ФАКУЛЬТЕТ: юридичний
Контрольна робота
За дисципліни: Трудове право
ТЕМА
Тенденції розвитку трудового права в умовах переходу до ринку праці
р. Калінінград 2009
ЗМІСТ
ВСТУП
ОСНОВНІ ЕТАПИ ФОРМУВАННЯ І ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ ТРУДОВОГО ПРАВА РОСІЇ В УМОВАХ ПЕРЕХОДУ ДО РИНКУ ПРАЦІ
ЗАКЛЮЧЕНІЕ1
БІБЛІОГРАФІЧНИЙ СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
ВСТУП
Перш ніж приступити до розгляду питання про тенденції розвитку трудового права в умовах переходу до ринку праці я хотіла б зробити невеликий екскурс в історію.
На початку XIX в. в Росії під керівництвом М. М. Сперанського була проведена великомасштабна систематизація всього законодавства і підготовлено Повне зібрання законів Російської імперії (45 томів), в якому були в хронологічному порядку поміщені нормативні акти, прийняті починаючи з 1649 р. і закінчуючи 12 грудня 1825 Зібрання законів надалі регулярно оновлювалося шляхом додаткового включення в нього знову прийнятих актів. Одночасно був підготовлений менш об'ємний Звід законів Російської імперії. Він містив акти діяв законодавства, причому прийняті з XVIII в. і згруповані за галузевим принципом. Сюди були включені та акти про трудовий найм працівників, які спочатку були розкидані в різних частинах Зводу, в різних статутах (Статут про промисловості, Гірському статуті, Статуті шляхів сполучення, а також у Положенні про наймання на сільські роботи).
Даний звід неодноразово редагувався. У 1913 році всі законоположення, які відносились до регулювання праці працівників в промисловості були виділені з різних статутів і об'єднані в окремий акт, який отримав назву Статут про промислове працю (ППС) |. Даний статут став головним джерелом фабрично-трудового законодавства, що дозволяє розглядати його як прообраз майбутніх російських кодексів законів про працю.
Перелом у регулюванні праці в початку ХХ століття пов'язане з перемогою Жовтневої революції 1917 року.
Cоветская влада без зволікання стала формувати нове трудове законодавство на основі програмних установок і вимог РСДРП.
29 жовтня (11 листопада) 1917 р. був прийнятий Декрет Ради народних комісарів про восьмигодинний робочий день. Він стосувався тривалості робочого часу і часу відпочинку, а також охорони праці жінок та молоді. У цей же період з'явився перший акт радянського законодавства, яке стосувалося колективних договорів. 2 липня 1918 РНК схвалив Положення про порядок затвердження колективних договорів (тарифів), що встановлюють ставки заробітної плати і умови праці. Не вводячи обов'язковості укладення колективних договорів, Положення детально визначало їх зміст і передбачало, що в них повинні зазначатися: порядок прийому на роботу і звільнень, робочий час і час відпочинку (тривалість робочого дня, перерви на обід, понаднормові роботи, відпустки), заробітна плата, норма виробки, організація виробничого учнівства, порядок розгляду спорів, що випливають з колективних договорів. У колективному договорі повинен був бути передбачено строк, на який він укладений, і порядок його змін.
У грудні 1918 р. був прийнятий Кодекс законів про працю - перший відносно широкий і комплексний за змістом акт радянського трудового законодавства, свого роду конституція праці, що поклала початок низці подальших кодифікацій цього законодавства і заклала основу подальшого розвитку радянського трудового права. Відмінною рисою КЗпП 1918 р. було те, що він наочно відображав особливості соціальної політики радянської держави в період військового комунізму, в якій поєднувалося примус до праці, і досить високий для тих років проголошений рівень трудових прав працівників, охорони праці, надання профспілкам особливих прав і повноважень у сфері правового регулювання праці.
