Варіант № 10
Розгляд колективних спорів. Страйки, поняття, порядок проведення
Зміст
1. Примирливі процедури в ході колективного трудового спору
2. Гарантії представників сторін у зв'язку з дозволом колективного трудового спору
3. Правове регулювання страйку
Список літератури
1. Примирливі процедури в ході колективного трудового спору
Трудові суперечки - це неврегульовані розбіжності, що виникають між працівником чи колективом працівників і роботодавцем з питань, пов'язаних із застосуванням праці. Дійсно, в процесі застосування праці в рамках трудових відносин працівника з роботодавцем можуть виникати і виникають розбіжності, які часто переростають у трудові спори.
Трудовий суперечка вважається що виникли, коли розбіжності не врегульовані шляхом безпосередніх переговорів працівника (колективу) з роботодавцем. Тому, щоб не доводити розбіжності до трудового спору, працівникові (колективу) слід спробувати врегулювати їх безпосередньо з роботодавцем.
Наявність трудових спорів - свідоцтво неблагополуччя в суспільстві в цілому і в рамках трудових колективів зокрема.
Причин виникнення Трудові спори багато, і вони різні. Найбільш поширена - це порушення роботодавцем трудових прав окремих працівників або трудових колективів в цілому.
Колективними трудовими спорами визнаються неврегульовані розбіжності між працівниками (їх представниками) і роботодавцями (їх представниками) по приводу встановлення і зміни умов праці (включаючи заробітну плату), укладення, зміни та виконання колективних договорів, угод, а також у зв'язку з відмовою роботодавця врахувати думку виборного представницького органу працівників при прийнятті локальних нормативних актів (ст. 398 ТК).
Виникненню колективного трудового спору передує проведення трудовим колективом зборів (Конференції) з метою обрання повноважних представників трудового колективу для участі у вирішенні спору та письмового оформлення вимог колективу, які направляються роботодавцю. Копія вимог може бути спрямована в відповідний державний орган по врегулюванню колективних трудових спорів, який в цьому випадку зобов'язаний перевірити отримання вимог іншою стороною колективного трудового спору (ст. 399 ТК). Якщо роботодавець у протягом 3 робочих днів письмово не повідомить про своє рішення по суті вимог колективу або відхилить їх, колективний трудовий спір вважається виниклим.
Розгляд спору починається з примирних процедур (ст. 401 406 ТК).
Першим етапом є розгляд спору в примирної комісії, формованої з представників сторін на рівноправній основі, яка повинна дозволити трудової суперечка у термін до 5 робочих днів з моменту її утворення. Рішення в комісії приймається за згодою сторін і має обов'язкову силу, оскарженню не підлягає. Отже, якщо сторони дійшли згоди, їх рішення обов'язково і суперечка вважається дозволеним. Порядок і терміни виконання рішень встановлюються примирною комісією.
Якщо угода не досягнуто, сторони приступають до переговорів про запрошення посередника і (або) створенні трудового арбітражу. Наступним етапом стає розгляд спору представниками сторін за участю посередника або передача спору в трудовий арбітраж. Таким чином, можлива або двоетапна (Примирна комісія, трудовий арбітраж), або трьохетапна примирлива процедура (примирна комісія, розгляд спору за участю посередника, розгляд спору в трудовому арбітражі).
При триетапної примирної процедури другим етапом є розгляд спору представниками сторін за участю посередника, який запрошується сторонами, або рекомендується державним органом з врегулювання колективних трудових суперечок. Якщо протягом 3 робочих днів сторони не досягли угоди про кандидатурі посередника, то вони приступають до створення трудового арбітражу.
Суперечка за участю посередника має бути розглянутий в термін до 7 робочих днів з моменту його запрошення і завершитися прийняттям узгодженого рішення в письмовій формі або складанням протоколу розбіжностей, якщо такого рішення прийняти не вдалося.
В останньому випадку спір передається в трудовий арбітраж, який є тимчасово діючим органом і створюється в разі, якщо сторони спору уклали угоду в письмовій формі про обов'язкове виконання його рішення. Створення трудового арбітражу, його склад, регламент, повноваження оформляються рішенням роботодавця, представників працівників і державного органу з врегулюванню колективних трудових спорів. Суперечка має бути розглянутий в термін до 5 робочих днів з дня створення трудового арбітражу.
Трудовий арбітраж приймає рішення по суті трудового спору, що передається зацікавленим сторонам. На цьому примирні процедури закінчуються.
В випадках коли відповідно до законодавства страйк не може бути проведена, створення трудового арбітражу обов'язково і його рішення має для сторін обов'язкову силу.
Якщо примирні процедури не привели до вирішення колективного трудового спору або роботодавець ухиляється від примирних процедур, не виконує угоду, досягнуту в ході вирішення спору, або відмовляється від виконання рекомендацій трудового арбітражу, працівники вправі приступити до організації страйку (ст. 406, 409ТК).
Право на страйк як спосіб вирішення колективних трудових спорів є конституційним правом громадян Росії, закріпленим у ст. 37 Конституції РФ.
Порядок організації та проведення страйків регламентується ст. 410-414 ТК. Участь в страйку є добровільною. Ніхто не може бути примушений до участі або відмови від участі у страйку.
На час страйку за працівниками зберігається місце роботи і посада, проте заробітну плату роботодавець вправі не виплачувати, за винятком працівників, зайнятих виконанням обов'язкового мінімуму робіт (послуг).
В ст. 413 ТК передбачені випадки заборони проведення страйків в цілях забезпечення безпеки країни, захисту життя і здоров'я громадян, забезпечення нормальної життєдіяльності населення. Допускається обмеження права на страйки федеральними законами.
Страйки, заборонені законом, а також оголошені без урахування термінів, процедур і вимог, встановлених Трудовим кодексом, визнаються незаконними.
Працівники, продовжують незаконну страйк, несуть дисциплінарну відповідальність як за порушення трудової дисципліни (СТ.417ТК).
2. Гарантії представників сторін у зв'язку з дозволом колективного трудового спору
В Відповідно до ст. 405 члени примирної комісії, трудові арбітри на час участі у вирішенні колективного трудового спору звільняються від основної роботи із збереженням середнього заробітку на строк не більше трьох місяців протягом одного року.
беруть участь у вирішенні колективного трудового спору представники працівників, їх об'єднань не можуть бути в період вирішення колективного трудового спору піддані дисциплінарному стягненню, переведені на іншу роботу або звільнені з ініціативи роботодавця без попередньої згоди уповноважене їх на представництво органу.
3. Правове регулювання страйку
Правове регулювання страйку, знайшло своє відображення у статтях 410-417 Трудового кодексу Російської федерації.
Рішення про оголошення страйку (ст.410 ТК) приймається зборами (конференцією) працівників організації (філії, представництва або іншого відокремленого структурного підрозділу), індивідуального підприємця за пропозицією представницького органу працівників, раніше уповноваженого ними на дозвіл колективного трудового спору.
Рішення про участь працівників даного роботодавця у страйку, оголошеною професійною спілкою (об'єднанням професійних спілок), приймається зборами (конференцією) працівників даного роботодавця без проведення примирних процедур.
Збори працівників даного роботодавця вважається правомочним, якщо на ньому присутня не менше половини від загальної кількості працівників. Конференція працівників да...
