План
Введення
1. Оперативно-розшукові апарати ОВС як суб'єкти ОРД, їх завдання і компетенція
2. Класифікація суб'єктів ОРД ОВС та їх компетенція
3. Правовий та соціальний захист посадових осіб здійснюють оперативно-розшукову діяльність
4. Об'єкти ОРД ОВС
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Оперативно-розшукова діяльність переслідує рішення наступних основних завдань, таких як виявлення, попередження, припинення і розкриття злочинів, а також виявлення та встановлення осіб, їх підготовляють, що здійснюють або вчинили;
-здійснення розшуку осіб, які переховуються від органів дізнання, слідства і суду, ухиляються від кримінального покарання, а також розшуку безвісти зниклих;
-добування інформації про події або дії (бездіяльності), що створюють загрозу державної, військової, економічної або екологічної безпеки Російської Федерації і здійснюється з метою захисту життя, здоров'я, прав і свобод людини і громадянина, власності, безпеки суспільства і держави від злочинних посягань.
ОРД здійснюється на основі загальних принципів, властивих і іншим видам правоохоронної діяльності, так і спеціальних, які є суто оперативно-розшуковими. При дотриманні проведення оперативно-розшукових заходів принципів співробітники ФСВП можуть досягти найбільш ефективних результатів щодо виявлення, попередження, припинення та розкриття злочинів, що є головним завданням, що стоїть перед даними органами.
Здійснення ОРД неможливо без участі конкретних суб'єктів, які наділені певними обов'язками і правами.
Метою роботи є розгляд суб'єктів та об'єктів оперативно-розшукової діяльності органів внутрішніх справ.
Для досягнення зазначеної мети необхідно вирішити наступні завдання:
- розглянути завдання і компетенцію оперативно-розшукових апаратів ОВС як суб'єктів ОРД;
- класифікувати суб'єктів ОРД ОВС;
- проаналізувати підстави та форми правового і соціального захисту посадових осіб, здійснюють оперативно-розшукову діяльність;
- проаналізувати положення про об'єкта ОРД.
1. Оперативно-розшукові апарати органів внутрішніх справ як суб'єкти оперативно-розшукової діяльності, їх завдання і компетенція
Суб'єктом оперативно-розшукової діяльності виступає учасник цієї діяльності, на якого законодавець поклав відповідні обов'язки, надав для їх виконання відповідні права і поклав відповідальність у разі їх неналежного виконання.
Суб'єктами є оперативно-розшукові органи, їх посадові особи, а також інші фізичні та юридичні особи, наділені державно-владними повноваженнями на прийняття відповідних юридично значимих рішень в ОРД та (або) проведення ОРЗ або участь в них.
Суб'єкти ОРД перебувають під захистом держави. При виникненні реальної загрози протиправного посягання на життя, здоров'я або майно будь-якого суб'єкта (Учасника) ОРО зобов'язані вжити необхідних заходів щодо запобігання протиправних дій, встановлення винних та притягнення їх до відповідальності, передбаченої законодавством Росії.
В цілях забезпечення безпеки ряду суб'єктів ОРД і членів їх сімей допускається проведення спеціальних заходів щодо їх захисту в порядку, визначеному федеральним законом про державний захист, а результати ОРД не представляються в суд (слідчого), якщо неможливо забезпечити безпеку їх учасників. [1]
Система суб'єктів ОРД система може бути представлена ​​з урахуванням трьох основних критеріїв: функціонального, належності до держави і поділу на фізичних і юридичних осіб.
В залежності від основних функцій, виконуваних суб'єктами ОРД, їх класифікують на наступні основні групи:
1.непосредственно здійснюють ОРД (оперативно-розшукові органи, оперативники, особи, і які надають сприяння ит.д.)
