Дипломна робота
Електронний документ
Зміст
Глава 1. Електронний документ в Російському законодавстві
1.1 Історія електронного документа
1.2 Перші законодавчі акти у сфері електронного документообігу
1.3 Правове регулювання інформації
1.4 Правова охорона баз даних
1.5 Чинні закони в галузі електронних документів
Глава 2. Електронний документ в зарубіжному законодавстві
2.1 Управління електронними документами в Австралії
2.2 Управління Електронними документами в США
2.3 Управління електронними документами у Великобританії
2.4 Концепції електронних архівів: зарубіжний досвід
2.5 Правова охорона баз даних у США і Європі
2.5.1 Охорона баз даних в США
2.5.2 Охорона баз даних в Європі
Глава 3. Інтернет-ресурси
3.1 Інтернет-бібліотеки
3.2 Експертиза цінності Інтернет-ресурсів
3.3 Проблема поширення електронних вірусів і спаму
Глава 1. Електронний документ в Російському законодавстві
1.1 Історія електронного документа
Приступаючи до аналізу Російського законодавства в галузі електронних документів, необхідно в першу чергу коротко висвітлити історію створення електронних документів.
Першими носіями інформації були матричні носії. Їх поява відносять до кінця XIX століття. Матричні носії відтворювали кодовану інформацію на спеціальних таблицях - матрицях (програмуючих різні фізичні стани - пробивання, магнітні імпульси). Матричні носії інформації поділяють на машиночитаних і человекочітаемие. Вони характеризуються великим обсягом інформації і значними розмірами.
До матричним носіям інформації відносяться:
1) Перфокарта - картка з щільного паперу, на якій проставляються отвори. Перфокарти зберігалися тимчасово і, у міру виконання господарських завдань, знищувалися. У 1897 році з'явилися перші машинні перфокарти. Вони застосовувалися для обробки анкет першої Всеросійської перепису населення. Масив з 122 мільйонів карт (по числу переписаного населення) обробляли 110 електричних рахункових агрегатів американської фірми "Холлеріт". [1] Незважаючи на те, що результатів перепису довелося чекати вісім років, вони є дуже цінним і дуже достовірним джерелом.
2) перфострічки. Їх стали використовувати ще з XVIII століття для управління ткацьким процесом в типографських набірних машинах, а в другій половині XIX століття - для передачі повідомлень по телефону.
Таким чином, за допомогою отворів на папері або стрічці висловлювали весь зміст архівних документів. Цей процес був дуже тривалим, трудомістким і включав безліч етапів.
У 1920 роки - з'явилися перші ручні перфокартотекі - засоби малої механізації. Пошук в найпростіших системах здійснювався шляхом пропускання металевої спиці через отвір, соответствовавшее потрібного поняттю крізь масив перфокарт.
До засобів великої механізації ставилися лічильно-перфораційні машини.
Механізація до 1950-х років стосувалася в основному діловодства та відомчих архівів. Застосування засобів малої механізації було епізодичним і обмежувалося використанням матричних носіїв інформації і ручних перфокартотек, лічильно-перфораційних пристроїв.
Одним з перших сховищ машиночитаних документів став архів Науково-дослідного інституту аерокліматологіі. Інститут був створений в 1943 році як Центральний Науково-дослідний гідрометеорологічний архів (ЦНІГМА) з метою механізації обробки даних метеорологічних спостережень, які збиралися в вигляді польових книжок, таблиць, синоптичних карт в технічних архівах територіальних управлінь гідрометеорологічної служби (УГМС). При інституті була створена машинно-лічильна фабрика.
У 60-і роки відбувається подальший розвиток матричних носіїв інформації. Для швидкого пошуку документів застосовуються суміщені картки. Було поставлене питання про можливість створення повнотекстових баз даних - пошукових систем, які дозволяли б отримувати доступ відразу до тексту документа, а не до його пошуковим даним.
