РОСІЙСЬКА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
КАФЕДРА Державного будівництва і права
РЕФЕРАТ
Основні вчення про сутність конституції
Москва - 2010
Зміст
Введення
1. Поняття конституції і концепція становлення сучасної конституції, основні конституційні моделі
2. Основні підходи до визначення сутності конституції
Висновок
Список літератури
Введення
Термін В«конституціяВ» в наукових дослідженнях вживається в різних значеннях і з неоднаковими характеристиками (говорять про фактичну, юридичної, політичної, неписаною, В«ЖивийВ» конституції), але для переважної більшості людей конституція - це особливий юридичний документ, що має важливе значення в житті людини, колективу, суспільства, держави. Він закріплює основи суспільного і державного ладу, правового становища людини і громадянина, основи здійснення публічної влади народом, структуру і взаємини основних органів держави, принципи організації місцевого самоврядування, а також зазвичай містить положення про відносини даної держави зі світовим суспільством. Тому конституцію часто називають основним законом.
У науковій літературі різних країн світу проблемам конституції, її сутності та становленню присвячено величезна кількість робіт. У пропонованій роботі будуть розкриватися питання концепції становлення сучасної моделі конституції та основні підходи до визначенням її сутності.
1. Поняття конституції і концепція становлення сучасної конституції, основні конституційні моделі.
Термін В«конституціяВ» йде з часів Стародавнього Риму. Так називався один з видів правових актів імператорів. Такі акти не мали майже нічого схожого на сучасні конституції, хіба що іноді частково торкалися питань власності та органів держави, які тепер регулюються цими конституціями.
У Середні століття конституцій в сучасному розумінні цього слова теж не було. У Європі приймалися документи, іноді звані конституціями (наприклад, документи про пристрій чернечих орденів, міських республік), а також правові акти, що містили положення, які тепер вважаються мають конституційне значення. До їх числа ставилися, наприклад, Велика хартія вольностей 1215г. в Англії, яка і зараз вважається частиною британської Конституції, Золота булла 1222г. в Угорщини, Великий березневий ордонанс 1357г. у Франції та інші. Ці акти конституційними не називалися, та й зміст їх було далеким від змісту сучасної конституції.
Сучасне поняття конституції як особливого установчого акта, який повинен змінити колишній порядок в суспільстві і ввести новий порядок, зародилося напередодні буржуазних революцій в Європі в XVII-XVIII століття. Тоді ж виникло тлумачення конституції як суспільного договору між людьми. Саме з цього періоду починається бурхливий конституційний розвиток.
Конституція в сучасному розумінні це закон особливого роду - основний закон. Конституція як і будь інший закон, не регулює і не може регулювати всі питання життя людей. Вона регулює тільки основні, головні, принципові суспільні відносини, є базою для розвитку інших. Термін В«основний законВ» означає, що конституція є юридичною базою для видання інших правових актів, орієнтиром для діяльності органів держави і посадових осіб і володіє вищою юридичною силою.
Становлення концепції сучасної конституції це тривалий історичний процес, який має декілька етапів. Перший етап становлення концепції сучасної конституції пов'язаний з періодом становлення і утвердження В«буржуазногоВ» суспільства в передових країнах Європи і Америки. Далі єдиний процес конституційного розвитку був розділений в результаті створення в Росії соціалістичного тоталітарного суспільства і держави та прийняття першої конституції соціалістичного типу. Третій етап розвитку безпосередньо пов'язаний з ліквідацією колоніальної системи і утворенню 130 нових держав в Азії, Африці, Латинській Америці та Океанії. Тому з третього етапу процес конституційного розвитку приймає світової масштаб і зачіпає фактично всі країни. І нарешті, четвертий етап пов'язаний з крахом тоталітарних і авторитарних режимів у більшості соціалістичних і країн, що розвиваються і вступом їх на шлях демократичних перетворень.
У рамках цих історичних процесів можна виділити основні конституційні моделі. При цьому мова піде не про країнознавчих моделях (наприклад, неписана конституція Великобританії суттєво відрізняється від сусідньої французької або далекої японської), не про класифікації з точки зору структури, порядку прийняття та зміни конституції, її юридичних ознак, а про більш широкому і сутнісному підході. Виходячи з вищесказаного під конституційної моделлю розуміється явище, що виникає на певному етапі розвитку людства, а не якийсь або окремої країни. Конституційна модель характеризує певний соціально-політичний підхід до змісту і способів конституційного регулювання суспільних відносин. Це найбільш загальне вираження ознак конституцій певного роду. Поняттю конституційної моделі притаманні основні риси. По-перше, виникаючи на переломному етапі історичного розвитку, та чи інша конституційна модель є відповіддю на назрілі головні, корінні а не приватні потреби суспільства.
друге, конституційна модель характеризується органічною єдністю. Конституційна модель це єдина схема регулювання визначають суспільних відносин.
третє, конституційна модель це юридична проекція суспільного розвитку, яка є орієнтиром розвитку суспільства на майбутнє.
четверте, всяка нова конституційна модель, на відміну від звичайної нової конституції, є фактором стабілізації суспільства після пережитих соціальних потрясінь.
Розглянувши основні етапи конституційного розвитку і риси притаманні конституційним моделям розкриємо основні види конституційних моделей.
Поява першої ліберально-капіталістичної конституційної моделі відповідає етапу становлення капіталістичного ладу в країнах Америки і Європи. В основі такої моделі лежали вимоги ліквідації феодального абсолютизму, переважної людини, визнання його природних прав, введення певних елементів демократії (Республіканська форма правління, парламент як єдиний законодавчий орган, обмежене виборче право - тільки для чоловіків). Ці три питання: влада, права людини і обмежена демократія - становили суть змісту даної конституційної моделі. Конституції такої моделі закріплювали такі цінності як свобода, рівність, приватна власність, природні права людини, і відмінність "природних, непорушних, невідчужуванихВ» владою прав людини від прав громадянина як члена державного суспільства. Соціально-економічні права на працю, відпочинок, пенсії, освіту, охорона здоров'я та ін, конституції того часу не передбачали. Конституції, які стосуються цієї моделі це інструментальні конституції, тому основну частину тексту вони присвячують органам держави, їх відносинам, діяльності. Проте дана модель заклала основи конституціоналізму, мала найбільше значення для розвитку суспільства, держави, статусу людини і громадянина.
Після Першої світової війни і в період виникнення першої соціалістичної держави виникають нові конституційні моделі. У країнах капіталізму нова конституційна модель визрівала досить повільно і отримала назву ліберально-капіталістичної, інструментальної з соціальними елементами, в основному, демократичного характеру.
Принципові підходи конституцій даної моделі істотно відрізнялися від принципів першої конституційної моделі. Так в ряді конституцій того періоду містилися положення, що відносяться до соціальних відносин. Деякі конституції зробили крок до концепції соціальної держави. Незважаючи на це, в конституціях даної моделі ще детально не говорит...
