Тероризм, як соціальне і правове явище
Введення
Тероризм відноситься до одного з найбільш небезпечних і складних, важко прогнозованих явищ сучасності, яке набуває все різноманітні форми та загрозливі масштаби. Акти тероризму найчастіше приносять масові людські жертви, спричиняють руйнування матеріальних цінностей, що не піддаються деколи відновленню, сіють ворожнечу між державами, провокують війни, недовіру і ненависть між соціальними, релігійними і національними групами, які іноді неможливо подолати протягом життя цілого покоління. Складові явищ В«тероризмВ» і В»міжнародний тероризм" - акти насильства, відрізняючись величезним різноманітністю як по засобам і методам здійснення, так і по суб'єктам, для Російської Федерації і для багатьох інших країн феномени відносно нові. Ці злочини виходять за рамки звичайних (кримінальних) діянь, які головним чином зазіхають на безпеку і добробут особистості. Тероризм і міжнародний тероризм, поряд з іншими формами злочинності - ворогами будь-якої державності, є загрозою для безпеки особистості - суспільства - держави - міжнародного співтовариства, впливаючи не тільки на правопорядок, але й на економічну, політичну, державну, життя народів, держав, національних і міжнародних регіонів.
Проблема тероризму та міжнародного тероризму велика, актуальна і дуже складна. Відповідно актуальний і насущно важливий контроль над тероризмом і міжнародним тероризмом.
Вибір теми дипломного дослідження зумовлений інтересом до даної проблемі. В умовах сучасної Росії вона з абстрактної наукової і теоретичної конструкції перетворилася в загрозливу всім і кожному реальність.
В ході цієї роботи були поставлені наступні завдання:
а) визначення поняття та співвідношення між актом тероризму, тероризмом і міжнародним тероризмом в країні, регіоні, світі;
б) дослідження аспектів (причин) тероризму та міжнародного тероризму, виходячи з соціально-економічного стану і положення особистості - суспільства - держави - Міжнародного співтовариства; політики держави, груп держав, спільноти держав; насильницьких антигуманних і антиконституційних ідей (ідеологій) особи, групи осіб, об'єднань осіб; проблем формування громадянського суспільства;
в) визначення політичних, правових та інституційних засад попередження тероризму та міжнародного тероризму і боротьби з ними;
г) аналіз кримінально-правових аспектів тероризму.
Зазначеними завданнями обумовлена ​​структура цієї роботи.
Методологічну основу даного дослідження склали загальнонаукові і спеціальні методи - історичний, метод порівняльного аналізу, структурного аналізу та інші.
Теоретичну базу роботи склали дослідження таких учених як Ю.А. Антонян, В.П. Ємельянов, Є.Г. Ляхов, А.В. Попов, С.С. Бєляєв, В.В. Мальцев, В.Є. Петрищев, Л.А. Моджорян, Г.М. Міньковський, В.П. Ревін, К.Н. Салімов та ін
Нормативну основу роботи склали міжнародно-правові акти, присвячені проблемі тероризму в цілому і окремим його аспектам, а також законодавство Російської Федерації - Конституції, ФЗ В«Про боротьбу з тероризмомВ», ФЗ В»Про безпекуВ», ФЗ В»Про зброюВ», Кримінальний кодекс Російської Федерації, Указ Президента РФ В»Про заходи щодо посилення боротьби з тероризмомВ». Тільки аналіз статей КК РФ, в яких розглядаються злочини терористичного характеру, дозволяє стверджувати, що можливості їх подальшого законодавчого вдосконалення аж ніяк не вичерпані. Оскільки багато поняття ФЗ В»Про боротьбу з тероризмом" не узгоджуються з багатьма діючими федеральними законами, і зокрема з КК РФ, це, в свою чергу, створює на практиці значні труднощі в застосуванні норм і залученні злочинців до кримінальної відповідальності.
