Структура національної безпеки
У філософії структура розуміється як будова і внутрішня форма організації системи, виступаюча як єдність стійких взаємозв'язків між її елементами, а також законів даних взаємозв'язків ^
Грунтуючись на положеннях Закону Російської Федерації "0 безпеки" та Концепції національної безпеки, можна виділити деякі елементи структури національної 60301 ^ 011001-11. У законі определень1 три основні об'єкта безпеки - особистість, суспільство і держава. У цьому зв'язку може виникати питання про автономний їх розгляді і настільки ж автономному забезпеченні безпеки названих об'єктів-Л.І-Шершень вважає цілком виправданим і логічним поряд із загальною Концепцією національної безпеки розробити самостійні концепції безпеки особи, суспільства і держави, зберігаючи при цьому їх взаємозв'язок ^ Однак у практичній діяльності щодо забезпечення безпеки такий поділ видається недоцільним, Накопичений досвід роботи в цьому напрямку показує, що забезпечення безпеки особистості, суспільства і держави здійснюється в рамках єдиної Концепції національної 60301 ^ 011001-11. При цьому безсумнівно враховуються інтереси і особистості, і суспільства, і держави.
Чи можна розглядати основні об'єкти безпеки-особистість, суспільство і держава в якості структурних елементів національної 60301 ^ 011001-11. Вважаємо, що ні- Національна безпека і її об'єкт - різні поняття-Національна безпеку як сукупність необхідних чинників, що забезпечують певний сприятливий стан суспільства - це категорія статико-динамічна, Вона має свій об'єкт докладання - суспільство і цей об'єкт, як свідчить вищевикладене, складається як би з трьох підоб'єктів, Іншими словами, особистість, суспільство і держава є елементами структури об'єкта національної безпеки, а не самої національної.
Елементами структури національної безпеки є, на наш погляд, її види-В Концепції національної безпеки в якості одного з основних завдань визначається єдність, взаємозв'язок і збалансованість усіх видів безпеки, зміна їх пріоритетності в залежності від ситуації "-
Основними видами безпеки виділяються економічна, соціальна, політична, технологічна, науково-технічна, інформаційна, екологічна, військова та деякі інші,
Держава, як відомо, являє собою єдиний суспільний організм, який складається з ряду підсистем:
політичної, економічної, законодавчої, соціальної, духовної, в кожній з яких існує система інтересів і які можуть входити в суперечність навколо основних матеріальних і духовних цінностей. Ці протиріччя можуть вести до формуванню джерел небезпеки не тільки ддя сфери відносин, підсистем, але і для безпеки країни в цілому, для всієї суми життєвих інтересів людини і суспільства-Для того, щоб мати об'єктивну можливість ці процеси відслідковувати, ними ефективно управляти і на них цілеспрямовано впливати, держава повинне класифікувати всю суму відносин на групи, що мають свою сутнісну характеристику, свої закономірності розвитку, що піддаються системному, проблемному аналізу-Звідси і виникає необхідність класифікації всієї суми відносин у сфері безпеки на її певні види-Постійне відстеження, вивчення цих процесів в кожному окремо взятому вигляді дозволяє одночасно виявляти ті суперечності, які можуть призвести до формірованшо небезпеки, в тому числі в її найбільш загрозливих формах.
Розглянемо сутнісну характеристику основних структурних елементів національної безпеки.
Сутність політичної безпеки полягає у здатності і можливості нації і створюваних нею державних інститутів самостійно вирішувати питання державного пристрої, незалежно проводити внутрішню і зовнішню політику в інтересах особистості і суспільства.
Політична безпеку передбачає наявність стійкого політичного суверенітету в рамках системи міждержавних відносин і політичної стабільності суспільства, що досягається формуванням політичної системи, що забезпечує баланс інтересів різних соціальних груп з опорою на пріоритет особистості, Відсутність як першого, так і другого неминуче руйнує політичну безпеку країни, Політична безпеку характеризується станом, при якому політичний плюралізм і пов'язана з ним політична боротьба не набувають характер антагоністичного протистояння, що підриває основи існування і держави, і суспільства ".
У структурі національної безпеки Росії одне з центральних місць займає її економічний аспект, Введення поняття економічної безпеки держави означає визнання примату економіки в забезпеченні внутрішньої і зовнішньої безпеки держави і, отже, необхідність самого серйозного уваги до проблеми обгрунтування та реалізації ефективної національної стратегії розвитку-По цій проблемі в останні 2-3 роки проведено ряд серйозних досліджень, опубліковано чимало матеріалів ", З їх урахуванням у квітні 1996 року прийнято Указ Президента Російської Федерації, которьм схвалена "Державна стратегія економічної безпеки Російської Федерації (основні положення) "^ У цьому документі визначені мета й об'єкти державної стратегії економічної безпеки, дано характеристику загроз економічній безпеки Росії, сформульовані критерії та параметри стану економіки, відповідають вимогам економічної безпеки країни, описано механізми і заходи економічної політики, спрямовані на забезпечення економічної безпеки,
Така увага до проблем економічної безпеки пояснюється рядом причин і насамперед тим, що стан економіки має першорядне значення для національної безпеки країни.
Як показує світовий досвід, забезпечення економічної безпеки - це гарантія незалежності країни, умова стабільності й ефективної життєдіяльності суспільства, досягнення успеха.Таково загальне правило-Тому забезпечення економічної безпеки належить до числа найважливіших національних пріоритетів,
Економічна безпека - це сукупність умов та факторів, стабільність і стійкість, здатність до постійного відновлення і самосовершенствованік.
Економічна безпека - це стан в якому народ (панівний клас, через держава) може суверенно, без втручання ззовні, визначати шляхи і форми свого економічного розвитку.
Економічна безпека органічно включена в систему безпеки країни разом з такими її доданками, як забезпечення надійної обороноздатності країни, підтримка соціального світу в суспільстві, захист від екологічних бід, Тут всі взаємопов'язане, і один напрямок доповнює інший: не може бути військової безпеки при слабкій і неефективній економіці, як не може бути ні військової безпеки, ні ефективної економіки в суспільстві, роздирається соціальними конфліктами-Підкреслюючи таку взаємозв'язок, треба, разом з тим, враховувати, що вирішальна базисна роль у ній належить економічної безпеки.
Економічна безпеку характеризується рівнем розвитку продуктивних сил і економічних відносин, спрямованих на реалізацію потреб особистості та суспільства, наявністю розвиненої інфраструктури та корисних копалин, кваліфікованої робочої сили та системи її підготовки, а також характером інтеграції в систему світових господарських зв'язків, Економічна автаркія і економічна залежність з однаковою ефективністю руйнує систему економічної 60301 ^ 01100111.
Виходячи з Закону Російської Федерації "0 безпеки" економічну безпеку можна визначити як стан можливості і готовності економіки забезпечити стійкість економічного становища особистості, соціально-економічну та військово-політичну стабільність суспільства і держави в умовах внутрішніх і зовнішніх загроз і впливів.
Іншими словами, економічна безпека являє собою сукупність внутрішніх і зовнішніх умов, що сприяють ефективному, динамічному зростанню національної економіки, її здатності задовольняти потребам суспільства, держави, індивіда, забезпечувати конкурентноздатність на зовнішніх ринках, що гарантує захист від різного роду погроз і втрат.
Критерієм економічної безпеки держави служить ступінь відповідності проведеної ним економічної політики ефективної національної с...
