АКАДЕМІЯ УПРАВЛІННЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ
РЕСПУБЛІКИ БІЛОРУСЬ
ІНСТИТУТ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
Курсова робота
на тему: " Республіка. Поняття та сутність. Основні форми
державного устрою в зарубіжних країнах "
Студента 2 курсу,
групи ГУП-3.
Мінськ 2008
Зміст
Введення
1. Республіканська форма правління
1.1 Президентська республіка
1.2 Парламентська республіка
1.3 Змішана республіка
2. Сполучені штати америки як приклад президентської республіки
2.1 Законодавча влада
2.2 Структура Конгресу США
2.3 Повноваження Конгресу
2.4 Виконавча влада
Висновок
Список використаних джерел
Введення
Республіка - форма правління, при якій всі вищі органи державної влади або обираються, або формуються загальнонаціональними представницькими установами. Головними ознаками будь республіки є колективність правління; всі вищі органи державної влади (збори, ради і т.д.) мають складну структуру, наділяються певними, тільки їм властивими повноваженнями і несуть відповідальність за їх невиконання або неналежне виконання згідно із законом; прийняття ж рішення здійснюється, як правило, шляхом голосування. Воно вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало кваліфіковане або просте більшість. Однак, що стосується інших ознак республіки, то я вважаю, що їх слід, зважаючи своєрідності теми, розглядати в приватних випадках різних видів республік.
Дана тема є актуальною тільки тому, що з 199 держав 156 мають саме цю форму правління. Вже тільки за це таке поняття як республіка має право бути розглянуто. Крім того, з огляду на те, що республіка, як я вже вказував вище, є формою державного правління, вона зобов'язана бути розглянута з усіх боків. Так само слід звернути увагу на той факт, що республіка (як форма правління) з'явилася (IV-III тис. до н.е. в месопотамських містах-державах), і найголовніше те, що вона з'явилася і в такому культурно - правової-розвиненій державі як Рим. То Тобто вже в ті далекі часи людська думка змогла гідно оцінити перевагу республіки над іншими формами державного правління та втілити в життя ідею побудови саме республіканської форми правління. Саме тому безліч вчених, починаючи з античності і закінчуючи сьогоднішнім днем ​​в своїх юридичних роботах, величезне місце приділяли проблемам форми правління держави і в особливості проблемі республіки, так як майже у всі історичні етапи республіка повинна була постійно боротися за своє існування.
Мета моєї курсової роботи - вивчення такої форми правління, як республіка, її основні ознаки та види.
Щоб реалізувати поставлену мета, необхідно вирішити такі завдання:
дати визначення республіканської форми правління і розкрити її загальні ознаки;
розглянути види республіканської форми правління;
вивчити Сполучені Штати Америки як приклад президентської форми правління;
У відповідності з поставленою метою об'єктом курсової роботи є поняття республіканської форми правління, і її відмітні ознаки.
Для написання курсової роботи була використана навчальна та методична література: роботи таких авторів, як Арбузкін А.М., Чиркин В.Є., Чудаков М.Ф. та інші, які розглядали в своїх роботах республіканську форму правління.
1. Республіканська форма правління
Республіканська форма правління є найбільш поширеною в сучасному світі.
Республіка (лат. respublica від rex - справа, publicus - суспільний, тобто "загальна справа" або "Суспільна справа") - форма правління, при якій главою держави є одноособовий (вкрай рідко колегіальний) президент, обирається на певний термін з числа громадян, що володіють необхідними "Кваліфікаціями" (певний вік, народження в даній країні від громадян цієї держави, володіння повними громадянськими і політичними правами та ін.) Є й інші, перекручені форми республіки, коли президент не обирається громадянами, а проголошується таким військовим або революційним радою після державного перевороту або проголошується довічним президентом. [18, с.170]
Загальними ознаками республіканської форми правління є:
існування одноособового і колегіального глави держави;
виборність на певний строк глави держави й інших верховних органів державної влади;
здійснення державної влади не по своєму велінню, а з доручення народу;
юридична відповідальність глави держави у випадках, передбачених законом;
обов'язковість рішень верховної державної влади.
Республіканська форма правління остаточно встановилася, у Франції лише з прийняттям конституцію 1875 року після двократної реставрації монархії. Швейцарія і мініатюрне держава Сан-Марино мають цю форму правління спочатку. Більшість же сучасних європейських республік знайшли її після військових і революційних потрясінь XX століття, пов'язаних насамперед із двома світовими війнами. В Америці успішна збройна національно-визвольна боротьба колишніх колоній проти монархічних метрополій також, як правило, породжувала республіканську форму правління. Рівним чином і в Африці і в Азії розпад колоніальної системи в середині XX століття привів, за поодинокими винятками, до утворення республік. [5, с.227]
За інших рівних умов республіка - найбільш демократична форма правління, оскільки передбачає, що повноваження будь-якої гілки влади, будь-якого вищого її органу, включаючи главу держави, в кінцевому рахунку, грунтуються на мандат народу. Але слід підкреслити, що цей висновок вірний лише за інших рівних умов.
Справа в тому, що існують збочені різновиди республіки, що характеризуються нелегітимністю влади. Наприклад, коли в країні відбувається державний переворот, який ставить на чолі держави одноосібного диктатора (він може називатися як завгодно - президентом, координатором, вождем, генеральним секретарем центрального комітету партії і т.д.) або групу диктаторів (хунту), форма правління офіційно може проголошуватися або залишатися республіканської, але її демократична суть вихолощується. Це відбувається в тому випадку, коли законно обране або призначена посадова особа (президент, прем'єр-міністр і т.п.) захоплює неприналежні йому за конституцією повноваження, відмовляється залишити свою посаду після закінчення терміну повноважень, - словом, коли узурпує владу. Нижче ми розглядаємо різновиди дійсно демократичної чи з крайнього мірою ліберальної по політичному режиму республіки. При цьому треба пам'ятати, що і в президентській, і в парламентській республіці є і президент, і парламент, а відмінності між цими двома різновидами республіканської форми правління полягає в характері відносин між законодавчою і виконавчою владою.
1.1 Президентська республіка
Ця форму правління декілька нагадує дуалістичну монархію, тим більше що вперше створювалася в США за її прикладу (Великобританія в той час була багато в чому дуалістичної монархією), проте має досить істотні відмінності від неї.
Термін "президентська республіка "говорить сам за себе: президент грає в республіці домінуючу роль. Іноді його називають сильним президентом. [17, с.83]
Президентська республіка являє собою таку республіканську форму правління, яка, перш все, характеризується з'єднанням в руках президента повноважень глави держави і глави уряду. Формальною відмітною особливістю президентської республіки є відсутність посади прем'єр-міністра.
Основними її ознаками є:
чіткий поділ законодавчої, виконавчої та судової гілок влади, а взаємини між ними будуються на базі принципу так званих "стримувань і противаг";
президент - глава держави і виконавчої влади;
президент обирається непарламентським способом - непрямим голосуванн...