Кафедра адміністративного права та адміністративної діяльності
Курсова робота
з дисципліни В«Організація діяльності дільничних інспекторів міліціїВ»
ТЕМА:'' Порядок розгляду дільничним інспектором
міліції пропозицій, заяв, скарг, громадян''.
План:
дільничний інспектор міліція заяву скарга
Введення
1. Роль органів внутрішніх справ та дільничних інспекторів міліції у розгляді пропозицій, заяв і скарг громадян.
2. Загальний порядок прийому та розгляду пропозицій, заяв і скарг громадян.
3. Порядок прийому, реєстрації, обліку та дозволу повідомлень про злочини, терміни їх розгляду.
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Порядок розгляду дільничним інспектором міліції пропозицій, заяв, скарг, громадян є на сьогоднішній день актуальною темою, так як в даний час все більше і більше порушуються права і свободи громадянина.
Громадяни Придністровської Молдавської Республіки можуть в порядку громадянської ініціативи звертатися до виконавчих органам державної влади, у Верховна Рада Придністровської Молдавської Республіки з пропозиціями щодо вдосконалення законодавства Придністровської Молдавської Республіки.
Вступники на адресу виконавчих органів державної влади Придністровської Молдавської Республіки від громадян пропозиції щодо проведення громадських та соціально-економічних реформ в Придністровській Молдавській Респуб
ліці, прийняттю в зв'язку з цим нових законодавчих актів, скасуванню або зміні чинних актів законодавства розглядаються в відповідності з Законодавством ПМР і можуть бути внесені Президентом Придністровської Молдавської Республіки в якості законодавчої ініціативи на розгляд Верховної Ради Придністровської Молдавської Республіки.
Конституція ПМР являє кожному громадянину право оскарження незаконних дій будь-якого посадової особи, будь-якого державного та громадського органу.
Тому уважне до чуйне ставлення посадових осіб до розгляду і дозволу пропозицій, заяв і скарг є найважливішою службовим обов'язком посадових осіб. Це положення повністю відноситься і до посадових осіб органів внутрішніх справ. Листи громадян містять інформацію, використання якої дає можливість поліпшити діяльність органів внутрішніх справ, а також листи сприяє розширенню зв'язку з масами. Начальники органів відповідно до наказу МВС ПМР № 137 від 17 травня 2002 р.'' Про затвердження та введення в дію Інструкції '' Про порядок розгляду і вирішення скарг і заяв та організації особистого прийому громадян в органах і підрозділах МВС ПМР'', несуть персональну відповідальність за організацію роботи з листами і прийому громадян. [1]
1. Роль органів внутрішніх справ та дільничних інспекторів міліції в розгляді пропозицій, заяв і скарг громадян
Відповідно до Закону ПМР № 367-3-III від 5 листопада 2003р. "Про звернення громадян ", порушення їх розгляду, тяганина, бюрократичне відношення до листів тягнуть дисциплінарну відповідальність винних посадових осіб. У разі заподіяння істотної шкоди державним чи громадським інтересам або правам і охоронюваним законам інтересам громадян, а також переслідування громадян у зв'язку з поданням скарги спричиняє кримінальну відповідальність винних посадових осіб.
Встановлено також відповідальність громадян за подання скарг та заяв в наклепницьких цілях.
Як же здійснюється облік і розгляд листів громадян в органах внутрішніх справ.
Листи громадян, надійшли в ГРОВЛ обов'язково реєструються за картками, в яких відбивається їх рух і результат розгляду або по журналах. Нa листі ставиться штамп органу та реєстраційний номер у день його отримання. Картка в алфавітному порядку поміщається в картотеку. Повторні листи реєструються в загальному порядку з зазначенням на них номери першого листа і проставляється в журналі або картотеці "Повторне".
Повторними вважаються листи в яких оскаржується рішення по раніше поданого листа або допущені порушення при його розгляді.
Надійшли листи розглядає начальник органу, який дає вказівки виконавцям і визначає порядок їх вирішення. По кожному з листів у п'ятиденний строк має бути прийнято одне з таких рішень:
- З прийняття до свого виробництву;
- Передачі для дозволу в інше відомство якщо питання порушені у ньому не відносяться до компетенції ГРОВД. Про направлення листа в інше відомство повідомляється заявнику. Якщо в листі зачіпаються питання відносяться до компетенції ГРОВД та інших відомств з нього знімається копія або робиться виписка, які направляються в відповідне відомство і також ставиться до відома про це заявника.
Забороняється листи громадян направляти на дозвіл тим посадовим особам, дія яких оскаржується.
На листі, взяте на контроль заводиться контрольна картка в 2-х примірниках поміщається в контрольну картку одна, а друга з листом вручається виконавцеві.
Вся листування щодо звернень ведеться за вхідними номерами. Відповідь громадянам направляється на бланках органу. Дозволені листи здаються на зберігання тільки при наявності візи посадової особи, що прийняла по ним рішення і зберігаються в органі 5 років.
Посадові особи ГРОВЛ повинні ретельно перевіряти всі обставини пов'язані з питаннями в листах, виявляти та усувати причини, пораждает скарги.
За результатами перевірки складається мотивований висновок (довідка), яке повинно містити Об'єктивно аналіз зібраних матеріалів, висновки і пропозиції по ним.
Висновок затверджується начальником органу.
Про результати перевірки та дозволу листи повідомляється автору із зазначенням про вжиті заходи або мотивів відхилення скарги.
Про вжиті заходи по письму повідомляється як заявнику так і контролюючого органу. При оформлення відповіді громадянам або в цивільні організації звання керівника підписала відповідь не вказується. Коли інформація направляється в установи Міністерство оборони ПМР або МВС ПМР звання вказується.
Листи з яким необхідно давати відповіді у державні адміністрації, Ради народних депутатів беруться на особливий контроль і вирішуються в першу чергу.
Листи громадян вирішуються в строк до одного місяця, а Нетреба додаткової перевірки - невідкладно, але у всякому разі не пізніше 15 днів. Якщо за листом необхідно спеціальна перевірка термін дозволу листа може бути продовжений начальником ще не більше як на місяць з повідомленням про це заявника.
Листи військовослужбовців розглядається в МВС ПМР в термін до 15 днів, а в місцевих органах в термін до 7 днів. При необхідності термін може бути продовжений на 15 днів.
Розглянемо як здійснюється прийом громадян.
Прийом громадян здійснюється як безпосередньо в ГРОВД так і на підприємствах, установах та за місцем проживання. Прийом здійснюється як керівним складом, так і іншими працівниками правомочними вирішувати ті чи інші питання. Час прийому повинно устанавліват'ся зручним для громадян. Не менше двох разів на тижні прийом здійснюється у вечірній час і один раз у вихідні дні. Черговими частинами прийом громадян здійснюється цілодобово. Начальник МРВВС особисто здійснює прийом один раз у тижні, дільничні інспектори два рази в тижні. [2]
Для прийому громадян виділяється спеціальна кімната обладнана всім необхідним, про прийом по місця робіт громадян вони сповіщаються за 5 днів.
Графік прийому громадян затверджується начальником органу. Оголошення про прийом громадян з зазначенням посад і прізвищ приймають, час та місце прийому вивішується у доступних для огляду місцях. Прийом громадян здійснюється від імені органу внутрішніх справ. Особам, які не мали відношення до прийому знаходитися в кімнаті прийому забороняється. ...