На початку 20-х років в історії нашої країни стався крутий поворот. У відповідності з рішеннями X з'їзду РКП (б) радянська влада оголосила про введення нової економічної політики, допускавшей до певних меж приватну власність, вільну торгівлю, свободу підприємництва, приватно-господарську діяльність поряд з господарством державним. Комерційні засади впроваджувалися і в управління державними підприємствами. Дані зміни відбилися і на трудовому законодавстві. 30 жовтня 1922 IV сесією ВЦВК IX був схвалений другий радянський Кодекс законів про працю.
У КЗоТе 1922 р. була зроблена спроба сформувати трудове право, покликане функціонувати в умовах державного соціалізму, яка визнає жорстко регульовану ринкову економіку, трудове право з оптимальним, з точки зору правлячої партії, поєднанням публічно-правових і приватноправових почав, трудове право, враховує реалії та специфіку Росії того часу. Звичайно, багато його норми в Надалі зазнали істотних змін у зв'язку з відмовою від НЕПу.
Наступний етап реформування законодавства про працю пов'язаний зі схваленням 15 липня 1970 Верховної Ради СРСР Закону В«Про затвердження Основ законодавства Союзу РСР і союзних республік про працю В». Це був перший в радянської історії загальносоюзний закон про працю кодифікаційного характеру, об'єднав усі основні норми, що регулювали працю робітників і службовців. Основи законодавства про працю, які набрали чинності з 1 січня 1971 р., сформували фундамент для всієї системи радянського трудового законодавства, забезпечували його єдність в масштабах СРСР. Вони стали правої базою для прийняття в 1971-1973 рр.. кодексів законів про працю в союзних республіках. 9 грудня 1971 на сесії Верховної Ради РРФСР був прийнятий Новий КЗпП РРФСР, введений в дію з 1 квітня 1972 КЗпП РРФСР 1971 р. У КЗпП РРФСР були не тільки відтворені основні положення Основ законодавства про працю, але він ще доповнював і конкретизував Основи. Наприклад, в ньому, були включені додаткові норми, що відносяться до працівникам, які працюють в районах Крайньої Півночі, що відображає специфіку РРФСР, відрізняла її від інших союзних республік СРСР.
Прийняття Основ і нових кодексів дало поштовх до істотного оновленню радянського трудового законодавства в цілому. Наприклад, з'явилися нові акти про умови праці тимчасових і сезонних працівників, положення про атестацію наукових працівників, учителів загальноосвітніх шкіл, інженерно-педагогічних працівників профтехучилищ, керівних інженерно-технічних працівників. КЗпП РРФСР діяв на протязі 30 років. Однак після прийняття Декларації про державний суверенітет РРФСР (12 червня 1990 р.) і розпаду СРСР нове керівництво Росії на чолі з Б. Н. Єльциним почало проводити рішучі заходи з демонтажу радянської економічної системи та властивих їй політичних і державно-правових інститутів. Був прийнятий курс на формування економіки ринкового типу, що передбачав глибоке реформування радянського права, всіх його галузей з урахуванням зміни суспільного ладу. Зміни не могли не торкнутися трудового законодавства.
Основні етапи формування та тенденції розвитку трудового права Росії в умовах переходу до ринку праці
Реформа трудового права проходила поступово, паралельно зі змінами в економіці і в політичній системі. Нове трудове законодавство, з одного боку, скасовувало або видозмінювало норми і положення, які діяли в радянську епоху, а з іншого боку - формувало нові інститути.
Нормативні акти по праці, прийняті в 90-ті роки, являють собою перший, початковий етап перетворення радянського трудового права в нове трудове право Росії, що відображає вимоги і реалії ринкової економіки, специфіку складається в нашій країні економічного і політичного ладу.
25 вересня 1992 Верховна Рада Російської Федерації ухвалила Закон "Про внесення змін і доповнень до Кодексу законів про працю РРФСР ". Цим законом до Кодексу були внесені численні і досить істотні зміни, які торкнулися майже третю частину його статей. По суті була здійснена нова редакція Кодексу, що мала на меті виключити з нього все те, що перешкоджало ро...
