ПОНЯТТЯ І Види третейських судів
Стаття 11 ГК РФ встановлює, що захист порушених або оскарженого цивільних прав здійснює відповідно до підвідомчості справ, встановленої процесуальним законодавством, суд, арбітражний суд або третейський суд. Про необхідності створення таких механізмів, ще в 1803 р. писав автор Статуту Третейського совісного суду міністр юстиції Державін у доповіді Олександру I. Право обирати посередників для вирішення спірних справ передбачалося в статуті цивільного судочинства 1864 р., який включав спеціальну главу В«Про третейському суді В». У період НЕПу форму третейського судочинства використовували підприємці, зацікавлені в тому, щоб їх спори з комерційним операціям, не стали надбання гласності. На початку 30-х років були утворені два постійно діючих третейських суду - Морська арбітражна комісія і Зовнішньоторговельна арбітражна комісія. Спочатку державним підприємствам було заборонено вдаватися до допомоги третейського суду, потім заборона розповсюдили на колгоспи і організації з їх участю. У 1959 р. було допущено формування третейських судів для вирішення конкретних господарських спорів між юридичними особами.
До 2002 р. в РФ діяли два основних законодавчих акти про третейські суди, уповноважених розглядати конфлікти у господарській сфері: Тимчасове положення про третейський суд для вирішення економічних суперечок, затверджене Постановою Верховної Ради Російської Федерації від 24 червня 1992 р. N 3115-1, і Закон Російської Федерації "Про міжнародний комерційний арбітраж "від 7 липня 1993 р. стосовно до діяльності третейських судів з вирішення спорів між громадянами діяло Положення про третейський суд, існувало у вигляді додатку N 3 до ЦПК РРФСР.
Закон 1993 р. став перший єдиний нормативним актом, що регулює організацію та діяльність міжнародного торгового арбітражу, спеціально виділивши Міжнародний комерційний арбітражний суд (МКАС) і Морську арбітражну комісію (МАК) при Торгово-промисловій палаті РФ.
<p> В Нині замість Тимчасового положення 1992 р. і Додатка N 3 ЦПК РФ діє ФЗ "Про третейські суди в Російській Федерації" від 21 червня 2002 р., який регулює діяльність третейських судів, які створюються на території РФ (п. 1 ст. 1 Закону 2002 р.). Дія Закону 2002 р. не поширюється на Міжнародний комерційний арбітраж, до якого продовжує застосовуватися Закон 1993 р.
За згодою сторін підвідомчий суду спір, що виникає з цивільних правовідносин, до прийняття судом першої інстанції судової постанови, яким закінчується розгляд цивільної справи по суті (рішення, ухвали про залишення позовної заяви без розгляду, визначення про припинення провадження), може бути передано сторонами на розгляд третейського суду, якщо інше не встановлено федеральним законом (ч. 3 ст. 3 ЦПК РФ). Вказівка ​​на суперечки тільки з цивільних правовідносин означає, що підвідомчі суду справи, що виникають з публічних правовідносин, справи окремого провадження (гл. 23 - 38 ЦПК РФ) в третейському порядку взагалі розгляду не підлягають.
В Російської Федерації можуть утворюватися постійно діючі третейські суди та третейські суди для вирішення конкретного спору
Таким чином, законодавство РФ визнає третейський суд в якості альтернативної форми захисту цивільних прав та ставить їх практично на один рівень із судами загальної юрисдикції та арбітражними судами. Для створення третейського суду не вимагається дозволу або будь-якого рішення державного органу, а достатньо волевиявлення приватних суб'єктів: громадян або організацій. Учасники спору, витікаючого з цивільних правовідносин, вправі передати його не в державний суд (суд загальної юрисдикції або арбітражний суд), а на дозвіл третейського суду.
Прийняття Федерального закону В«Про третейські суди в РФВ» докорінно змінило ситуацію, давши поштовх розвитку третейського розгляду в Росії і створивши для нього чітку законодавчу базу. Крім того, норми, що регулюють діяльність третейських судів, містяться і в інших нормативних актах (АПК РФ, ГК РФ, ЦПК РФ, Закон РФ В«Про міжнародний комерційний арбітраж В»та ін.)
Так, у ст.2 закріплено легальне визначення поняття В« третейський розгляд В» - процес вирішення спору в третейському суді та прийняття рішення третейським судом; В«Третейський суддяВ» - фізична особа, обрана сторонами або призначена у погодженому сторонами порядку для вирішення спору в третейському суді; В« третейську угоду В»- угода сторін про передачу спору на вирішення третейського суду. Угода про передачу спору на розгляд третейського суду повинно включати наступні умови:
найменування сторін і місце їх проживання;
предмет спору;
найменування обраних суддів;
термін вирішення суперечки;
місце і час складання угоди.
Обов'язковою умовою прийняття третейським судом справи до свого розгляду. Після укладення угоди про передачу спору на вирішення третейського суду одностороння відмова від його виконання не допускається. Винятком є ​​випадок, коли ця сторона доведе, що хтось із третейських суддів зацікавлений у результаті справи і що про це зобов'язанні їй не було відомо при укладенні договору.
Таким чином, питання про наявність чи про відсутність у нього компетенції розглядати відданий на його дозвіл суперечка третейський суд вирішує самостійно.
У літературі часто ставиться така проблема третейських судів, як визначення їх статусу. На думку Є. А. Виноградової, законодавче визначення В«статусуВ» постійно діючого третейського суду не тільки суперечить визначенню його як одного з видів принципово єдиного інституту третейського суду по мірі необхідності і доцільності на організації різних організаційно-правових форм. [1]
Закон В«Про третейські суди в РФ В»не визначає статус третейського суду, створеного при різних підприємствах, установах, організаціях. Питання про створення третейського суду в Як комерційної або некомерційної організації засновником вирішуватися не може. Третейський суд є некомерційною організацією і це положення імперативно, так як третейський суд є одним з юрисдикційних органів захисту суб'єктивних прав і його основною метою не може бути витяг прибутку.
Під підвідомчістю суперечок в даному випадку слід розуміти коло спорів про право та інших матеріально-правових питань індивідуального значення, вирішення яких віднесено до відання тих чи інших органів держави, громадськості або органів змішаного характеру.
С.А. Курочкін виділяє наступні критерії підвідомчості справ третейським судам, які застосовуються на системній основі [2]:
Наявність третейської угоди
Характер спірного правовідносини ( чинне законодавство не дозволяє досить чітко і однозначно визначити коло спорів, підвідомчих третейським судам.) Крім того, третейський суд не може також розглядати спори, що випливають із сімейних правовідносин. Суперечки, що випливають із трудових відносин також не можуть розглядатися в третейському суді. Про визнання недійсними ненормативних актів державних органів, органів місцевого самоврядування та інших органів, не відповідають законам і іншим нормативним правовим актам і порушують права і законні інтереси організацій і громадян.
Суб'єктний склад учасників спору ( сторонами третейського розгляду можуть бути організації - юридичні особи, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи і мають статус індивідуального підприємця, придбаний у встановленому законом порядку (далі - громадяни-підприємці), фізичні особи (далі - громадяни), які пред'явили до третейського суду позов на захист своїх прав та інтересів або яким пред'явлений позов. Таким чином, тривала наукова дискусія про можливість розгляду змішаних спорів у третейському суді, однією зі сторін яких був суб'єкт підприємницької діяльн...