Міністерство освіти Російської Федерації
Далекосхідний державний університет
Юридичний інститут
Кафедра правосуддя та прокурорського нагляду
Юридичні способи вирішення конфліктів
Владивосток
2008
Зміст
Глава 1. Загальні положення 3
Глава 2. Конституційні процедури 5
Глава 3. Судове розгляд справ 7
Глава 4. Інші юридичні способи вирішення конфліктів 11
Висновок 14
Список використаних джерел та літератури 15
Глава 1. Загальні положення
Можна стверджувати, що не кожен конфлікт - юридичний, але практично кожен може завершитися юридичною процедурою. Ця обставина пояснюється тим, що суб'єкти конфлікту мають, як правило, рівними правами, а сам конфлікт може мати юридичні наслідки.
Є сфери, де юридична втручання може принести певний шкоду. Це стосується в першу чергу конфліктів в пізнавальної, наукової, ідеологічної, релігійної та інших галузях життя. Однак на практиці правова система будь-якої країни відіграє вирішальну роль, як у запобіганні, так і дозволі більшості конфліктів.
Конфлікти здатні виконувати консолідуючу, а в цілому, як це не здасться дивним, вельми позитивну роль в соціально-економічній системі. Конструктивний потенціал конфлікту полягає в можливості пошуку і знаходження способів подолання тих протиріч, які складають зміст і причину конфлікту. Це обумовлено тією обставиною, що конфлікт або, точніше, конфликтования являє собою деякий процесуальний комплекс, утворений з процесів переорганізації діяльності в зв'язку з новими обставинами, оформлення нових предметів діяльності для їх перетворення, мобілізації ресурсів для оволодіння ситуацією. Витяг позитивного потенціалу з конфлікту - важка, але цілком здійсненне завдання, в тому числі з використанням юридичного інструментарію.
Встановлення правового зв'язку між нормою права і конфліктом повинно бути двояким:
- з одного боку, між першими двома складовими суб'єктивного права і конфліктом в статистичному стані;
- і, з іншого боку, між правом на захист з точки зору динаміки конфлікту.
Вирішення конфліктів юридичним шляхом має чотири загальні ознаки:
1. Конфлікт розглядається і дозволяється органом, уповноваженим на це державою;
2. Орган, дозволяючий конфлікт, діє на основі та на виконання норм права,
3. Конфліктуючі сторони наділяються в період розгляду спору передбаченими законодавством правами і обов'язками;
4. Рішення, прийняте щодо конфлікту, обов'язково для сторін.
Таким чином, конфлікт набуває чітких обрисів, він В«формалізуєтьсяВ», як формалізована і сама процедура його розгляду та вирішення. Це обставина, у свою чергу, має важливе значення з точки зору прийняття ефективного вирішення: так як рішення приймається на основі та на виконання права, воно не може бути суб'єктивним, довільним (в усякому разі, суб'єктивізм зведений до мінімуму); далі, можливі при цьому помилки можуть бути в більшості випадків виправлені подальшої юридичною процедурою (затвердження рішення вищим органом; оскарження рішення; перегляд його і т.д.). Нарешті, юридичні процедури розгляду конфліктів забезпечують необхідну гласність і тим самим - громадський контроль за рухом справи, а отже, підвищують авторитет вжитих заходів.
Юридичні засоби вирішення конфлікту можна розділити на три основні групи: конституційні процедури, застосовувані головним чином при виникненні конфліктів у політичній сфері; судове та арбітражне розгляд справ; адміністративні процедури, що практикуються в різних правозастосовних органах.
Глава 2. Конституційні процедури
Конституційне правосуддя. Конституційне судочинство, поряд з парламентськими процедурами - Одна з форм вирішення розбіжностей між гілками влади і усунення конфліктів, що виникають у законодавчій і виконавчій діяльності. Конституційний Суд вирішує конфлікти, що виникають;
а) між законодавчими і виконавчими органами;
б) між державними органами Федерації і її суб'єктів;
в) між державними органами і громадянами.
Загальне підставу для розгляду цих конфліктів полягає в тому, що у всіх випадках вони пов'язані з дійсним або передбачуваним порушенням норм і принципів Конституції РФ.
У предмет ведення Конституційного Суду РФ входить розгляд справ про Відповідно федеральних законів, нормативних актів Президента РФ, Ради Федерації, Державної Думи, Уряду РФ, Конституції РФ. Суд вирішує також справи про відповідність конституцій республік, статутів, законів та інших нормативних актів суб'єктів Російської Федерації Конституції РФ, а також договорів, укладених ними між собою і з Федерацією. Він розглядає і суперечки між органами державної влади. Нарешті, Конституційний Суд розглядає міжнародні договори РФ і порушення конституційних прав і свобод громадян.
Процедура роботи Конституційного Суду чітко закріплена в юридичних нормах, що забезпечує впорядковане розгляд конфлікту і винесення законного і обгрунтованого рішення. Важливо відзначити, що рішення, винесене Конституційним Судом, не підлягає перегляду і є для всіх обов'язковим.
Узгодження правових актів. Нормативно-правові акти не завжди відповідають одна одній і вирішують всі питання однаково. Неузгодженість актів, в свою чергу, породжує конфлікти при застосуванні права, коли сторони посилаються на різні правові акти, і притому кожна з них виявляється формально правої. Вирішення конфліктів такого роду вимагає в якості необхідної умови узгодження самих актів, приведення їх до єдиного змістом.
Узгодження правових актів можлива в різних формах, основними з яких є скасування одного або обох конкуруючих актів, визнання акту недійсним, внесення до нього поправок або доповнень, видання нового акту. Всі ці дії можуть бути вчинені лише відповідними законодавчими, виконавчими чи судовими органами, видають акти, або вищестоящими для них інстанціями. Тому розв'язання конфлікту, в основі якого лежать суперечності у правових нормах, повинно передувати або супроводжувати узгодження позицій установ та осіб, відповідальних за ці норми.
Для усунення суперечностей між актами на федеральному рівні використовуються парламентські слухання, зустрічі і листування між представниками законодавчої і виконавчої влади, досягнення компромісів між точками зору державних установ. Не менше значення має узгодження федерального законодавства і нормативних актів суб'єктів Федерації. Згідно ст. 85 Конституції РФ, Президент РФ має право припиняти дію актів суб'єктів Російської Федерації, якщо вони суперечать чинним законам, а ст. 115 дає право Президенту скасовувати постанови і розпорядження федерального Уряду в разі їх невідповідності Конституції, законам і нормативним указам. Всі ці юридичні механізми здатні вирішити виниклу конфлікт законним шляхом і допомогти у виробленні правильного рішення.
Глава 3. Судовий розгляд справ
Загальні положення. Судочинство - специфічна форма вирішення спорів та конфліктів, вироблена багатовіковою людською практикою. Ця форма має ряд переваг у порівнянні з розглянутими вище конституційними процедурами. До них відносяться:
а) розгляд конфлікту незалежним від інших влад органом, який за своїм призначенню і положенню повинен бути не зацікавлений у результаті справи
б) чітко розроблена процедура встановлення та перевірки фактичних обставин і прийняття рішення;
в) нормативна основа всієї діяльності суду, який керується законом і своїм внутрішнім переконанням;
г) обов'язковість прийнятих рішень для виконання як сторонами конфлікту, так і іншими юридичними та фізичними особами.
У нашій країні існує чотири види судочинства (не рахуючи розглянутого вище Конституційного Суду): цивільне, кримінальне, адмі...