Для інформаційних пошуків починають застосовувати плівкові та оптичні носії інформації - мікрокарти і рулонна мікроплівка. Вони представляли собою мікрофішу або мікрофільм, на якому вторинна інформація позначається у вигляді різних комбінацій чорних і білих прямокутників, зменшених шляхом мікрофотокопіювання. Для зберігання плівки було потрібно в 200-250 разів менше обсягу, ніж для зберігання перфокартотекі.
У цей період відбувається еволюція носіїв. Магнітні носії - носії, в яких інформація фіксується намагнічуванням спеціальних дисків, барабанів, магнітних стрічок, замиканням суворо певних ділянок системи електроланок. До змішаних типів носіїв ставилися кінострічки з мікрофільмів, мікрофільмовие картки, барабани та диски з мікрофільмів.
З еволюцією технічного забезпечення пов'язане поширення електронно-перфораційних машин, застосування ЕОМ. Серійне виробництво ЕОМ почалося ще в 1950 роки. Перші радянські ЕОМ - МЕСМ (1953); БЕСМ (1953); "Стріла" (1953). Американські - "УНИВАК" (1951); IBM-701 (1953). [2] У період з 1950 по 1970 роки змінилося п'ять поколінь ЕОМ, які пройшли еволюцію від лампових машин до машин з мікросхемами.
У 1950-1970 роки відбувається повсюдне створення АСУ (автоматизовані системи управління) на рівні підприємства, республіканському та галузевому рівні. До 1975 року загальнодержавні галузеві АСУ охопили всі союзні і союзно-республіканські міністерства і відомства.
Створення та впровадження АСУ сприяло розвитку нових способів документування, стимулювало розробку єдиної державної системи діловодства - ЕГСД (1966-73 рр..), уніфікованих систем документації, стандартів по термінології, призвело до створення автоматизованих банків даних, що у свою чергу викликало лавиноподібне зростання кількості машиночитаних документів. Формується мережа архівів машиночитаних даних. Ці архіви створювалися в рамках відомчих систем: обчислювальні центри (ОЦ) на підприємствах і виробничих об'єднаннях, а також головні обчислювальні центри (ГОЦ) при міністерствах і відомствах. Відділи ВЦ, які зберігали машинозчитувані документи (МЧД) називалися по різному: технічний архів, магнітотека, лентодіскотека, бібліотека машинних носіїв, довідково-інформаційний фонд. Створювалися архіву МЧД в області метеорології та аерокліматологіі, медичної діагностики, патентні фонди. Велике кількість машиночитаних документів утворилося в сфері органів науково-технічної інформації (НТІ).
У другій половині 70-х - першій половині 80-х років переважають магнітні носії інформації та ЄС ЕОМ, створюються межархівние АІПС (автоматизовані інформаційно-пошукові системи), а також формуються теоретичні основи архівознавства машиночитаних документів. Були намічені основи класифікації, експертизи цінності, системи науково-довідкового апарату машиночитаних документів. Вивчалися праці зарубіжних архівістів - Дж. Роудса, Дж. Тестоні, Ч. Долара та ін
Вісімдесяті роки стали своєрідним рубежем у розвитку електронного документообігу. Комп'ютери швидко удосконалювалися, а нове програмне забезпечення типу текстових процесорів і електронних таблиць, зробило їх доступними і корисними для широкого кола користувачів. З'явилися комбіновані, географічні, інформаційні, мультимедійні і т.п. комп'ютерні додатки, в яких одночасно можна було здійснювати обчислення, проводити обробку текстової або графічної інформації [3]. Документи, створені з таких програмах, були результатом складної взаємозв'язку записів різних форматів і першочерговим завданням тут є забезпечення збереження даних документів.
Однак якщо на Заході усвідомили необхідність прийому на постійне (довгострокове) зберігання електронних документів, то в Росії з цього питання не було єдності думок серед архівістів та документозна...
