Зміст
Введення
Глава 1. Державні органи в механізмі держави
1.1 Механізм держави - Поняття та ознаки
1.2 Поняття державних органів та їх класифікація
Глава 2. Правоохоронні органи - поняття і ознаки
2.1 Поняття правоохоронної діяльності та її відмітні ознаки
2.2 Поняття правоохоронних органів
Глава 3. Місце і роль правоохоронних органів у механізмі сучасної держави
Висновок
Список використовуваної літератури
Введення
Державна влада являє собою систему особливих суспільних відносин і діяльності державних органів, яка здійснюється за допомогою встановлених законом форм та методів і спрямована на створення демократичного режиму в суспільстві, захист прав і свобод людини і громадянина та забезпечення ефективного державного управління і контролю. Це влада держави, що має конкретні цілі, функції та правові засоби впливу на суспільні відносини. Різноманітні і численні функції держави обумовлює наявність як спеціальних органів держави, так і вживаних ними спеціальних форм і методів впливу на суспільство, на саму державу, на громадян, благополуччя і безпеку яких складають основну мету державної діяльності.
Функції держави реалізують усі державні органи, що становлять єдину державну владу. В рамках цієї єдності зберігаються відмінності в методах і формах реалізації функцій, а отже, виділяються в самостійні види державної діяльності, що відрізняються специфічним призначенням, особливими суб'єктами - Державними органами (державними службовцями), способами реалізації державних функцій.
Забезпечення безпеки, так само як і захист конституційного ладу, прав і свобод людини і громадянина, є невід'ємною частиною діяльності держави і згідно ст. 71 Конституції РФ перебуває у винятковому віданні Російської Федерації.
У реалізації завдань щодо забезпечення національної безпеки в межах своєї компетенції беруть участь різні державні органи, причому важлива роль у забезпеченні безпеки відведена правоохоронним органам. У цьому полягає актуальність даної роботи.
Таким чином, мета даної роботи - визначити місце, яке займають правоохоронні органи в механізмі сучасної держави.
Завдання даної роботи: визначити поняття та ознаки механізму держави; з'ясувати, яке призначення правоохоронних органів; визначити місце і роль правоохоронних органів у механізмі сучасної держави.
В процесі вивчення даної теми була використана література наступних авторів: Л.В. Буракова, А.Н. Головістіковой, В.Д. Горобець, Ю.А. Дмитрієва, А.Н. Миронова, Н.М. Павінскій та ін
Глава 1. Державні органи в механізмі держави
1.1 Механізм держави - Поняття та ознаки
Правова категорія В«державаВ» знаходить конкретні обриси лише у зв'язку з діяльністю цього механізму.
Механізм держави - це система державних органів, покликаних здійснювати державну владу, завдання і функції держави. Механізм держави є та реальна організаційна та матеріальна сила, маючи в своєму розпорядженні якої держава проводить ту чи іншу політику.
Поняття В«Механізм державиВ» тісно пов'язане з поняттям В«державний апарату. Останнє прийнято вживати у двох сенсах - широкому і більш вузькому. У широкому розумінні поняття державного апарату як сукупності всіх державних органів збігається з поняттям механізму держави, ідентично йому. У більш вузькому сенсі під державним апаратом прийнято розуміти апарат державного управління. Саме в цьому значенні, в сенсі сукупності виконавчо-розпорядчих, управлінських органів держави, використовується поняття В«державний апаратВ» в науці адміністративного права.
У теорії держави і права поняття державного апарату, якщо інше не обумовлено, зазвичай вживається у своєму широкому значенні, тобто як адекватне поняттю механізму держави. [1]
Державний апарат - система органів держави, за допомогою яких здійснюється державна влада, виконуються основні функції, досягаються стоять перед державою на різних етапах його розвитку цілі і завдання.
Побудова та діяльність механізму держави здійснюється на основі певних принципів, які мають об'єктивний характер. Їх всебічний облік, як при утворенні державних органів, так і в процесі їх функціонування, дозволяє забезпечити максимальну ефективність державного управління суспільством.
До недавнього часу основними принципами організації та діяльності державного апарату російська юридична наука вважала принцип широкого участі мас в управлінні державою; демократичний централізм; пролетарський інтернаціоналізм; соціалістичну законність; соціалістичну плановість, облік і контроль; партійне керівництво діяльністю всіх ланок державного апарату. [2]
Кардинальні зміни, що відбуваються в економічній, політичній та інших сферах суспільному житті нашої країни, внесли суттєві поправки до структури, зміст і характер діяльності всіх державних органів. Державна життя починає будуватися на нових принципах, що забезпечують більш ефективне функціонування механізму держави. До них відносяться:
1) принцип представництва інтересів громадян в усіх ланках державного апарату. Він забезпечується демократичної виборчої системою, реальними гарантіями соціально-економічних, політичних та особистих прав і свобод громадян, різнобічної діяльністю всіх державних органів, спрямованої на задоволення інтересів особистості;
2) принцип поділу влади (законодавчої, виконавчої, судової), який формує механізми, що виключають свавілля з боку владних органів і посадових осіб;
3) принцип гласності та відкритості в діяльності державного апарату. Наприклад, право громадян держави шляхом загальнонародних голосувань (референдумів) скасовувати суперечать інтересам народу рішення будь-яких органів держави, в тому числі і в сфері міжнародних відносин;
4) високий професіоналізм і компетентність державних органів, їх здатність на високому науковому рівні вирішувати основні питання державного життя в інтересах населення країни. Професійний принцип у державному управлінні означає передусім використання кваліфікованих працівників, для яких управлінська діяльність є основною професією. Залучення до державної служби людей, що не володіють навичками управління, як показала наша вітчизняна практика державного будівництва, призводить до негативних наслідків. Ці люди, будучи хорошими спеціалістами в області промислового чи сільськогосподарського виробництва, на державній службі не можуть виконувати покладені на них обов'язки досить кваліфіковано;
5) принцип законності, правових засад у діяльності всіх складових частин механізму держави в їх взаєминах з населенням країни і між собою, а також з різними громадськими рухами і організаціями;
в) принцип демократизму у формуванні та діяльності державних органів, що дозволяє враховувати різноманітні інтереси переважної більшості громадян держави, їх релігійні погляди, особливості національної культури, традицій, звичаїв;
7) в федеративних (союзних) державах важливим принципом організації та діяльності державного апарату є субординація і чітке взаємодія між загальнофедеральних органами (центром) і державною владою членів федерації. У національних федераціях оптимальне розмежування компетенції між ними має особливе значення, оскільки таке розмежування забезпечує самостійність членів федерації у вирішенні внутрішніх і зовнішніх завдань.
З'ясування поняття механізму (апарату) держави пов'язані з розкриттям його характерних рис або ознак, що дозволяють відмежувати його як від недержавних структур у політичній системі суспільства, так і від окремо взятих державних органів. Дані ознаки полягають у наступному. [3]
перше, механізм (апарат) держави - це система державних органів, перейнята єдністю принципів її організації та діяльності, закріплених у Конституції РФ, Федеральному законі від 27 липня 2004 р. №...
