, але неухильно розширюється. У навчальних планах педагогічних і юридичних вузів, інститутів і факультетів підвищення кваліфікації педагогічних працівників усіх рівнів освіти все частіше відводиться місце навчальної дисципліни В«Освітнє правоВ», а для спеціальності 032700 Юриспруденція вона входить до числа дисциплін предметної підготовки федерального компонента відповідного державного освітнього стандарту.
У самому загальному плані можна виділити наступні основні значення даного терміна:
а) освітня право як комплексна галузь права;
б) освітнє право як нормативно-правовий масив (освітнє законодавство);
в) освітній право як елемент системи конституційних прав і свобод, в тому числі як елемент системи міжнародних стандартів прав і свобод (В«право на освіту В»);
г) освітнє право як елемент освітніх прав учасників освітніх відносин;
д) В«Освітнє право В»як навчальна дисципліна;
е) освітнє право як актуальний напрямок теоретико-правових, соціолого-правових та галузевих юридичних наукових досліджень;
ж) освітнє право як елемент (сторона) системи освіти в цілому. [2]
Освітнє право як комплексна галузь права. У сучасній класифікації галузей, представленої у науковій і навчальній юридичній літературі, освітнім праву як галузі самостійного місця практично не приділяється. Таке становище зумовлено досить гострими дискусіями серед учених-юристів щодо того, чи вважати освітнє право правової галуззю чи ні. Основним аргументом противників є те, що у освітнього права відсутні власні предмет і метод правового регулювання суспільних відносин - головні критерії галузевої диференціації. Представлена ​​структура відносин у сфері освіти та дає підстави говорити про дійсно унікальної особливості предмета освітнього права.
Освітнє право як синонім освітнього законодавства. Відомо, що термін В«законодавствоВ» може застосовуватися як у В«вузькомуВ», так і в В«широкомуВ» сенсах. У першому випадку під законодавством розуміється сукупність тільки законодавчих актів (в Росії - федеральних законів і законів суб'єктів РФ). У широкому ж змісті законодавство являє собою всю сукупність нормативно-правового масиву (законодавчих і підзаконних нормативно-правових актів, нормативних правових актів органів місцевого самоврядування, а також локальних нормативно-правових актів).
Термін В«освітнє право В», що вживається в іншому значенні, ніж позначення комплексної галузі права, найчастіше виступає синонімом терміна В«освітнє законодавство В»саме в широкому його тлумаченні. Саме в цьому значенні він буде використовуватися і в подальшому викладі матеріалу цього посібника. Слід лише уточнити, що локальні нормативно-правові акти, тобто акти, видавані адміністрацією освітньої установи, не слід, думається, включати в поняття законодавства (в широкому сенсі). У той же час локальні акти з повною підставою можуть і повинні включатися в поняття В«Нормативно-правовий освітній масивВ». [3]
Освітнє право як елемент права на освіту. Право на освіту (Ст. 43 Конституції РФ) як елемент системи прав і свобод людини, безпосередньо проявляється в реальній освітньо-правовій практиці у вигляді цілком конкретної юридичної суб'єктивного права як міра дозволеності (Можливості) дії учасників освітніх відносин по задоволенню ними в рамках чинного законодавства своїх освітніх потреб, забезпечення та захисту відповідних законних інтересів. У цьому плані поняття В«Освітнє правоВ» і В«суб'єктивне юридичне правоВ» (як елемент змісту освітнього правовідносини) є однопорядкові і збігаються за своїм змістом.
Освітнє право як навчальна дисципліна...