НОУ ВПО тульський інститут управління та бізнесу
Кафедра Правознавства
Курсовий проект з дисципліни: Цивільне право
на тему: Відповідальність за шкоду, завдану незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду
Тула - 2010
Зміст
Введення
1. Загальна характеристика інституту відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду
1.1 Історія розвитку інституту відповідальності за шкоду, заподіяну актами влади
1.2 Характеристика умов, що є підставою для притягнення до відповідальності за шкоду, заподіяну незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду
2. Сучасні проблеми правового регулювання порядку відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів попереднього слідства, дізнання, прокуратури і суду
2.1 Відшкодування (компенсація) шкоди, завданої незаконними діями органів попереднього слідства, дізнання, прокуратури і суду
2.2 Проблеми застосування положень про відповідальність за шкоду завдану незаконними діями органів попереднього слідства, дізнання, прокуратури і суду
Висновок
Список літератури
Введення
Актуальність теми дослідження
Конституція Російської Федерації (Далі Конституція РФ) ставить людину, її права і свободи як найвищу цінність і обов'язок держави визнавати і захищати ці права. Найважливішим завданням правового держави має бути забезпечення справедливого та швидкого відновлення порушеного права, відшкодування заподіяної шкоди. Російська Федерація, яка проголосила себе в ст. 1 Конституції РФ правовою державою, повинна відповідати цим критеріям. Проблема цивільно-правової відповідальності за шкоду, завдану незаконними діями (Бездіяльністю) її органів та посадових осіб, є в даний час однією з найбільш актуальних і пов'язана із зростанням правопорушень проти особистості.
У процесі реалізації своїх прав і свобод, громадяни та юридичні особи нерідко зустрічаються з проявами свавілля і беззаконня з боку органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду. Відомо, що конституційної основою діяльності зазначених правоохоронних органів є суворе і неухильне дотримання законності, тому в їх діяльності повинні бути виключені випадки незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, засудження невинних і т.д.
В«Якщо настали негативні наслідки з'явилися наслідком державно-публічної діяльності уповноважених на те органів і посадових осіб (органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду), сама держава має виступати гарантом відновлення порушених прав і відшкодувати заподіяну шкоду В». Стаття 53 Конституції РФ закріпила в якості конституційного принципу положення про відповідальність держави за шкоду, заподіяну його органами і посадовими особами. Однак на сьогоднішній день, діючий правовий механізм не є ефективним засобом захисту прав та інтересів громадян. Аналіз чинного законодавства дозволяє зробити висновок про те, що в даній сфері правового регулювання залишаються значні проблеми.
У пострадянський період розвитку нашої держави і до теперішнього часу цивільно-правовий інститут відшкодування шкоди пройшов складний і суперечливий шлях свого розвитку. Окремі питання теорії цивільно-правової відповідальності за шкоду, завдану незаконними діями державних органів, розглядалися в працях таких вчених як Савицький В.М., Флейшиц Е.А. В«Про майнову відповідальність за шкоду, заподіяну посадовими особами органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду В», Варшавський К.М. В«Зобов'язання, що виникають внаслідок заподіяння шкоди іншій особіВ», Брагінський М.І. В«До питання про відповідальність за чужі дії по радянському цивільному праву В», Іоффе О. С.В« Відповідальність по радянському цивільному праву В». Проте цілісної концепції відповідальності за шкоду, заподіяну громадянину державними органами до теперішнього часу ще не вироблено.
Метою цього дослідження є вивчення норм російського цивільного законодавства, що регулюють відповідальність за шкоду, заподіяну незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду. Виходячи з наміченої мети, в даній роботі поставлені наступні завдання:
- вивчити історію розвитку інституту цивільно-правової відповідальності за шкоду, завдану незаконними діями актами влади;
- визначити умови є підставами для притягнення до відповідальності за шкоду, завдану незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду;
- розглянути порядок відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду;
- розглянути сучасні проблеми правового регулювання порядку відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду.
Предметом дослідження є аналіз норм російського цивільного законодавства, які регламентують відповідальність органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду за шкоду, заподіяну незаконними діями.
Об'єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають у процесі настання відповідальності за шкоду, заподіяну незаконними діями органів попереднього слідства, дізнання, прокуратури і суду.
1. Загальна характеристика інституту відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів попереднього слідства, дізнання, прокуратури і суду
1.1 Історія розвитку інституту відповідальності за шкоду, заподіяну актами влади
Інститут деліктної відповідальності держави не є нововведенням для російського законодавства, оскільки існував і в дореволюційному і в радянському праві, але регламентувався інакше.
Вперше в Росії цей інститут був закріплений у статтях 780 - 784 Статуту кримінального судочинства від 20 листопада 1864 року, згідно з якими виправданого судом В«дозволялось просити винагороди за шкоду і збитки, заподіяні йому марна притягненням його до суду В». Винагороду могло бути стягнуто з посадових осіб, В«у тому числі й судового слідчого і прокурораВ» (А не з держави), у випадках, коли зазнала шкоди особа мала можливість В«Довести, що вони діяли упереджено, стосовно, без законного приводу або підстави або взагалі недобросовісно В». Справи по такого роду претензіям підлягали разбирательству в порядку цивільного судочинства. Можливість залучення до майнової відповідальності суддів взагалі не передбачалася. Іншими словами, зазнала шкоди особа повинна була виграти вкрай важку В«судову дуельВ» безпосередньо з такими В«супротивникамиВ», як судовий слідчий або прокурор. Домогтися цього можна було, довівши, що вони діяли недобросовісно або зловжили даної їм владою.
31 жовтня 1922 вперше в історії вітчизняного законодавства був прийнятий Цивільний кодекс РРФСР (далі ЦК РРФСР), в якому, зобов'язання з заподіяння шкоди були виділені в окрему главу - В«Зобов'язання, що виникають внаслідок заподіяння іншому шкодиВ».
У ст. 407 ГК РРФСР 1922 року вперше було закріплено положення про відшкодування шкоди, заподіяної неправомірними службовими діями посадових осіб. В«Установа відповідає за шкоду, заподіяну неправильними службовими діями посадової особи, лише у випадках, особливо зазначених законом, якщо притому неправильність дій посадової особи визнана підметом судовим або адміністративним органом. Установа звільняється від відповідальності, якщо потерпілий своєчасно не оскаржив неправильного дії. Установа має право, у свою чергу, зробити почне на посадову особу в розмірі сплаченого потерпілому винагороди В».
ГК РРФСР 1922 року не містив в собі норми, що встановлюють відповідальність за шкоду, завдану незаконними діями посадов...