2.защіщаемие особи
3.ізучаемие особи
4.ліца, що здійснюють контроль над ОРД (судді та ін)
У 1 групі виділяють кілька підгруп. Першу складають ті, які проводять ОРД згідно ФЗ про ОРД: оперативні підрозділи, оперативники [2]. Другу ті, які мають повноваження здійснювати оперативно-розшукові заходи чи іншим чином брати участь в розшуковій роботі відповідно до іншими федеральними законами. Перш за все, до них відносяться, згідно з кримінально-процесуальним законом, органи дізнання (капітани морських судів та ін), зобов'язані брати оперативно-розшукові заходи, і слідчі.
Суб'єктів розрізняють також залежно від того, повністю чи частково вони здійснюють ОРД.
Згідно чинному в Росії законодавству повноважні повністю проводити ОРЗ тільки оперативні підрозділи органів, перелічених у ч. 1 ст. 13 ФЗ про ОРД. Ці суб'єкти правочинні проводити зазначені заходи без будь-яких вилучень, тобто, вони здійснюють ОРД в повному обсязі. Суб'єктами даної підгрупи безумовно є оперативники, тобто посадові особи зазначених оперативних підрозділів.
Частково здійснюють ОРД наступні суб'єкти:
- оперативні підрозділи органів [3], які мають повноваження проводити всі ОРЗ, але з певними обмеженнями;
- органи дізнання, перелічені в ст. 117 КПК на які покладається прийняття необхідних оперативно-розшукових заходів з метою виявлення злочинів та осіб, які їх вчинили (перелік і межі проведених ними ОРЗ (заходів) законодавцем в КПК не визначені, а в ФЗ про ОРД про них взагалі не згадується) [4];
- підприємства і оператори зв'язку.
Вони зобов'язані: надавати оперативно-розшуковим органам можливість проводити ОРЗ на мережах зв'язку; вживати заходів до недопущення розкриття організаційних і тактичних прийомів проведення зазначених заходів,
- особи, здійснюють контроль і нагляд за ОРД (Президент РФ і Уряд РФ, судді, уповноважені прокурори, уповноважені представники Мінфіну Росії і ін.) [5]
По відношенню до держави розрізняють дві основні групи суб'єктів: що є його представниками (область власне ОРД) і такими не є (область приватної розшукової діяльності).
Усі суб'єкти ОРД можуть бути класифіковані на дві групи з урахуванням їх поділу на юридичних осіб (наприклад, ОРО, та ін) і фізичних осіб (наприклад, оперативник, прокурор, особа, яка надає сприяння у здійсненні ОРД, та ін.)
Компетенцією суб'єктів ОРД є єдність наступних елементів:
- предмета оперативно-розшукового ведення, обов'язків, покладених на суб'єктів ОРД [6],
- надаваних їм прав для реалізації цих обов'язків [7],
- можливість їх притягнення до відповідальності у разі порушень законних розпоряджень.
Предмет оперативно-розшукового ведення - це сукупність цілей ОРД і її завдань. Саме для досягнення цілей і вирішення завдань ОРД на суб'єктів покладаються певні обов'язки і їм надаються кореспондуючі обов'язкам права.
Обов'язки суб'єктів ОРД - це коло покладених законодавцем на них дій та (або) рішень для виконання завдань ОРД і безумовних для виконання.
Права суб'єктів ОРД - це коло наданих їм законодавцем можливостей для належного виконання обов'язків з метою вирішення завдань ОРД.
Компетенцію суб'єктів ОРД не слід плутати з повноваженнями цих суб'єктів. Під повноваженнями в оперативно-розшуковій практиці розуміють елемент компетенції і одночасно правового статусу оперативного підрозділу (його посадових осіб), передбачених ФЗ про ОРД і відповідно до нього іншими законодавчими актами Росії.
Повноваження означає надання ОРО (оперативному підрозділу) право здійснювати ОРМ і приймати відповідні юридично значимі рішення (наприклад, переривати надання послуг зв'язку згідно з п. 1 ч. 1 ст. 15), встановлювати заборони (Наприклад, використовувати спеціальні засоби, призначені для негласного отримання інформації не уповноваженими на те ФЗ про ОРД особами згідно з ч. 6 ст. 6), дозволяти або заохочувати ту чи іншу діяльність (наприклад, субсидіювати осіб, що зробили допомогу в роз...