Зміст
Введення
Глава 1. Теоретичні основи дослідження взаємин владних структур і масової комунікації
1.1 Інформаційно-політичні відносини як об'єкт і предмет наукового аналізу
1.2 Моделі взаємодії засобів масової інформації та влади: історія і сучасність
1.3 Економічні і правові умови діяльності ЗМІ в сучасній Росії
Глава 2. Аналіз соціально-економічного розвитку та механізмів функціонування муніципального освіти (на прикладі міста Серпухова)
2.1 Стратегічне місце розташування, ресурси і екологія муніципального освіти м. Серпухова
2.2 Особливості розвитку засобів масової інформації міста Серпухова (Південного Підмосков'я)
2.3 Аналіз технологій взаємодії органів місцевого самоврядування із ЗМІ та громадськістю у місті Серпухові
Глава 3. Вдосконалення взаємодії органів державної влади та ЗМІ (Регіональний аспект)
3.1 Роль і місце російських ЗМІ в процесі формування громадянського суспільства
3.2 Удосконалення взаємодії регіональних інститутів влади і ЗМІ в Росії
3.3 Особливості вдосконалення систем кризової комунікації органів державної влади і ЗМІ
Висновок
Список літератури
Введення
Актуальність теми дослідження. В інформаційному суспільстві, до якого йде у своєму розвитку Росія, значення засобів масової інформації багаторазово зростає. Мас-медіа стає одним з найбільш значущих владних ресурсів, характер взаємодії ЗМІ та органів влади чинить значний вплив на проведення довгострокових державних перетворень. У той же час, в науці досі відсутня однозначна позиція стосовно місця та ролі засобів масової інформації у сучасному суспільстві, немає ясного розуміння в питанні необхідною і достатньою мірою участі держави в медіа-сфері. Існування значної кількості думок за даними проблемам свідчить про їх складності й неоднозначності.
Взаємодія ЗМІ і влади носить досить суперечливий і конфліктний характер зважаючи різної спрямованості діяльності цих інститутів та наявності у них особливих інтересів. Протиріччя і конфлікти між ЗМІ та владою - це цілком природний стан динамічної, що розвивається соціальної системи. Проблема, однак, полягає в тому, що не вироблені дієві механізми подолання і вирішення цих конфліктів, а це в кінцевому підсумку дестабілізує суспільство, заважає створенню єдиного інформаційного простору.
Ось чому ми потребуємо в обгрунтуванні та створенні умов ефективного функціонування ЗМІ в суспільно-політичній сфері, оптимального взаємодії їх з органами влади.
Особливо актуальна ця проблема для регіонів: величезна територія країни, різні економічні і політичні умови суб'єктів РФ призводять до того, що місце і роль засобів масової інформації в різних регіонах неоднакові, вимагають індивідуального аналізу і враховуючих регіональну специфіку підходів в регулюванні медіа-сфери.
Основне завдання проведеного дослідження полягає в дозволі протиріччя між необхідністю створення умов для ефективного функціонування ЗМІ в суспільно-політичній сфері, оптимального взаємодії мас-медіа з органами влади з метою забезпечення подальшого розвитку Російської Федерації і відсутністю концептуальних розробок, дозволяють теоретично обгрунтувати і сформувати ці умови на практиці.
Мета дипломного дослідження: виявити основні механізми та умови формування ефективної взаємодії органів державної влади та ЗМІ як чинника реалізації інформаційної політики в Російській Федерації.
Рішення поставленої мети зумовило завдання дослідження:
- розкрити і уточнити зміст основних теоретичних понять, необхідних для дослідження взаємодії владних структур і ЗМІ;
- визначити місце і роль засобів масової інформації в політичній сфері життя суспільства;
- проаналізувати економічні та правові основи функціонування мас-медіа в Російській Федерації;
- виявити особливості процесу формування та реалізації державної інформаційної політики в місті Серпухові і Південному подмосковье;
- визначити практичні можливості оптимізації взаємодії органів державної влади та ЗМІ міста Серпухова в рамках реалізації регіональної державної інформаційної політики;
- виявити особливості взаємодії органів влади та ЗМІ в надзвичайних ситуаціях і розробити рекомендації щодо вдосконалення систем кризової комунікації.
Об'єктом дослідження є взаємодія органів місцевої влади та ЗМІ в процесі реалізації державної інформаційної політики.
Предмет дослідження - механізми і форми (моделі) взаємодії органів державної влади та ЗМІ як фактор реалізації інформаційної політики в муніципальному освіту.
Інформаційну базу дослідження склали: офіційні відомості про стані засобів масової інформації і масової комунікації; матеріали поточного документообігу законодавчої і виконавчої влади Московської області та міста Серпухова; результати загальноукраїнських та регіональних соціологічних досліджень в галузі засобів масової інформації, відповідні матеріали російської та регіональної преси.
Методологічною основою дослідження є системний підхід в дослідженні проблем політичного управління, соціологічні принципи вивчення системи влади, ЗМІ та суспільної свідомості. Особливе місце в дослідженні займають положення загальної теорії інформації та соціальний інформаціологіі, теорії сучасного громадянського та інформаційного суспільства, теорії управління, а також теорії та практики журналістики.
У ході дослідження застосовувалися такі методи: загальнонаукові - порівняльний і логічний; соціологічні - контент-аналіз, інтерв'ю, спостереження.
Наукова новизна результатів дослідження.
1. На основі аналізу особливостей розвитку ЗМІ в місті Серпухові виявлені тенденції:
Подальшої монополізації ЗМІ: під егідою державних і муніципальних органів влади; під контролем великих підприємств і їх власників.
зростаюче посилення контролю органів місцевої влади над діяльністю недержавних ЗМІ за допомогою фінансових, адміністративних та технологічних форм впливу.
наростає розбіжності спрямованості і змісту ЗМІ з насущними інтересами громадян.
2. Виявлено відставання у розвитку місцевого законодавства, що відноситься до інформаційній сфері.
Практична значимість дослідження.
Результати дослідження можуть бути використані керівниками відповідних органів регіональної влади при розробці концепції регіональної державної інформаційної політики.
Практичні рекомендації можуть бути застосовані в діяльності державних і муніципальних службовців, що займаються регулюванням інформаційних процесів, для навчання, підготовки і перепідготовки фахівців управління у сфері ЗМІ, для вдосконалення діяльності ЗМІ в цілому.
Структура і обсяг роботи. Дипломна робота складається з вступу, трьох розділів, висновків і пропозицій, списку літератури.
Глава 1. Теоретичні основи дослідження взаємин владних структур і масової комунікації
1.1 Інформаційно-політичні відносини як об'єкт і предмет наукового аналізу
Оптимізація механізму взаємодії державної влади і масової комунікації є ключовою в діяльності по підвищенню ефективності державного управління. Обумовлено це, перш за все, тим, що серед багатьох характеристик сучасного суспільства переважаючими є ті, в яких увага акцентується на його інформаційної природі. Дійсно, сучасне суспільство стає все більш і більш інформаційним.
Взаємодія - це зв'язок. Інформаційна взаємодія між владою державної, інформаційної (ЗМІ), народовладдям або владою громадянського товариства утворюється і проявляється у зв'язках інформаційно-політичного характеру.
Щоб зрозуміти сутнісні й специфічні риси інформаційно-політичного управління стосовно до взаємодії влади та ЗМІ, звернемося до визначення цього поняття, яке формулює ряд дослідників цієї проблеми.
