МВС РОСІЇ
Санкт-Петербурзький УНІВЕРСИТЕТ
МУРМАНСЬК ФІЛІЯ ЗАОЧНОГО НАВЧАННЯ
Контрольна робота
з курсу "Історія держави і права зарубіжних країн "
Тема: "Конституція США 1787 року і" Білль про права В»1791 року"
Контрольна робота слухача 1-го курсу заочного відділення групи М-351
Науковий керівник:
Мурманськ
2006
Зміст
Глава 1. Історія прийняття Конституції США ................................................. ........................ 5
Глава 2. "Білль про права" 1791 року: історія прийняття та значення ...................................... 11
Глава 3. Загальна характеристика Конституції США ................................................. .............. 15
Список
Введення
Конституція США 1787 р. та Білль про права 1791 служать прекрасним джерелом пізнання політичної та соціально-економічної історії цього держави. Вони приймалися в переломний момент, коли старі форми регулювання метрополією суспільних відносин в колоніях і між ними увійшли в протиріччя з бурхливим зростанням і розвитком цих колоній. Старі методи і форми управління не відповідали сформованим суспільним відносинам. Зі зброєю в руках штатам довелося захищати свою незалежність від Великобританії, доводити свою економічну та політичну самостійність і спроможність як штатів-держав.
Але звільнення від метрополії означало формування і розвиток нових форм управління та організації держави. Як відзначав Т.Пейн, незалежність Америки, розглянута тільки як відділення від Англії, була б подією невеликого значення, якщо б вона не супроводжувалася "революцією в принципах і практиці державного управління ". [1] Об'єднавшись спочатку під прапором Конфедерації, штати незабаром утворили федерацію з чітко продуманою, науково обгрунтованою системою управління. І справжньою революцією у світовій політико-правовій системі стало прийняття штатами Перший писав Конституції, а потім і Білля про права, з прийняттям якого Конституція стала повною і завершеною.
Вивчення Конституції США 1787 р і Білля про права дозволяє на конкретному прикладі простежити особливості формування політико-правової системи, розглянути конкретні історичні умови як джерело права в широкому сенсі цього поняття. Крім того, даний документ цікавий з точки зору тих принципів державного устрою та управління, які в ньому закладені, так як вони, в свою чергу, вплинули на конституційний досвід інших країн, особливо на основні закони латиноамериканських держав (структура органів державної влади, розподіл між ними компетенції, елементи федералізму, схожа компетенція верховного суду). [2] Заснована в США система центральних органів державної влади стала притягальною моделлю для більшості держав Центральної і Південної Америки. Цікавий основний закон США і з позиції свого довголіття.
Мета даної роботи - розглянути передумови та історію прийняття Конституції і Білля про права як джерело норм, закладених у ці документи і визначили їх особливості.
У відповідності з цією метою були поставлені наступні завдання:
1. виділити основні етапи прийняття і розробки Конституції США;
2. розглянути історію і причини прийняття Білля про права, його значення як документа, закріпляючого основні права і свободи людини;
3. дати загальну характеристику Конституції США, а саме:
а. вивчити зміст, мета прийняття, структуру документа;
б. виділити основні принципи, закладені в цьому документі;
в. виділити причини стійкості та стабільності Конституції США;
р. розглянути основні напрямки еволюції Конституції та її характерні риси.
Глава 1. Історія прийняття Конституції США
Витоки сучасного конституційного ладу США кореняться в особливостях історії цієї країни. Конституціоналізм в США має свої характерні риси і передумови виникнення, які не могли не відбитися на головному законі країни - Конституції США 1787 року, першою писаною і по-справжньому наукової Конституції в світі. Розглянемо найбільш суттєві з них:
1. населення США сформувалося з нащадків іммігрантів з Європи, які почали переселення в Північну Америку і освоєння північноамериканського континенту ще з кінця XVI в. Корінне населення Америки - індіанці - при цьому зганялися з місць свого проживання, відсував в глиб континенту і систематично винищувалися. Оскільки першими переселенцями були англійці, спочатку протестанти, які втекли від переслідувань англійської королівської влади, а потім прихильники англіканської церкви і католики, що рятувалися від революції в Англії, то вони перенесли на свою нову батьківщину англійські звичаї, традиції і англосаксонську систему права. США стали англомовної країною. На західному узбережжі США оселялися китайці, японці та інші вихідці з Азії. Багатонаціональний і поліконфесійний склад населення сприяв виробленню демократичних засад суспільного і державного життя (рівність громадян перед законом і судом, віротерпимість). Цьому сприяв і той факт, що в США ніколи не було феодалізму і спадкового дворянства;
2. наступна особливість становлення конституційного ладу пов'язана з утворенням і розвитком американської державності. У той час як в Європі формування інститутів державної влади йшло послідовно зверху вниз і санкционировалось верховною владою європейських держав, то в британських колоніях Північної Америки цей процес протікав навпаки - знизу вгору. Першими органами "державного" [3] управління на знову освоюваних територіях стали створені самими переселенцями органи місцевого самоврядування;
3. в ході війни за незалежність від британської корони американські колонії оголосили себе штатами, тобто незалежними державами, і прийняли свої конституції. Всі ці конституції базувалися на принципових положеннях, проголошених у Декларації незалежності від 4 липня 1776 р., яка відіграла визначну роль в розвитку американської демократії та конституціоналізму. У Декларації говорилося, що всі люди створені рівними і наділені невід'ємними "природними правами ". І для забезпечення цих прав "люди створюють уряди, справедлива влада яких грунтується на згоді керованих "[4];
4. необхідність консолідації зусиль усіх штатів в ході війни за незалежність, а потім і подолання післявоєнної розрухи і посилилися в зв'язку з цим соціальних протиріч обумовили спочатку утворення конфедерації, а потім і об'єднання штатів в єдину федеративну державу.
Виділимо основні етапи розробки та прийняття Конституції:
I. Попередній етап:
1. Колонії, засновані англійцями на Східному узбережжі Північної Америки, з самого початку мали досить велику ступінь незалежності від британської метрополії. Різниця у формах володіння і управління колоніями, віддаленість від метрополії, формальна незалежність колоній один від одного і відсутність загального для всіх колоній органу урядової влади - все це зумовило формування на місцях локальних управлінських структур. Демократичні початку політичного пристрої, ліберальні закони про еміграцію, свобода землекористування - все це зумовило бурхливий ріст колоній, добробуту їх населення. Право США поширювалося зі Сходу на Захід в основному в результаті природного впливу "старих" штатів на "нові". [5]
Але одночасно відбувалося посилення форм колоніального панування. Хартії, даровані більшої частини колоній були скасовані, а багато з них були безпосередньо підпорядковані британській короні. Були введені обмеження на колоніальну торгівлю, що стримувало зростання промисловості. Наростаючі протиріччя між колоніями і метрополією до середини 1774 досягли критичної межі. У вересні скликається Перший Континентальний Конгрес для формування спільної позиції в боротьбі за права колоній. Учасники прагнуть вирішити конфлікт з метрополією мир...