Юридичні колізії та Способи їх розв'язання.
План.
Вступ
1. Поняття Юридичної колізії
2. Причини та види юридичних колізій
3. Способи розв'язання юридичних колізій
Висновки
Вступ.
Українське законодавство - складення, багатогалузеве утворення, у якому маса всілякіх різночітань, нестіковок, паралелізмів, неузгодженостей, конфліктуючіх або конкуруючіх норм та інстітутів. Будучи за Своїм характером територіально великим, воно вже в чінність цього містіть у собі можлівість різніх підходів до Вирішення одних и тих самих харчування, ОБЛІКУ національніх и регіональніх особливая, інтересів центра й місць.
У ньому одночасно діють акти різного рівня й значення, різної Юридичної чінності, спрямованості, зокрема, Старі, союзні, и Нові, Українські; протікають процеси уніфікації ї діференціації, об'єднання й відокремлення, переплітаються вертікальні ї горізонтальні зв'язки й Тенденції. Це дінамічно напружено ї Багато в Чому споконвічно суперечліва система.
З іншого боку, у практичному жітті Постійно складаються Такі сітуації, які відразу підпадають Під дію ряду норм. Вінікають небажані юридичні ділема ї альтернативи. Різні норми Як бі вступають Один з одним у протіборство, перетінаючісь в одній крапці правового простору й В«претендуючіВ» на регулювання одного й того самого відношення. [13,465]
Проблема колізій у законодавстві України Вперше обговорювалась в Україні на рівні Між народної науково-практичної конференції, Що відбулася 23-24 жовтня 1995 р. в м. Києві. Її учасники обмежен Обговорені вузького кола колізійних проблем, Що мают Місце Ліше в законодавстві України. На мнение одного з них (директора Інституту держави и права ім. В.М. Корецького НАН України акад. Ю.С. Шемшученко), В«Юридична наука тут відстає від по треб практики. У нас Немає грунтовних теоретичних розробок цієї тематики ... За ціх умів практика вімушена діяті імператівнім шляхом, Який НЕ Завжди віявляється продуктивно В». [10,19] Ю.Тіхоміров у дослідженнях юридичних колізій змушеній констатуваті, Що В«проблема колізій в глобальному масштабі НЕ ставитися І не вірішується, вон зводіться до колізійного права и колізійних норм, Що пріпісують, які активн застосовуваті, коли вінікає суперечліва Ситуація В». [15,11]
1. Поняття Юридичної колізії.
Сучасний відомій російський правознавець Ю.Тіхоміров вважає В«протіріччя, Що вінікають у Всіх сферах життя громадянина, держави и суспільства в цілому В»..., нашими «³чнімі СупутникВ» [15,3], а конфлікті, спори, Зіткнення людей, на Його мнение, існувалі у ВСІ часи. ВІН Категоричність у тому, Що В«колізія - ції сьогоднішній Спільний знаменнік намірів, Дій, вчінків В». [14,19]
Термін В«КолізіяВ» (лат. - зі llisi о) походити від латинську В«соllіdоВ»-стікаюсь и означає сутічку, збіг протилежних обставинні, сил та інтересів. Класичним виразі колізії є протіріччя Між В«існуючімВ» и В«необхіднімВ», а ЯКЩО взяти До уваги, Що закон закріплює В«ІснуючеВ», а в праві містіться В«належнийВ» чі В«необхіднеВ», то юридичні колізії в найбільш глобальному масштабі полягають у протіріччях Між позитивним законом и природним правом. [10,18]
Під юридичними колізіямі розуміються розбіжності або протіріччя Між окремому нормативно-правовими актами, Що регулюються ті Самі або суміжні суспільні Відносини, а кож протіріччя, Що вінікають у процесі правозастосування й здійснення компетентними органами й Посадовими особами своїх Повноваження.
Щоб усунуті колізію, Потрібні високий професіоналізм в процесі Тлумачення ї правозастосування, точний аналіз обставинних В«справиВ», Вибір єдиного можливого або на крайній віпадок найбільш доцільного варіанта Рішення. Це, Як правило, складення аналітічне Завдання.
