Формальна визначеність норм права і її межі
Право є системою норм функціонального характеру, покликаної оформляти (закріплювати) і регулювати суспільні відносини. Тому воно неминуче виступає в якості форми регульованих відносин, що визначає таке його властивість, як формальність. Формальність права - необхідна якість права як регулятора суспільних відносин, що визначає підвищення ролі та соціальної цінності права у правовій державі. Формальність права проявляється у багатьох аспектах його існування і функціонування:
В· у формальній визначно змісту норм права;
В· у зовнішніх способах їх формулювання і формах закріплення і вираження за допомогою нормативних актів;
В· в формальності реалізації права.
Право, створюване в процесі ціннісно-орієнтаційної діяльності законодавця, неминуче повинно бути особливою формою відображення дійсності, відрізняється від пізнавальних гносеологічних форм свідомості (поняття, судження, умовивід). В іншому випадку воно не могло б здійснювати свою функцію регулювання суспільних відносин. Пізнавальні образи в ході правотворчості трансформуються законодавцем у відповідності зі сформованими в суспільстві ціннісними уявленнями і цілями, що стоять перед суспільством і державою, в загальні, абстрактні формули належного чи можливого поводження людей, підкріплені можливістю державного примусу. Перетворення пізнавальних образів у формули поведінки (норми права) неминуче супроводжується певною формалізацією результату такого перетворення.
Саме формалізація норм права дозволяє їм виступати в якості масштабу, зразка поведінки людей і в якості мірила, критерії оцінки їх поведінки, тобто в якості регулятора суспільних відносин і засоби соціального контролю (мірки) за їх розвитком .
Норми права можуть бути загальним масштабом, мірилом, критерієм оцінки, засобом контролю поведінки суб'єктів лише в тому випадку, якщо вони представляють собою чіткі, досить певні і однозначні формули належного або можливої вЂ‹вЂ‹поведінки. Рихлість і розпливчастість, невизначеність і неоднозначність, нечіткість і аморфність норм права позбавляють їх властивості формул поведінки, властивості бути регулятором поведінки.
Зазначені негативні характеристики норм права не дозволили б привести поведінку людей до "спільного знаменника", направити їх в "Єдине русло" і створити певний порядок у суспільстві. Тому норми права і виступають в якості формально певних правил (формул) поведінки .
Як і будь-яка формула, норма права носить загальний і абстрактний характер . Абстрактність і спільність цієї формули полягає в тому, що вона відноситься не до конкретної, єдиної у своєму роді життєвої ситуації, а до всіх конкретним ситуацій певного роду.
Формальність права полягає і в тому, що його правила, незважаючи на їх абстрактність, досить точно і виразно окреслюють життєві ситуації і дають чітку, а не розпливчасті формулу поведінки, яка не викликає у переважній більшості випадків сумніви в образі належної поведінки в учасників правовідносин. Формальна визначеність, властива юридичним нормам, дозволяє забезпечити належну організованість суспільних відносин: чіткість і конкретність прав і обов'язків їх учасників.
Терміном "формальність" позначаються різні поняття, наприклад: формальність - це зовнішні вимоги або умови, обов'язково дотримувані при виконанні якої-небудь справи. У даній роботі під формальністю розуміється формальна визначеність змісту правових норм .
Чіткості врегулювання суспільних відносин сприяє певне структурний виклад норм права, при якому одна частина норми права нерозривно пов'язана з іншою, коли точно формально певні юридичні наслідки права та обов'язки зв'язуються з наявністю точно певних обставин, ситуацій і т.д.
Гіпотеза норми, описуючи фактичні обставини в загальній формі, тим самим охоплює невизначене число однотипних, але відрізняються один від одного індивідуальними особливостями ситуацій.
Охоплюючи безліч ситуацій, ігноруючи їх індивідуальні ознаки, гіпотеза виділяє у них найбільш істотні з точки зору правового регулювання ознаки. Надаючи їм юридичне значення, гіпотеза в певній мірі формалізує ці ознаки і в кінцевому рахунку приводить їх до загальному "юридичній знаменника". Ті чи інші ознаки, характерні для однотипних реально існуючих ситуацій, будучи зафіксованими в гіпотезі норми права, перетворюються в формально-юридичні ознаки. Законодавець, відволікаючись від індивідуальних особливостей конкретних ситуацій, фіксуючи в гіпотезі лише їх найбільш типові і істотні з точки зору права ознаки, тим самим надає змісту гіпотези формально-юридичну визначеність .
До ще більшої визначеності законодавець прагне при формулюванні диспозицій і санкцій. Саме з їх допомогою законодавець встановлює єдиний масштаб, єдину міру поведінки суб'єктів в самих різних ситуаціях і обставинах, хоча з юридичної точки зору вони є однотипними.
При формулюванні диспозицій і санкцій юридичні наслідки, містяться в них, можуть бути різної визначеності. Ці наслідки можуть бути ситуаційно певними в залежності від юридичних властивостей конкретної ситуації, щодо певними або абсолютно певними . В останньому випадку формальна визначеність виступає найбільш опукло, досягає найвищої своєї щаблі, бо тут ніякі особливості конкретної юридично значимої ситуації не можуть зробити впливу на юридичні наслідки. У цих моментах якраз і проявляється формальна визначеність змісту норм права. З допомогою норм права численні ситуації приводяться до єдиної юридичної формулою, встановлюється однакова модель поведінки невизначеного числа суб'єктів у кількісно невизначених ситуаціях.
Формальна визначеність змісту права не зводиться тільки до вищевикладеному. З метою досягнення чіткості, визначеності і стабільності регульованих відносин законодавець використовує фікції, презумпції і преюдиція.
Фікції використовуються при формулюванні як дефінітивних, так і регулятивних норм. Але фікції і є чистісінької води формальні встановлення, бо при цьому слід вважати існуючі факти не існуючими або, навпаки, несуществовавшім або неіснуючі - дійсними. Однак подібна формалізація в праві неминуча і необхідна. Фікції виступають в Як засіб юридичної, законодавчої техніки. Їх використання сприяє чіткості, стислості викладу норм, законодавчої економії, а головним чином має на меті уникнути тривалої невизначеності, неврегульованості конкретних суспільних відносин, захистити суб'єктивні права громадян і інших суб'єктів від зайвого формалізму, захистити ці права, перетворити їх у реальність. Парадокс, але формальність права при використанні фікцій є антиподом непотрібного формалізму.
Формальність права проявляється також у використанні законодавцем презумпцій . У цих випадках законодавець наказує певні факти вважати існуючими або неіснуючими на основі припущення про їх існування або неіснування.
Хоча таке припущення грунтується на існуванні фактів і має високий ступінь ймовірності, це все-таки припущення, і у визнанні передбачуваних фактів реально існуючими безумовно є певний елемент формальності. Але і в даному випадку формальність виступає як нейтралізатор формалізму. Використання презумпції сприяє стабільності суспільних відносин, охорони законних інтересів суб'єктів суспільних відносин, процесуальної економії і т.д.
Стійкості правовідносин сприяє також використання преюдиція. Преюдиция складається не тільки в формальної обов'язковості одних індивідуальних актів при винесенні інших, але і в неможливості вирішення ряду одних справ, якщо не дозволені інші. У цьому проявляється формальна зв'язаність органів, які вирішують конкретні справи, преюдиціальними актами.
Формальна...
