СУБ'ЄКТИ КРИМІНАЛЬНОГО ПРОЦЕСУ
Поняття суб'єкта кримінального процесу
Регулятивна роль кримінально-процесуального права полягає, насамперед, у визначенні меж належного чи можливого поводження суб'єктів кримінально-процесуальних відносин (кримінального процесу). До учасників кримінального процесу відносять обвинуваченого, його захисника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача та їх представників. Фактично ж при розслідуванні та судовому розгляді кримінальної справи здійснюють свої права та обов'язки багато інші суб'єкти (державні органи, громадяни, представники громадських організацій і трудових колективів).
Кримінально-процесуальне законодавство виходить з того, що суб'єктом кримінального процесу може бути як посадова особа, так і громадяни, що володіють процесуальної правоздатністю і дієздатністю.
Ці суб'єкти по-різному залучаються до сфери кримінально-процесуальних відносин: одні - в силу посадових обов'язків (суд, суддя, прокурор, слідчий, особа, яка провадить дізнання); інші - за допомогою реалізації своїх суб'єктивних прав (Потерпілий, цивільний позивач, їх законні представники); треті - по рішенням представників влади (підозрюваний, обвинувачений, свідок, понятий і ін); четверті-шляхом виконання доручення, отриманого від суб'єкта права (Захисник, представник і т. п.).
Суб'єкти кримінального процесу можуть бути класифіковані за різними зовнішніми ознаками. Найбільш кращим представляється такий підхід, при якому враховуються: мета участі суб'єкта, напрямок його діяльності, її зв'язок із завданнями кримінального процесу "ставлення до результатів виробництва по кримінальній справі. З урахуванням цього можна виділити наступні групи суб'єктів кримінального процесу:
1) державні органи, що здійснюють кримінальне судочинство (суд, суддя, прокурор, слідчий, начальник слідчого відділу, орган дізнання, особа, провадить дізнання);
2) особи, інтереси яких зачіпаються в кримінальному процесі (підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, цивільний позивач, цивільний відповідач);
3) їх захисники і представники;
4) представники громадських організацій і трудових колективів;
5) інші суб'єкти кримінального процесу, що сприяють здійсненню правосуддя (Свідки, експерти, фахівці, поняті, асистенти, перекладачі, секретар судового засідання, поручитель, заставодавець та ін.)
Викладене дозволяє зробити висновок, що суб'єктом кримінального процесу визнається особа, наділене процесуальними правами і несуть процесуальні обов'язки і вступаючі з іншими учасниками процесу в процесуальні відносини в процесі реалізації своїх прав і виконання обов'язків.
Державні органи, що здійснюють кримінальне судочинство
1. Слідчий - це особа, на яку закон покладає виробництво попереднього слідства. Воно провадиться слідчими прокуратури, слідчими органів внутрішніх справ, слідчими ФСБ, слідчими Федеральної служби податкової поліції.
Перед слідчим законом поставлені завдання, від вирішення яких значною мірі залежить виконання завдань, що стоять перед кримінальним судочинством. Обов'язком слідчого є розкриття злочину, встановлення та викриття осіб, які його вчинили, виявлення причин і умов, що сприяють вчиненню злочинів. Тому слідчий наділяється широкими процесуальними правами, які реалізуються в рамках кримінально-процесуальних відносин. Всі рішення про спрямування слідства і провадження слідчих дій слідчий приймає самостійно і несе повну відповідальність за їх законне і своєчасне проведення. Це означає, що слідчий вправі самостійно спрямовувати хід слідства, визначати коло необхідних слідчих дій, встановлювати послідовність їх проведення, приймати рішення по справі тощо
Однак для виробництва деяких слідчих дій недостатньо одного рішення слідчого: потрібно ще отримання санкції прокурора або його заступника. Ці випадки законодавець називає виключенням і дає їх вичерпний перелік. Отримання слідчим санкції у прокурора необхідно для проведення наступних дій: арешту, обрання застави в якості запобіжного заходу, обшуку, накладення арешту на поштово-телеграфну кореспонденцію та її виїмку, скасування чи зміну запобіжного заходу, обраного прокурором відсторонення від посади особи, залученого в якості обвинуваченого.
Слідчий вступає у правові відносини з прокурором у зв'язку з проведеним затриманням особи, підозрюваної у вчиненні злочину, а також необхідністю продовжити терміни попереднього слідства і тримання обвинуваченого під вартою.
В цілях забезпечення незалежності слідчого при провадженні попереднього слідства закон звільняє його від виконання вказівок прокурора при незгоді з ними, якщо ці вказівки дані з питань:
В· залучення в як обвинуваченого;
В· кваліфікації злочину;
В· обсягу обвинувачення;
В· направлення справи для віддання обвинуваченого до суду;
В· припинення справи.
Однак слідчий не може просто не виконати вказівки прокурора: це зробило б в ряді випадків безпредметним прокурорський нагляд за слідством. Не погоджуючись з вказівками прокурора, слідчий вправі подати справу вищестоящому прокуророві з письмовим викладом своїх заперечень. Принесення заперечень на вказівки прокурора з перерахованих питань призупиняє їх виконання. Вищестоящий прокурор або скасовує вказівки нижчестоящого прокурора, або доручає провадження слідства в цій справі іншому слідчому (ст. 127 КПК РРФСР).
Для забезпечення найбільш сприятливих умов провадження попереднього слідства слідчий наділений деякими повноваженнями щодо органів дізнання. По розслідуваних справах він вправі давати органам дізнання доручення і вказівки про провадження розшукових та слідчих дій, вимагати від органів дізнання сприяння при провадженні окремих слідчих дій! Такі доручення і вказівки слідчого даються у письмовому вигляді і є для органів дізнання обов'язковими (ст. 127 КПК РРФСР).
Постанови слідчого, винесені відповідно до закону по що знаходиться в його виробництві кримінальній справі, обов'язкові для виконання всіма установами, підприємствами, організаціями, посадовими особами та громадянами.
2. Начальник слідчого відділу - суб'єкт кримінального процесу, процесуальні правомочності якого в сфері кримінального провадження по конкретній справі вичерпуються з завершенням попереднього розслідування по ньому.
Кримінально-процесуальне законодавство визначило начальника слідчого відділу як самостійного учасника кримінального процесу. Самостійність йому забезпечена як при здійсненні процесуальної діяльності по керівництву попереднім слідством (ст. 127 КПК РРФСР), так і в тих випадках, коли він приймає справу до свого провадження і безпосередньо веде розслідування " користуючись при цьому правами слідчого (ст. 127 КПК РРФСР).
В Відповідно до ст. 127 КПК РРФСР начальник слідчого відділу здійснює контроль за своєчасністю дій слідчих по розкриттю і попередження злочинів, вживає заходів до найбільш повного, всебічного і об'єктивного виробництва попереднього слідства по кримінальних справах. Йому надано право: перевіряти кримінальні справи, давати вказівки слідчому про провадженні попереднього слідства, про прийняття різних процесуальних рішень, про провадження окремих слідчих дій. Начальник слідчого відділу має право передати справу від одного слідчого іншому, доручити розслідування справи декільком слідчим (групі слідчих), брати участь у провадженні досудового слідства та особисто провадити попереднє слідство, користуючись при цьому повноваженнями слідчого (ст. 127 КПК РРФСР).
Вказівки начальника слідчого відділу повинні мати письмову форму. Усні вказівки з процесуальних питань не мають юридичної сили для слідчого.
3. Особа, провадить дізнання, орган дізнання розслідують злочини у формі дізнання. Дізнання може проводити співробітник міліц...