Регіональний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців акімату Північно-Казахстанської області
Самостійна робота
на тему: "Електронний уряд та електронний документообіг в органах державного управління "
Виконав: слухач курсів
з 6 по 17 жовтня 2008 року
Сансизбаев К.С.
Керівник:
викладач Липчанський М.А.
Петропавловськ - 2008
Зміст
Введення
1. Етапи становлення електронного уряду
2. Технології, що використовуються в роботі електронного уряду
2.1 Портал електронного уряду
2.2 Єдина система електронного документообігу
3 Огляд сайтів Державних установ Північно-Казахстанської області
Висновок
Список використаних джерел
Введення
"Все своє ношу з собою "- вища мудрість древніх знайшла свою реалізацію в наші дні завдяки тому, що сьогодні всі документи величезного підприємства можуть зберігатися і переноситися усередині одного персонального комп'ютера.
Електронне уряд - Система державного управління на основі електронних засобів обробки, передачі та розповсюдження інформації. Електронний уряд не є доповненням або аналогом традиційного уряду, а лише визначає новий спосіб взаємодії на основі активного використання інформаційно-комунікаційних технологій в метою підвищення ефективності надання державних послуг.
В умовах широкого поширення інформаційних технологій в Казахстані, розвитку електронного уряду, впровадження електронного документообігу, надання електронних послуг робота і є актуальною і практично значущою.
Метою роботи є дослідження розвитку електронного уряду та електронного документообігу в державних органах. У зв'язку з формулювати метою були поставлені наступні завдання :
- Розглянути історію виникнення, етапи розвитку, сучасний стан електронного уряду.
- Описати достоїнства і недоліки веб-сайтів Північно-Казахстанської області.
1. Етапи становлення електронного уряду
Президентом Казахстану поставлено амбітне завдання входження республіки в число 50 найбільш конкурентоспроможних країн світу. Зрозуміло, що ця задача немислима без здійснення вагомих кроків у бік цифрової економіки та інформаційного суспільства, без формування інформаційної інфраструктури "електронного уряду ". У 2004 р. була прийнята "Державна програма формування "електронного уряду" в Республіці Казахстан на 2005-2007 роки ", розроблена у відповідності з Посланням Президента народу Казахстану "До конкурентоспроможного Казахстану, конкурентоспроможної економіці, конкурентоспроможної нації! ". Це один з перших серйозних кроків на шляху розвитку високотехнологічної держави.
В Республіці Казахстан здійснюється серйозна робота по формуванню інформаційного суспільства. Прийняті і реалізуються "Державна програма формування "електронного уряду" на 2005-2007 роки ", розроблена "Програма зниження інформаційної нерівності на 2007-2009 роки ".
Про впровадженні нового елемента в схемі взаємовідносин "громадянин-уряд" говорив Президент Республіки Казахстан Н. Назарбаєв у Посланні народу Казахстану 1 березня 2006: "Спеціальний акцент хочу зробити на необхідності якнайшвидшого впровадження системи "електронного уряду". Це підвищить ефективність діяльності державних органів, призведе до зниженню корупції та адміністративних бар'єрів. Прискорити реалізацію проекту електронного уряду. Для цього в 2007 році буде прийняти закон "Про національних реєстрах ідентифікаційних номерів ". У практичній реалізації це виражається в тому, що кожен громадянин має універсальним персональним кодом, замість безлічі необхідних зараз РНН, СІК, № паспорта та т.д. ".
Суть електронного уряду полягає не в інформаційних технологіях, як таких, а в задоволенні потреб громадян з урахуванням того, що сьогоднішній світ дуже широко використовує ці технології.
Створення "Електронного уряду" в Казахстані має довгострокову перспективу, і його реалізація може бути здійснена тільки в кілька етапів. Державна програма по формуванню "електронного уряду "в основному орієнтована на формування базової інфраструктури е -уряду. Реалізація концепції "електронного уряду "вимагає наявності, принаймні, наступних стартових умов:
• відповідного рівня комп'ютеризації державних органів;
• визначеного рівня розвитку ринку інформаційно-комунікаційних технологій в країні;
• наявності або присутності професіоналів IT як у замовників в особі держорганів, так і у постачальників товарів і послуг здатних реалізувати поставлені завдання;
• прийнятною нормативно-правової бази;
• достатнього рівня фінансування;
• політичної волі не лише у глави держави, але і у всіх учасників цього процесу.
В рамках створення "електронного уряду" здійснюється автоматизація діяльності державних органів. Головним тут є створення таких інформаційних систем державних органів, які дозволять надавати громадянину затребувані і досить актуальні для його повсякденному житті і роботи електронні сервіси. І в цьому закладена основна ідея "електронного уряду" в Казахстані - це "забезпечення громадян швидким і якісним доступом до електронних послуг державних органів ".
При розробці даної Програми було вивчено досвід країн, в яких досягнуті значні успіхи в розвитку технологій е -уряду: Корея, Сінгапур, Естонія та інші. З урахуванням світового досвіду впровадження "електронного уряду "в Республіці Казахстан здійснюється в чотири етапи.
Інформаційний етап (2005-2006 роки)
На даному етапі забезпечена єдина точка доступу до всіх інформаційних ресурсів державних органів та орієнтація на потреби громадян і організацій, виходячи з концепції життєвих і бізнес-подій.
В рамках даного етапу до кінця 2006 року на Порталі були розміщені інформаційні послуги всіх державних органів.
Інтерактивний етап (2006 р. - 2008 р.)
В рамках даного етапу реалізовані механізми ідентифікації та авторизації користувачів з метою надання державними органами інтерактивних послуг громадянам, реалізований сервіс прийому звернень громадян і запущена в експлуатацію мобільна версія Порталу.
Транзакційний етап (2008 р. - 2010 р.)
На даному етапі будуть реалізовані механізми звернення громадян через Портал до платним державних послуг з можливістю здійснення фінансових транзакцій за рахунок інтеграції з платіжним шлюзом і банківськими інформаційними системами.
Четвертий етап (2010 р. і далі) - формування інформаційного суспільства, при якому електронні послуги будуть переважати над паперовими і охоплювати весь життєвий цикл людини.
Але для реалізації "електронного уряду", недостатньо лише розробити програму його впровадження. Потрібно також готувати людей, які, володіючи комп'ютерною грамотністю і маючи доступ до ІКТ, зможуть взаємодіяти з "електронним урядом" в будь-якій географічній точці країни.
Перша щабель у формуванні інформаційного суспільства - це зниження інформаційного нерівності. Для реалізації цього завдання, Агентством РК по інформатизації і зв'язку розроблена "Програма зниження інформаційної нерівності на 2007-2009 роки ". Програма спрямована на вирішення завдань по зниженню інформаційної нерівності, що характеризується різним рівнем комп'ютерної грамотності населення і нерівними можливостями доступу до сучасних комунікаційних технологій.
В Як основні дієвих важелів впливу на зниження інформаційного нерівності буде використано:
• введення багаторівневої "Національної IT-сертифікації";
• введення обов'язк...