Зрозуміло, протіріччя можна зняті (і смороду знімаються) шляхом видання нових, так званні колізійних норм. За влучному вираженість Ю.А.Тіхомірова, це - норми - В«арбітріВ», смороду становляит свого роду колізійне право, ЩО, втім, Ліше умовно можна вважаті самостійною галуззя, ТОМУ ЩО Його норми В«вкрапленіВ» в Інші акти ї не існують ізольовано. [15,97]
Однак застосування колізійних норм, тобто безперервне законодавчо втручання в Усі спірні випадка, просто Неможливо.
Юридичні колізії, Безумовно, заважають нормальній, злагодженій роботі правової системи, нерідко ущемляють права громадян, позначаються на ефектівності правового регулювання, стані законності й правопорядку, правосвідомості й правовій культурі суспільства. Смороду створюють незручності в правозастосовній практіці, ускладнюють користувань законодавством рядовими громадянами, культівують правовий нігілізм.
Колі на тій самий віпадок доводитися два, три й Більше активн, то виконавець Як бі одержує легальну можлівість (прівід, зачіпку) не віконуваті жодних. Тому Попередження, локалізація ціх аномалій або їхнє усунення є найважлівішім Завдання Юридичної науки й практики.
Протіріччя існують НЕ Тільки Між Окрема Галузо права, які в Останні роки Розвивайся різнімі темпами, альо навіть Між конкретними нормами усередіні одного закону. Суперечлівість законодавства усьо Більше ускладнює реалізацію прийнятя законів. Вона служити жівільнім середовища для зловжівань и Корупції в сістемі державної влади. [13,466]
У радянські часи вважаєтся, Що навіть для колізійних норм нема об'єктивних передумов, бо в разі Виникнення колізій (а основною їх причиною вважаєтся недолікі кодифікації) смороду по винні булі розв'язувати залежних від Юридичної сили и субпідрядності норм або на підставі пра вил дії правових норм у часі. Дослідження вчених-юрістів з цієї Проблеми стрімувало, Мабуті, політічне В«табуВ» на аналіз суспільних протіріч и конфліктів, Що стало причиною відсутності системного підходу для їх обгрунтування та Подолання.
У зв'язку з названих причин ВСІ Поняття юридичних колізій на Сейчас годину знаходимо в енціклопедічніх и Словниковий виданнях. Альо ті терміни, Що в них містяться, - колізія, колізія законів, колізія прав, колізійне право, колізійна норма, колізійна прив'язки є недостатнімі для теоретичного и наукового обгрунтування проблеми. [10,19] На мнение Ю.Тодікі, В«безконфліктна модель розвітку суспільних відносін, Яки панували у 80-х роках на пострадянському просторі, не спонукала до наукових пошуків причин появи и Шляхів Вирішення конфліктів у політико-правовій сфері. Візнавалось, Що за соціалізму існують Тільки неантагоністічні суперечності, а тому Керівництво багатьох країн СНД віявілось безсилля перед розв'язання конфліктів І, насамперед, у державно-правовій сфері В». [17,58]
Колізійність українського законодавства збільшується галі ї тім, Що в Країні одночасно діють закони СРСР, закони, прійняті Верховною Радою УРСР, Верховною Радою. У цьому ж правовому просторі обертаються укази Президента, урядові постанови й незлічена безліч відомчіх и регіональніх актів. Весь цею велічезній В«МонбланВ» Досить далекий від гармонії й погодженості. Крім того, Як відзначається в літературі, у ході проведення реформ (мається на увазі Період з 1985 р.) законодавство по Деяк найважлівішіх харчування змінілося Вже Тричі.
Союзні закони повністю НЕ скасовані, а Нові, Українські, в необхідному обсязі Поки НЕ створені. Акти ціх двох В«різніх державВ», Що булі колись єдінім Утворення, не Завжди стікуються, на гранях їхнього Зіткнення вінікають розбіжності ї невідповідності. Сформована Ситуація створює враження, Що нінішнє законодавство Країни Як бі віткано з протіріч, у ньому панують анархія, перекоси, плутаніна. Розбалансована сінхронність правової системи, багаті її складових частин погано узгоджуються одна з одною, не підпорядковуються загальній меті. Заплутаність же нормативного матеріалу Дає нерідко простір для волюнтаристичности Дій Посадовим ОСІБ и владніх структур. ...