1. Тероризм як соціальне і правове явище
1.1 Історичний аспект
Приблизно в середині 90-х років Росія - впритул зіткнулася з проблемою тероризму. У 1995-1996 рр.. найбільшими терористичними актами в Росії були: набіги на р. Будьонівського та м. Кизляр чеченських бойовиків, вибух на Котляковському цвинтарі у м. Москві, коли 13 чоловік загинуло і 80 осіб отримали поранення, потужний вибух у житловому будинку в дагестанському місті Каспійську, коли загинуло 68 осіб. 31 грудня 1996 газета В«СегодняВ» підвела підсумок терористичним проявам в 1996 р., зафіксувавши 33 факти. За даними газети, приблизно 90% таких фактів пов'язані з вибухом або спробами вибухів. У 1999 році вибухи в житлових будинках в м. Москві та м. Волгодонську забрали сотні життів. У порівнянні з попередніми роками помітно знизилося число випадків захоплення заручників, не було захоплень літаків. 11 вересня міжнародна ісламська терористична організація Аль Каїда справила атаку на Пентагон (Вашингтон), і будівлі Всесвітнього торгового центру в Нью-Йорку. Окремі терористичні злочини, в тому числі минулих років, були розкриті, і винні притягнуті до кримінальної відповідальності, але в цілому караність за настільки небезпечні діяння знаходиться на досить низькому рівні.
Для порівняння наведемо деякі дані про тероризм в зарубіжних країнах, які зіткнулися з цією проблемою значно раніше Росії.
За свідченням західних дослідників та засобів масової інформації, тероризм набуває загрозливих масштабів, характер його посилюється, а методи стають все більш різноманітними.
В.В. Князєв і Б.М. Самохін у своєму огляді проблем тероризму [1] (1996 р.) відзначають, що політика терору проявляє себе всюди, навіть у країнах, відрізнялися раніше відносно стабільною внутрішньополітичної обстановкою. Вже в 70-ті роки відзначається зростання кількості терористичних актів у країнах Європи, зокрема у ФРН та Італії. Методи тероризму простягалися від вбивств і викрадань політичних і державних діячів, захоплень заручників, вибухів в державних установах і громадських місцях до нападів і захоплень повітряних і морських суден, масових вбивств мирного населення (як, наприклад, в Індії, Шрі Ланці), загроз і спроб захоплення або пошкодження ядерних пристроїв.
Двадцять відсотків нападів терористів було направлено в останні роки проти громадян або установ США за кордоном. У 1988 р. загинуло 192 американських громадян і 40 було поранено. Для порівняння з нашою країною можна вказати, що від терористичних акцій за кордоном у тому ж році було вбито чотири громадяни тодішнього СРСР і троє було поранено. Хоча це незначний показник у порівнянні з США, однак, варто помітити, що кількість терористичних нападів на громадян СРСР за кордоном на протязі 80-х років збільшилася. У період з 1985 по 1989 рр.. проти громадян і установ СРСР за кордоном було скоєно 68 вибухів, обстрілів, підпалів і 32 замахи, в результаті загинуло десять осіб.
За кордоном стверджують, що є дані про погрози або спробах окремих осіб чи груп здійснити напад на ядерні об'єкти. Останнім фактам такого роду, по якому проводилося розслідування, був вибух заряду, встановленого в автомобілі, припаркованому поряд з будівлею атомної лабораторії в м. Лівермоле (Міністерство енергетики США) в листопаді 1987 р. У 90-ті роки, хоча й відбувалися коливання в статистиці тероризму, в цілому вона показує тенденцію зростання.
Про інтенсивність географічної поширеності тероризму свідчить хронологія будь-якого з періодів останніх років. Наприклад, за 1991 рік в світі було зареєстровано 64 випадки тероризму. У 1994 році в світі було скоєно 314 терористичних актів.
Найбільшою мірою вражені тероризмом азіатські країни, особливо мусульманські (вихідці з неї, часто виступають організаторами та виконавцями міжнародного тероризму), а також Індія з її вкрай строкатим товариством у етнічному та релігійному аспектах.
1.2 Поняття тероризму
<...
